Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А58-8156/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8156/2017
02 апреля 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2018

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2018


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального бюджетного учреждения «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ситония» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общества с ограниченной ответственностью «ПромПрогресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении постоянного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м. к северу от конторы Ленанефтегаза, с целю прокладки кабельной линии с напряжением 0,4-10кВ в границах отведенного сервитута по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2017 по делу № А58-7019/2015,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.12.2017;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) – ФИО3 по доверенности от 25.05.2017;

от ООО «ПромПрогресс» - представитель не явился, извещен;

установил:

Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (далее истец, ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ситония» (далее ответчик, ООО «Ситония») об установлении постоянного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м. к северу от конторы Ленанефтегаза, с целю прокладки кабельной линии с напряжением 0,4-10кВ в границах отведенного сервитута по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2017 по делу № А58-7019/2015.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ТУ Росимущество), ООО «ПромПрогресс».

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв не представил.

Представитель ТУ Росимущества в судебном заседании поддержал позицию истца.

ООО «ПромПрогресс» в судебное заседание не явилось, представило пояснение, которым просит требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица – ООО «ПромПрогресс», надлежаще извещенных в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: складские объекты, общая площадь 49 907 кв. м, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, микрорайон «Геолог», кадастровый номер: 14:14:020022:1.

Данный земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

На земельном участке с кадастровым номером 14:14:020022:1 находится нефтебаза Витимского района водных путей и судоходства – филиала учреждения (объект незавершенного строительства), назначение - нежилое, площадь застройки 16 859 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

Указанный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 14:14:020022:7, принадлежащим на праве собственности ООО «Ситония».

Земельный участок учреждения расположен на первой надпойменной террасе р. Лена и ограничен с востока руслом реки (склон к руслу реки с уклоном не менее 25%), с запада - склоном второй надпойменной террасы (склон к участку, с уклоном не менее 25%), с севера - руслом реки и склоном к зеркалу воды, с уклоном не менее 30%. Въезд на указанный земельный участок находится с южной стороны и фактически осуществляется по земельному участку 14:14:020022:7. З

Земельный участок 14:14:020022:7, принадлежащий ООО «Ситония», ограничен с востока руслом ручья/небольшой речки - притока реки Лена, с западной стороны склоном второй надпойменной террасы с уклоном не менее 30%. Иных фактически существующих проездов и проходов на земельный участок 14:14:020022:1, принадлежащий учреждению, не имеется.

Для установления возможности в полной мере прав владения и пользования зарегистрированным за ним участком 14:14:020022:1 (и объектом недвижимости) ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» в рамках дела А58-7019/2015 обратилось в арбитражный суд об установлении постоянного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, в целях проезда, прохода и проноса имущества Учреждения.

Решением Арбитражного суда PC (Я) от 06.07.17г., оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2017. по длу № А58-7019/15, удовлетворены исковые требования ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» к ООО «Ситония», установлен постоянный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенный по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза:

в целях проезда, прохода и проноса имущества Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" к его земельному участку с кадастровым номером 14:14:020022:1, расположенному по адресу: РС(Я), <...>, микрорайон «Геолог», а также любых третьих лиц, проезжающих, проходящих или направляющихся к Федеральному бюджетному учреждению "Администрация Ленекого бассейна внутренних водных путей" в любое время суток по указанному адресу;

в размере соразмерной платы за соответствующий участок - с выплатой единовременно 123 637,24 рублей без НДС; площадью 4 276 кв.м.;

в следующих координатах, предусмотренных Экспертным заключением .V» 124/11-15 от 06.11.2015, Межевым планом от 29.11.2015: X Y н1 6599275,05 9587611,31 н2 6599281,71 9587629,89 нЗ 6599507,33 9587554,15

н4

6599540,74

9587529,48

н5

6599618,21

9587507,81

нб

6599700,85

9587515,89

н7

6599720,30

9587524,21

н8

6599736,27

9587542,21

н9

6599752,09

9587545,74

н10

6599753,41

9587519,92

н11

6599747,11

9587516,99

н12

6599723,07

9587517,78

н13

6599702,59

9587509,11

н14

6599617,92

9587500,82

н15

6599539,08

9587522,49

н16

6599505,54

9587547,38

н17

6599288,93

9587619,85

н18

6599284,84

9587617,87

н19

6599276,92

9587595,31

н1

6599275,05

9587611,31


Вместе с тем, Истец (как владелец) и ООО «ПромПрогресс» (как пользователь) не имеют возможности осуществления в полной мере прав владения и пользования зарегистрированным за ним участком (и объектом недвижимости) ввиду отсутствия электроснабжения земельного участка и объекта недвижимости, находящегося на нем.

Истец с целью осуществления технологического присоединения нефтебазы к электрической сети ОАО "Якутскэнерго" возводимых энергопринимающих устройств 31.12.2015 получены технические условия у ОАО «Сургутнефтегаз» №997.

Вместе с тем, подключение к точкам энергоснабжения возможно осуществить только путем прохождения линии электроснабжения по земельному участку с кадастровым номером 14:14:020022:7 расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300м к северу от конторы Ленанефтегаза, принадлежащего ООО «Ситония» в границах отведенного сервитута по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2017 по делу № А58-7019/2015.

Поскольку иные варианты прохождения линии электроснабжения отсутствуют, указанное явилось основанием для обращения Учреждения в суд.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

В силу положений статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.

В соответствии с положениями статьи 274 ГК РФ при разрешении спора об установлении сервитута суд должен с учетом назначения господствующего земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости определить реальные потребности собственника господствующего земельного участка в пользовании соседним земельным участком, а также установить, могут ли эти потребности быть удовлетворены посредством установления соответствующего сервитута. Сервитут может быть установлен в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер. В отношении иных требований истца, касающихся объема и содержания права ограниченного пользования чужим участком, судам необходимо выяснить, связаны ли они с теми потребностями, в обеспечение которых, исходя из конкретных обстоятельств спора и принципа разумности, допустимо установление частного сервитута (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 2509/10, от 28.02.2012 N 11248/11 и от 04.06.2013 N 16033/12).

Конституционный Суд Российской Федерации также неоднократно указывал на то, что статья 274 ГК РФ направлена на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 510-О-О, от 24.09.2012 N 1562-О, от 02.07.2013 N 1046-О).

В рамках дела А58-7019/2015 судами установлено наличие правовых оснований для установления постоянного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, в целях проезда, прохода и проноса имущества учреждения к земельному участку с кадастровым номером 14:14:020022:1, а также любых третьих лиц, проезжающих, проходящих или направляющихся к учреждению, а также определена величина платы за право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 14:14:020022:7.

Обращаясь с настоящим иском, Учреждение указывает, что подключение к точкам энергоснабжения возможно осуществить только путем прохождения линии электроснабжения по земельному участку с кадастровым номером 14:14:020022:7 расположенного по адресу: РС(Я), Ленский район, п. Витим, расп. 300м к северу от конторы Ленанефтегаза, принадлежащего ООО «Ситония», при этом иная возможность отсутствует.

В подтверждение данного обстоятельства истец ссылается на следующие доказательства.

Так, согласно дополнению от 27.12.2016 № 192/12-16 к экспертному заключению от 08.11.2015 № 126/11-15, подготовленному на основании дополнительного соглашения № 1 от 20.12.2016 к договору на выполнение работ по строительно-технической экспертизе № 88/09-15-Э от 05.10.2015, ООО «Экспертный центр Индекс», являющегося специализированной организацией по проведению инженерно-технической судебной экспертизы, экспертизы проектной документации, экспертизы промышленной безопасности, обследованию и оценке техническими состояниями здания и сооружения: электроснабжение участка 14:14:020022:1, экономически оправданно при прокладке линии электроснабжения через участок с кадастровым номером 14:14:020022:7. Факторы, ограничивающие проезд по альтернативным путям, также действуют в отношении линии электропередач.

В случае установления сервитута на прокладку кабельной линии с напряжением 0,4-10кВ, в границах отведенного сервитута будет наименьшим вмешательством в хозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 14:14:020022:7, с учетом уже наложенных ограничений.

Аналогичные выводы содержатся в заключении № 49/09-17 от 22.09.2017, подготовленного ООО «Экспертный центр Индекс»:

«Вблизи границ отведенного сервитута, отсутствуют объекты недвижимости, попадание которых в охранную зону кабельной линии электропередач с напряжением 0,4-10кВ может препятствовать такой прокладке.

Документом, регламентирующим установление и использование охранных зон линий электропередач, является Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями и дополнениями от 17.05.2016.). В соответствии с требованиями указанного документа, ширина охранной ы кабельной линии электропередач, вне зависимости от напряжения, устанавливается в 1 метр от вертикальной плоскости кабельной линии в каждую сторону от кабеля. При этом до зданий и сооружений -0,6 метра, а до края проезжей части -1 метр.

Минимальная ширина сервитут составляет 7 метров, при этом ширина проезжей части составляет 3,5 метра, обочины для закрепления полотна проезда по 1,75 метров. Таким образом, при диаметре кабеля до 0,15м, охранная зона кабельной линии (до зданий и сооружений), попадает в границы сервитута.

С технической точки зрения допускается прокладка кабельной линии с напряжением 0,4-10кВ в границах сервитута, отведенного на участке 14.020022:7, для прохода и проезда к участку с кадастровым номером 14:020022:1.».

Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы, содержащиеся в указанном заключении, не представлены (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что для дальнейшей эксплуатации ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» участка14:14:020022:1 и объекта недвижимости, необходимы части указанного земельного участка, доказательств обратного не представлено, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца.

Как было указано ранее, сервитут есть установление ограниченного вещного права пользования соседним участком (сервитута) на основании соглашения сторон или судебного решения.

В рассматриваемом случае плата за сервитут установлена в рамках дела № А58-7019/2015.

Поскольку сервитут устанавливается в границах отведенного сервитута по делу № А58-7019/2015, изменение площади используемого земельного участка не предполагается, следовательно, плата за сервитут не подлежит изменению, кроме того, ответчик не лишен права обратиться с соответствующим требованием в суд, что соответствует правовой позиции, указанной в пункте 13 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017.

Согласно положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить постоянный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:14:020022:7, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, п. Витим, расп. 300 м к северу от конторы Ленанефтегаза в целях прокладки кабельной линии с напряжением 04-10 Кв в границах отведенного сервитута по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2017 по делу №А58-7019/2015.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ситония" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья

Клишина Ю. Ю.