Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А51-15569/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15569/2021
г. Владивосток
31 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2024 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плетенской А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955, дата регистрации: 12.12.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Владпресса" (ИНН 2536040538, ОГРН 1022501291944, дата регистрации: 26.11.2002)

о взыскании 22 935 041 рубль 46 копеек при участии:

от истца: Петухова А.А. служебное удостоверение, доверенность № 1-3/5776 от 25.12.2023, копия диплома.

от ответчика: Баляшкина Т.В., доверенность от 16.03.2023, копия диплома, паспорт.

установил:

администрация города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Владпресса" о взыскании 7 524 213 рублей 08 копеек, из которых 7 016 016 рублей 96 копеек задолженности по платы внесению платы за размещение нестационарных торговых объектов (НТО) в рамках соглашений о размещении нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа № 13-14 от 25.01.2019, №№ 89-107, 109-151 от 01.04.2019, № 152-194 от 15.04.2019, № 223-227 от 08.08.2019, 508 196 рублей 12 копеек пени.

Решением от 21.07.2022 по делу № А51-15569/2021 Арбитражного суда Приморского края, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Общества с ограниченной ответственностью "Владпресса" в пользу администрации города Владивостока взыскано 7 524 213 рублей 08 копеек, из которых 7 016 016 рублей 96 копеек основной долг, 508 196 рублей 12 копеек пени. С Общества с ограниченной ответственностью Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-15569/2021 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

"Владпресса" в доход федерального бюджета также взыскано 60 621 рубль государственной пошлины.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2023 решение от 21.07.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу № А51-15569/2021 Арбитражного суда Приморского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

От ответчика поступило ходатайство об объединении дел в одно производство, встречный иск.

Ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство рассмотрено с вынесением отдельного определения, встречное исковое заявление возвращено с вынесением отдельного искового заявления.

Ранее заявленное ходатайство об увеличении заявленных требований до 22 935 041 рубль 46 копеек, из которых 16 884 649 рублей 81 копейка основной долг, 6 050 391 рубль 65 копеек пени истец поддержал. Ответчик ходатайство не оспорил.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял заявленные уточнения, как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за размещение нестационарных торговых объектов (НТО) в рамках соглашений о размещении нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа № 13-14 от 25.01.2019, №№ 89-107, 109-151 от 01.04.2019, № 152-194 от 15.04.2019, № 223-227 от 08.08.2019.

Ответчик заявленные требования оспорил, указав на то, что, по его мнению, при расчете платы за размещение нестационарных торговых объектов подлежит приименною Постановление Правительства Приморского края № 64-пп от 19.02.2021 "Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Приморского края". Таким образом, ответчик полагает правомерным после 19.02.2024 применить коэффициент среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков г. Владивостока из расчета 5-го вида разрешенного использования в размере 1 873,6 рублей. Заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов Владивостокского городского округа (далее – Схема), утвержденной постановлением администрации города Владивостока № 845 от 29.03.2013 предусмотрено размещение НТО – киоск, площадью 6м² по реализации печатной продукции ООО «Владпресса» по следующим адресным ориентирам: ул. Адмирала ФИО1, остановка общественного транспорта "Флотский городок" (строка в Схеме № 7), ул. Адмирала ФИО1 остановка общественного транспорта "Гвардейская" (строка в Схеме № 6), просп. 100-летия Владивостока, 105 (строка в Схеме № 1123), ул. Адмирала ФИО2, 16 (строка в Схеме № 18), ул. Русская, 59/1 (строка в Схеме № 771), просп. 100-летия Владивостока, 43 (строка в Схеме № 1103), просп. 100-летия

