Решение от 12 июля 2017 г. по делу № А05-4097/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4097/2017
г. Архангельск
13 июля 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 13 июля 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 03 июля 2017 года и 06 июля 2017 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165160, <...>)

к Министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>, место нахождения: Россия, 163004, <...>)

третье лицо – государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (ОГРН <***>, место нахождения: 163000, <...>)

о признании права муниципальной собственности,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены);

установил:

Администрация муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Министерству имущественных отношений Архангельской области (далее – ответчик) о признании права муниципальной собственности на сооружение – автомобильная дорога «Окружная дорога», расположенное по адресу: Архангельская область, Шенкурский район, город Шенкурск, кадастровый номер 29:20:000000:1102. (далее- автомобильная дорога).

Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон и третьего лица.

Определением суда от 08.06.20167 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (ОГРН <***>).

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании решения собрания депутатов пятого созыва муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» от 27 мая 2016 года № 191 «О согласовании перечня объектов, передаваемых из муниципальной собственности муниципального образования «Шенкурское» в собственность муниципального образования ««Шенкурский муниципальный район», указанная автомобильная дорога включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «Шенкурский Муниципальный район».

Согласно представленным в материалы дела сведениям от межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе (письмо № 977 от 10.02.2017) и письму № 312-02-09/1009 ответчика, в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Архангельской области спорный объект не числится.

Истец обратился за государственной регистрацией права собственности на спорную автомобильную дорогу. Письмом от 23 января 2017 года Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу уведомило истца об отказе в государственной регистрации.

С целью последующей регистрации права истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №122-ФЗ от 21.07.1997 (далее- Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 257-ФЗ). Действие Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 10 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Данная автомобильная дорога проходит вне границ населенного пункта – г.Шенкурска.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, данные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре ни федерального, ни государственного имущества Архангельской области, права на данное имущество муниципального образования «Шенкурский муниципальный район», третьими лицами, не оспариваются. Сведений о наличии споров о правах на них либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

При таких обстоятельствах, основания для отказа в удовлетворении иска у суда отсутствуют. В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по государственной пошлине суд учитывает положения пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Шенкурский муниципальный район» право собственности на объект недвижимого имущества – автомобильная дорога «Окружная дорога», расположенная по адресу: Архангельская область, Шенкурский район, город Шенкурск, протяженностью 4 780 м, кадастровый номер 29:20:000000:1102.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова