Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А06-4526/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4526/2018
г. Астрахань
15 августа 2018 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Колмаковой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Муниципального образования "Икрянинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304302333800032, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 600 000 руб., пени в сумме 65 188, 16 руб., расторжении договора №32 от 25.02.2015г., об обязании освободить арендованный земельный участок

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования "Чулпанский сельсовет"

при участии:

от истца: ФИО3, по доверенности от 31.05.2018;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен



Администрация Муниципального образования "Икрянинский район" обратилась в арбитражный суд с иском к ФИО2 (ОГРНИП 304302333800032, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 600 000 руб., пени в сумме 65 188, 16 руб., расторжении договора №32 от 25.02.2015г., об обязании освободить арендованный земельный участок (с учетом уточнения периода взыскания (л.д. 14).

Суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ при отсутствии возражений представителей сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание с учетом мнения представителя истца и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах торгов от 20.02.2015 г. № 963, 25 февраля 2015 года между Администрацией Муниципального образования «Икрянинский район» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 32, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 30:04:170306:5, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, фонд перераспределения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 5000000 кв.м., в т.ч. 5000000 кв.м. сенокосов, расположенный по адресу (ориентир): Астраханская область, Икрянинский район, МО «Чулпанский сельсовет», между ериком Прямой и ериком Чулпаненок.

В соответствии п. 2.1 срок аренды участка устанавливается с 20.02.2015г. по 19.02.2025г.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 300000 руб. в год.

Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартального не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала путем перечисления на счет УФК по Астраханской области.

Согласно пункту 3.3 договора размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в календарный год: в связи с изменением уровня инфляции, с изменением кадастровой стоимости земельного участка, в случае изменения базового размера арендной платы или корректировочных коэффициентов.

Согласно пункту 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае, не внесения арендатором арендной платы более чем за 6 месяцев, при неисполнении арендатором требований арендодателя, предусмотренного п. 4.1.4 настоящего договора и нарушение других условий договора.

В соответствии с п. 5.2 договора ответственность за неисполнение денежных обязательств определяется в порядке определенном ГК РФ. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором аренды земельного участка срок начисляется пеня за каждый день просрочки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В приложении к договору № 1 указан расчет арендной платы, АП = 300000 руб. в год.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 20.03.2015г.

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате аренды за период с 1 квартала 2016 г. по 4 квартал 2017 г. исполнялись ненадлежащим образом, в связи, с чем образовалась задолженность в сумме 600 000 руб.

Истец направил ответчику претензию с требованием оплатить задолженность и расторгнуть договор аренды по соглашению сторон в 30-дневный срок со дня получения данной претензии.

Поскольку ответчик требования по уплате аренды в размере, заявленным арендодателем, не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за пользование земельным участком уплачивается земельный налог или арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела договор аренды земельного участка заключен по результатам проведения торгов.

В силу пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В приложении к договору № 1 указан расчет арендной платы, АП = 300000 руб. в год, определенный по результатам проведения торгов.

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате аренды за период с 1 квартала 2016 г. по 4 квартал 2017 г. исполнялись ненадлежащим образом, в связи, с чем образовалась задолженность в сумме 600 000 руб.

Проверив расчет истца, суд находит его верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

На основании пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, размер задолженности не оспорил.

Учитывая положения гражданского кодекса, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 600 000 руб.

Истец также просит взыскать с ответчика пеню в сумме 65 188, 16 руб. за период с 14.06.2016 г. по 25.01.2018 г.

Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разделу 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на счет.

В соответствии с пунктом 5.2 договора ответственность за неисполнение денежных обязательств определяется в порядке определенном ГК РФ. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором аренды земельный участок срок начисляется пеня за каждый день просрочки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Установив факт нарушения договорных обязательств, проверив представленный истцом расчет, суд считает, что начисление пени произведено истцом правомерно, на основании действующего законодательства.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Ответчик, отзыв на иск, возражения по расчету не представил.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства, учитывая положения закона, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 600 000 руб. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 65 188, 16 руб.

Истцом в настоящем иске также заявлено требование о расторжении договора аренды земель 25 февраля 2015 года между Администрацией МО «Икрянинский район» и ИП ФИО2

Суд считает, что данное требование также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на такое предложение либо неполучения ответа в срок, указанный контрагентом или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемым кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу пункта 3 статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ) (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В пункте 30 указанного информационного письма определено, что необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ, является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сказано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор, может быть, расторгнут по требованию арендодателя при условиях, предусмотренных п. 4.1.1 договора, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 05.07.2016 по делу N А06-3739/2016 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность и пени за предыдущие периоды действия договора аренды № 32 от 25.02.2015, а именно за период с 1 квартала 2015 по 4 квартал 2015, которые, согласно пояснениям истца, предпринимателем также не оплачены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик был уведомлен о наличии задолженности и необходимости исполнения обязательств по договору аренды в разумный срок, повторного предупреждения о необходимости исполнения конкретного обязательства не требовалось.

На момент обращения Администрации в суд с настоящим иском и принятия решения по делу задолженность ответчиком не погашена.

Учитывая, что с момента обращения в суд до принятия соответствующего решения прошел значительный срок, Администрация с настоящим иском обратилась в суд 15.05.2018, предприниматель имел достаточно времени для урегулирования настоящего спора, уведомление от 14.03.2018 содержало требование о расторжении договора аренды, суд пришел к выводу о том, что истцом были приняты все надлежащие меры для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Данная правовая позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2018 по делу N А57-11670/2017.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора и считает требования о расторжении договора аренды земельного участка № 32 от 25.02.2015 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены тем обстоятельством, что арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304302333800032) в пользу бюджета Муниципального образования "Икрянинский район" сумму основного долга в размере 600 000 руб., пени в размере 65 188, 16 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 32 от 25.02.2015 с кадастровым номером 30:04:170306:5 с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304302333800032).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать Администрации муниципального образования «Икрянинский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 30:04:170306:5, расположенный по адресу (ориентир): Астраханская область, Икрянинский район, МО «Чулпанский сельсовет», между ериком Прямой и ериком Чулпаненок.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304302333800032) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 304 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Н.Н. Колмакова