Владивостока, 26 (строка в Схеме № 1092), Народный проспект, 55 (строка в Схеме № 518), Океанский проспект, 111 (строка в Схеме № 632), ул. Светланская (строка в Схеме № 865), ул. Комсомольская, 13 (строка в Схеме № 370), ул. Русская, 99 (строка в Схеме № 807), ул. Некрасовская, 98 (строка в Схеме № 579), ул. Пионерская, 7 (строка в Схеме № 667), ул. Некрасовская, 61 (строка в Схеме № 574), ул. Алеутская, 29 (строка в Схеме № 35), ул. Семеновская, 15 (строка в Схеме № 882), ул. Семеновская, 20 (строка в Схеме № 887), ул. Семеновская, 17/19 (строка в Схеме № 884), ул. Русская, 46 (строка в Схеме № 754), проспект Острякова, 1 (строка в Схеме № 647), ул. Светланская, 25 (строка в Схеме № 845), ул. Шилкинская, 21 (строка в Схеме № 1060), проспект Острякова, 27 (строка в Схеме № 653), ул. Светланская, 121 (строка в Схеме № 864), ул. Светланская, 76 (строка в Схеме № 856), просп. 100-летия Владивостока, 143 (строка в Схеме № 1129), ул. Баляева, 62 (строка в Схеме № 87), Партизанский проспект, 20 (строка в Схеме № 656), ул. Сахалинская, 48 (строка в Схеме № 836), Океанский проспект, 40 (строка в Схеме № 623), ул. Светланская, 83 (строка в Схеме № 858), ул. Борисенко, 60 (строка в Схеме № 130), ул. Светланская, 105 (строка в Схеме № 861), Океанский проспект, 75 (строка в Схеме № 625), ул. Светланская, 145 (строка в Схеме № 867), ул. Светланская, 114, (строка в Схеме № 863), ул. Новоивановская, 4 (строка в Схеме № 598), ул. Дуговая, 21 (строка в Схеме № 468), ул. Посьетская, 14 (строка в Схеме № 696), ул. Верхнепортовая, 29 (строка в Схеме № 144), ул. 1-я Морская, 1 (строка в Схеме № 1070), просп. 100-летия Владивостока, 106 (строка в Схеме № 1124), ул. Русская, 23 (строка в Схеме № 739), ул. Борисенко, 25 (строка в Схеме № 126), ул. Кирова, 32 (строка в Схеме № 357), ул. Русская, 66 (строка в Схеме № 781), Океанский проспект, 37 (строка в Схеме № 620), ул. Сахалинская, 3 (строка в Схеме № 827),ул. Толстова, 38 (строка в Схеме № 944), проспект Красного Знамени, 87 (строка в Схеме № 386), ул. Борисенко, 17 (строка в Схеме № 117), ул. Светланская, 37 (строка в Схеме № 850), ул. Зои Космодемьянской, 5, (строка в Схеме № 272), ФИО3, 11 (строка в Схеме № 319), ул. Адмирала ФИО2, 12 (строка в Схеме № 16), ул. Русская, 4 (строка в Схеме № 733), просп. 100-летия Владивостока, 41 (строка в Схеме № 1098), ул. Русская, 59/1 (строка в Схеме № 772), ул. Русская, 65 (строка в Схеме № 777), ул. Овчинникова, 2 (строка в Схеме № 609), ул. Спортивная, 4, (строка в Схеме № 906), Океанский проспект, 10/12 (строка в Схеме № 616), ул. Крыгина, 15 (строка в Схеме № 418), Океанский проспект, 157 (строка в Схеме № 641), ул. Нахимова, 1, НТО - лоток, площадью 1,4м² безалкогольных напитков (строка в Схеме № 525), просп. 100-летия Владивостока остановка общественного транспорта "Универсам" (строка в Схеме № 1136.1) ул. Луговая, 21а (строка в Схеме № 472), просп. 100-летия Владивостока, 60 (строка в Схеме № 1114), ул. Новоивановская, 3 (строка в Схеме № 595), ул. Казанская, 1 остановка общественного транспорта «Торговый порт» (строка в Схеме № 296), Алеутская, 6 (строка в Схеме № 34), ул. Светланская, 108 остановка общественного транспорта «Авангард» (строка в Схеме № 862), ул. Хабаровская, 19 НТО - лоток, площадью 1,4м² безалкогольных напитков (строка в Схеме № 1010), просп. Острякова, 9 (строка в Схеме № 649), ул. Днепровская, 39 (строка в Схеме № 198), ул. Нахимова, 1 (строка в Схеме № 528), ул. Светланская, 11 (строка в Схеме № 841), ул. Суханова, 1 (строка в Схеме № 912), просп. 100-летия Владивостока остановка общественного "Фирсова" (строка в Схеме № 1137.1), ул. Светланская, 25, (строка в Схеме № 846), ул. Луговая, 526 (строка в Схеме № 477), ул. Посьетская, 22 (строка в

