Решение от 1 марта 2022 г. по делу № А53-44849/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44849/21
01 марта 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Абдулиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Флогистон-Мед" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному казенному учреждению "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта, применении последствий недействительности, обязании

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 13.12.2021, диплом

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2020, диплом



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Флогистон-Мед" обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта от 23.09.2021 № 300, применении последствий недействительности, обязании принять товар.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, представил пояснения и документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, представил скриншоты, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил, что между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен контракт от 23.09.2021 № 300, по условиям которого поставщик обязуется поставить грузополучателю, указанному заказчиком в контракте, товар, качество и технические характеристики, а также количество которого указаны в приложении № 1 к контракту, в сроки, установленные контрактом, грузополучатель – представитель заказчика обязуется принять поставленный товар, соответствующий требованиям, установленным контрактом, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара на указанных в нем условиях.

Цена контракта составляет 120250139,83 руб. (п. 2.1 контракта).

Срок исполнения поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного контрактом, по 15.10.2021 года включительно (п.3.1 контракта).

Как следует из материалов дела, 05.10.2021 истец поставил ответчику товар на сумму 831841,6 руб., который принят заказчиком по актам приемки от 23.11.2021 после проведения экспертизы товара.

Также ответчиком принят товар, поставленный 13.10.2021 и 15.10.2021 на сумму 4019696,65 руб. по актам от 12.11.2021, 23.11.2021.

Итого в срок, установленный контрактом, было поставлено 28541 комплектов на общую сумму 4881538,25 руб.

15.11.2021 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил истцу уведомление телеграммой, которая вернулась в связи с отсутствием адресата 22.11.2021.

Впоследствии, истцом 02.12.2021 была осуществлена поставка 151740 комплектов на сумму 38879900,6 руб. в г. Краснодар и г. Ростов-на-Дону, который принят заказчиком.

Вместе с тем, 08.12.2021 товар прибыл в г. Краснодар, но не принят заказчиком; 13.12.2021 товар прибыл в г. Краснодар и в г. Ростов-на-Дону, но не принят заказчиком. Факт поставки товара и непринятия его заказчиком подтверждается представленными в материалы фотоматериалами, актами.

Истец, указав на неполучение телеграммы заказчика о принятом решении по причине выходного дня (воскресенье), в связи с чем считает неверным определение заказчиком срока расторжения контракта, полагает вышеназванный отказ заказчика от исполнения контракта незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как усматривается из одностороннего отказа заказчика, причиной отказа от контракта является не поставка товара в срок, установленный контрактом.

Как установлено частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Частью 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона №44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона №44-ФЗ).

Ответчик ссылается на не поставку товара истцом в срок, предшествующий дате расторжения контракта.

Указанные доводы признаются судом ошибочными в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2021 года в связи с неполной поставкой товара заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое было направлено в адрес поставщика путем извещения телеграммой.

При этом истец указывает, что названная телеграмма им не могла быть получена, поскольку 21.11.2021 является выходным днем, в который организация не работает.

При этом согласно ответу ПАО «Ростелеком» от 18.01.2022 № 03/05/1259/22 на запрос поставщика о порядке вручения телеграммы, организация ответила, что доставка телеграммы получателю не производилась, извещение о поступлении телеграммы было опущено в абонентский ящик истца в ОПС 143091.

Отдано согласно ответам Управления Федеральной почтовой службы Московской области у поставщика отсутствует абонентский ящик.

В силу изложенного, в рассматриваемом случае надлежащей датой вручения телеграммы о расторжении контракта является 02.12.2021, когда истец самостоятельно получил извещение на почте.

Доказательств получения извещения иными способами ответчиком не представлено, скриншоты электронной почты не позволяют установить дату их получения.

При этом спорный товар был поставлен истцом в период предшествующей дате расторжения контракта, что подтверждается товарными накладными от 12.11.2021 № 323-327, договорами перевозки груза № 47 от 07.12.2021, № 48 от 10.12.2021, № 54 от 07.12.2021, № 55 от 13.12.2021, № 56 от 13.12.2021, № 49 от 10.12.2021, № 50 от 10.12.2021, № 51 от 13.12.2021, №52 от 13.12.2021, актами приема оказанных транспортных услуг № 47 от 07.12.2021, № 48 от 10.12.2021, № 54 от 07.12.2021, № 55 от 13.12.2021, № 56 от 13.12.2021, № 49 от 10.12.2021, № 50 от 10.12.2021, № 51 от 13.12.2021, № 52 от 13.12.2021, фотографиями.

Факт поставки товара ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 14 статьи 95 Закона N 44 заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Истцом представлены доказательства исполнения контракта в полном объеме, однако заказчик приемку товара в сроки действия контракта не осуществил.

При таких обстоятельствах, требования истца в части признания одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части применения последствий недействительности поскольку признание контракта действующим, при установлении судом недействительности одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта от 23.09.2021 № 300 не требует судебной защиты, поскольку указанный факт сам по себе свидетельствует о возврате сторон в первоначальное положение.

Исковые требования в части обязания ответчика принять товар также не могут быть удовлетворены судом, поскольку порядок принятия товара осуществляется в соответствии с условиями контракта, в установленные контрактом сроки.

При этом заказчик осмотр доставленного товара не осуществлял, соответствие его контракту не устанавливал.

Поскольку истцом не обоснована правомерность заявленных требований в данной части, суд пришел к выводу об отклонении требований об обязании принять товар.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 10780 от 20.12.2021 уплачена государственная пошлина в размере 12000 руб.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в размере 6000 руб. относятся судом на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать недействительным односторонний отказ федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" от исполнения контракта от 23.09.2021 № 300.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Флогистон-Мед" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Абдулина С. В.