Схеме № 700), ул. Светланская, 38 (строка в Схеме № 851), ул. Борисенко, 19 (строка в Схеме № 124), ул. Светланская, 31 (строка в Схеме № 849), Партизанский проспект, 19 (строка в Схеме № 654), ул. Крыгина, 23 остановка общественного транспорта «Ялтинская» (строка в Схеме № 426), ул. Светланская, 22 остановка общественного транспорта «Площадь Борцов Революции» (строка в Схеме № 843), ул. Русская, 19 (строка в Схеме № 734), ул. Русская, 66 (строка в Схеме № 780), ул. Постышева, 29 (строка в Схеме № 691), ул. Хабаровская, 9 (строка в Схеме № 1017), ул. Русская, 2а (строка в Схеме № 713), просп. 100-летия Владивостока, 155 (строка в Схеме № 1132), ул. Сафонова, 30 (строка в Схеме № 818), ул. Пихтовая, 5 (строка в Схеме № 670), ул. Светланская, 173 остановка общественного транспорта "Гайдамак" (строка в Схеме № 871) ул. Луговая, 21 (строка в Схеме № 470), просп. 100-летия Владивостока, остановка общественного транспорта "Проспект 100- летия Владивостока" (строка в Схеме № 1135.1), ул. Русская, 52 (строка в Схеме № 759), ул. Баляева, 52 (строка в Схеме № 81), просп. 100-летия Владивостока остановка общественного транспорта "Постышева" (строка в Схеме № 1135.1), ул. Алеутская, 2 остановка общественного транспорта «Ж/д. вокзал» (строка в Схеме № 33), Океанский проспект, 88 остановка общественного транспорта "Первая речка" (строка в Схеме № 629), ул. Полярная, 1, остановка общественного транспорта "Трудовая" (строка в Схеме № 682), просп. Красного Знамени, 104 (строка в Схеме № 394), просп. Красного Знамени, 114 (строка в Схеме № 402), просп. 100-летия Владивостока, 52 (строка в Схеме № 1108), ул. Алеутская, 2 (строка в Схеме № 32), ул. Верхнепортовая, 3 (строка в Схеме № 143), ул. Крыгина, 16 (строка в Схеме № 420), ул. Новоивановская, 9 (строка в Схеме № 599).

В соответствии с Порядком отбора претендентов на право включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края № 171-па от 17.04.2018 (далее – Порядок № 171-па), Порядка с ООО «Владпресса» заключены соглашения о размещении нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа № 13-14 от 25.01.2019, №№ 89-107, 109-151 от 01.04.2019, № 152-194 от 15.04.2019, № 223-227 от 08.08.2019.

Соглашения заключены сроком на 7 лет (пункт 2 соглашений).

В соответствии с пунктом 3.1. соглашений размер платы за размещение НТО на территории Владивостокского городского округа определен в соответствии с постановлением администрации города Владивостока, определяющим порядок, условия и сроки внесения платы за размещение НТО на территории Владивостокского городского округа. Плата за размещение НТО на территории Владивостокского городского округа вносится ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 3.2 соглашений).

Истец указывает, что у общества образовалась задолженность за период с января 2019 года по август 2024 года по соглашениям № 13-15 от 25.01.2019, с апреля 2019 года по август 2024 года по соглашениям №№ 89-107, 109-151 от 01.04.2019, № 152-194 от 15.04.2019, с августа 2019 года по август 2024 года по соглашениям № 223-227 от 08.08.2019 в общем размере 16 884 649 рублей 81 копеек и пени в сумме 6 050 391 рублей 65 копеек (с учетом уточнений).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме (с учетом уточнений) на основании следующего.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплено, что одним из принципов, на которых основывается настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя основания использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наряду с общими основаниями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренными главой V.1 ЗК РФ, в главе V.6 этого же Кодекса установил особое правовое регулирование использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, при размещении на них нестационарных торговых объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления либо договора.

В главе V.6 ЗК РФ федеральный законодатель, регламентируя использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, определил случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ предусмотрено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов.

При этом пунктом 2 этой же статьи ЗК РФ установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи (то есть за исключением вышеназванного случая), осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.

В силу пункта 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 381-ФЗ).

Согласно частям 1 - 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральное законодательство не регулирует вопросы порядка и условий размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не регламентирует основания и форму юридического оформления прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, на использование земель или земельных участков в соответствии с правилами, установленными главой V.6 ЗК РФ.

Из приведенных правовых норм следует вывод о том, что вопросы порядка и условий размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в части, не урегулированной федеральными законами, регулируются законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В силу пункта 6.4 части 1 статьи 32 Устава города Владивостока, полномочиями администрации города Владивостока являются исполнение полномочий по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Владивостока.

Вопросы порядка и условий размещения нестационарных торговых объектов на публичных земельных участках на территории Владивостокского городского округа урегулированы постановлением администрации Приморского края от 17.04.2018 № 171-ПА, приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15.12.2015 № 114 и постановлением администрации от 16.07.2018 № 2023 «Об утверждении Порядка, условий и сроков внесения платы за право включения хозяйствующего субъекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа» (далее – Порядок № 2023).

Обязанность по внесению платы за размещение НТО прямо закреплена пунктами 3.1, 3.2 заключенных между сторонами соответствующих соглашений.

При этом общество частично вносило плату за размещение НТО и при заключении спорных соглашений не выражало несогласия с применяемыми коэффициентами, ставками, общим размером ежемесячных платежей, формулой расчета.

Таким образом, материалами дела подтверждается обязанность ответчика вносить плату за размещение спорных НТО.

В постановлении от 17.01.2024 Арбитражного суда Дальневосточного округа по делу № А51-15569/2021 коллегия указала на правильность применения Методики, приведенной в приложении № 1 к Порядку № 2023 (далее – Методика) при расчете платы за размещение НТО.

Так в соответствии с пунктом 2.1 указанной Методики плата за размещение НТО устанавливается исходя из следующих критериев: площади нестационарного торгового объекта; среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков г. Владивосток из расчета 5-го вида разрешенного использования; ставки земельного налога; коэффициента функционального использования; коэффициента территориального размещения.

Согласно пункту 2.2 Методики размер платы без проведения закрытого аукциона определяется по следующей формуле – П = (Скд x Сзн x Кфи x Sнто x Кт) / 12,

где: - П – размер платы за включение хозяйствующего субъекта;

- Скд – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков г. Владивосток из расчета 5-го вида разрешенного использования;

- Сзн - ставка земельного налога;

- Кфи – коэффициент функционального использования; - Sнто – площадь нестационарного торгового объекта;

- Кт – коэффициент территориального размещения.

Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков г. Владивосток из расчета 5-го вида разрешенного использования устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Приморского края (пункт 2.3 Методики).

Постановлением администрации г. Владивостока от 16.03.2023 № 647 «О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 16.07.2018 № 2023 «Об утверждении Порядка, условий и сроков внесения платы за право включения хозяйствующего субъекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа, платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Владивостокского городского округа (далее - Постановление № 2023)» (далее - Постановление № 647) внесла изменения в Постановление № 2023.

Согласно пунктам 1.2.1-1.2.3 Постановления № 647, абзац 4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «Скд - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края по Владивостокскому городскому округу по сегменту видов использования «Предпринимательство»;

абзац 4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Скд - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края по Владивостокскому городскому округу по сегменту видов использования "Предпринимательство»;

в пункте 2.3 слова «Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков г. Владивосток из расчета 5-го вида разрешенного использования» заменить словами «Средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края по

Владивостокскому городскому округу по сегменту видов использования «Предпринимательство».

При новом рассмотрении с учетом позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.01.2022 по делу № А5115569/2021 на стр. 7-9, истцом произведен перерасчет заявленных требований, а именно: за период с 01.01.2019 по 18.02.2021 «Скд» применен в размере 7339,68 рублей в соответствии с Постановлением № 5-п (для всего муниципального образования - ВГО), за период с 19.02.2021 по 28.12.2022 –6115,03 рублей в соответствии с Постановлением № 64-пп (для городского округа, г. Владивосток, сегмент вида использования 4 «Предпринимательство»), за период с 29.12.2022 по 10.02.2023 – 7502,78 рублей в соответствии с постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 28.12.2022 № 108-п «Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Приморского края» (для городского округа, г. Владивосток, сегмент вида использования 4 «Предпринимательство»).

Перерасчет произведен за период с 06.02.2019 по 15.09.2024. Администрация производила перерасчет также с учетом следующего:

– внесение изменений в соглашение от 01.04.2019 № 103, путем заключения дополнительного соглашения от 12.12.2022 № 21 (увеличение площади НТО и площади земельного участка до 7,52 кв.м и установление размера ежемесячной платы за период с 01.04.2019 по 04.07.2022 в размере 2 821,56 рублей, за период с 05.07.2022 по 31.03.2026 - 3 536,40 рублей);

– исключение постановлением администрации г. Владивостока от 15.09.2022 № 2196 из схемы размещения НТО на территории ВГО, утвержденной постановлением администрации г. Владивостока от 29.03.2013 № 845, НТО по адресу <...>, остановка общественного транспорта «Торговый порт» (соглашение от 15.04.2019 № 157 о размещении НТО на территории ВГО);

– исключение постановлением администрации г. Владивостока от 25.12.2019 № 4494 из Схемы НТО по адресам: <...> (соглашение от 08.08.2019 № 225 о размещении НТО на территории ВГО); <...> (соглашение от 01.04.2019 № 132 о размещении НТО на территории ВГО); <...> (соглашение от 15.04.2019 № 163 о размещении НТО на территории ВГО); <...> (соглашение от 01.04.2019 № 147 о размещении НТО на территории ВГО); <...> (соглашение от 01.04.2019 № 133 о размещении НТО на территории ВГО); <...> (соглашение от 15.04.2019 № 160 о размещении НТО на территории ВГО) постановлением администрации г. Владивостока от 25.12.2019 № 4494;

– заключение соглашения от 06.07.2022 № 11 о расторжении соглашения от 01.04.2019 № 89 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 13 о расторжении соглашения от 01.04.2019 № 97 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 14 о расторжении соглашения от 01.04.2019 № 106 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 15 о расторжении соглашения от 01.04.2019 № 118 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 16 о расторжении

соглашения от 01.04.2019 № 135 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 17 о расторжении соглашения от 01.04.2019 № 143 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 18 о расторжении соглашения от 15.04.2019 № 159 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 19 о расторжении соглашения от 15.04.2019 № 161 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 20 о расторжении соглашения от 15.04.2019 № 182 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 21 о расторжении соглашения от 15.04.2019 № 188 о размещении НТО на территории ВГО; соглашения от 11.07.2022 № 22 о расторжении соглашения от 15.04.2019 № 193 о размещении НТО на территории ВГО.

При перерасчете платы по Соглашениям Истцом соблюден принцип экономической обоснованности регулируемой платы за публичные земли.

Представленный истцом уточненный расчет ответчиком не оспорен.

В связи с изложенным у ответчика имеется обязанность по внесению платы за размещение НТО на территории Владивостокского городского округа на весь период. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, требований истца о взыскании 16 884 649 рублей 81 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 6 050 391 рубль 65 копеек.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2.3 Порядка при невнесении платы за размещение в установленные Соглашением сроки начисляется пеня в размере 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования, действующей на дату возникновения

просрочки платежа, установленной Центральным банком Российской Федерации, в перерасчете за каждый день просрочки от общей суммы задолженности.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 6 050 391 рубль 65 копеек подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пунктах 69, 71, 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Неустойка в силу статьи 333 ГК РФ по своей правовой природе носит компенсационный характер.

С учетом пунктов 73, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Снижение размера законной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, исходя из толкования условий договора по правилам статьи 431 ГК РФ, суд пришел к выводу, что неустойка, исчисленная в соответствии с положениями заключенного договора, соразмерна последствиям нарушения обязательства. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для ее снижения, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика неустойки в заявленном размере.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Владпресса" (ИНН <***>) в пользу администрации города Владивостока (ИНН <***>) 22 935 041 рубль 46 копеек, из которых 16 884 649 рублей 81 копейка основной долг, 6 050 391 рубль 65 копеек пеню.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Владпресса" в доход федерального бюджета 137 675 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья О.В. Шипунова