Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А14-25793/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А14-25793/2018
г. Воронеж
13 марта 2019


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Заместителя прокурора Воронежской области в интересах муниципального образования Воробьёвского муниципального района в лице Администрации Воробьёвского муниципального района

к федеральному государственному унитарному предприятию «Воробьёвское», пос.совхоза Воробьёвский, Воробьёвский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Администрации Воробьёвского муниципального района земельного участка, расположенного по адресу: п.Центральной усадьбы совхоза «Воробьёвский», в юго-восточной части кадастрового квартала 36:08:1100007, площадью 118527 кв.м, с кадастровым номером 36:08:1100007:82 и обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок

при участии в заседании представителей:

от Прокуратуры ВО – ФИО1., удостоверение №228670,

от истца – не явился, надлежаще извещен,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Прокуратура Воронежской области в интересах в интересах муниципального образования Воробьёвского муниципального района в лице Администрации Воробьёвского муниципального района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Воробьёвское» (далее – ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Администрации Воробьёвского муниципального района земельного участка, расположенного по адресу: п.Центральной усадьбы совхоза «Воробьёвский», в юго-восточной части кадастрового квартала 36:08:1100007, площадью 118527 кв.м, с кадастровым номером 36:08:1100007:82 и обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок.

В судебное заседание истец, ответчик не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. От истца и ответчика поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в их отсутствие. На основании статьи 136, 159 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 13.03.2019.

Из материалов дела судом установлено.

15.12.2011 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области заключен с ФГУП «Воробьевское» договор аренды земельного участка № 49-3-2011 с кадастровым номером 36:08:0000000:125, площадью 81 008 205 кв. м., расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, северо-западная, западная и юго-восточная части Воробьевского кадастрового района.

В границы указанного земельного участка входит 20 земельных участков, среди которых участок № 6 с кадастровым номером 36:08:2100005:21, площадью 1 728 093 кв. м.

Кроме того, на территории Воробьевского муниципального района расположен участок с кадастровым номером 36:08:1100007:82, площадью 118 528 кв. м. с категорией земли населенных пунктов и видом использования: для сельскохозяйственного использования, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок с кадастровым номером 36:08:3100005:21, который предоставлен в аренду ФГУП «Воробьевское», граничит с земельным участком с номером 36:08:1100007:82 .

В соответствии с реестром полей ФГУП «Воробьевское» земельный участок 36:08:3100005:21 в реестре предприятия проходит под № 5 бригады № 1. Согласно листу-наряду на работу ФГУП «Воробьевское» от сентября 2018 № 196 установлено выполнение полевых работ по посеву озимой пшеницы на поле № 5, площадь посева составляет 28 га.

В ходе проверки установлено, что площадь пашни части земельного участка 36:08:3100005:21 , принадлежащего на праве аренды ФГУП «Воробьевское», составляет 17,56 га., оставшаяся часть пашни площадью 11, 44 га приходится на земельный участок 36:08:1100007:82 , которым ФГУП «Воробьевское» использует без наличия оснований.

Данное обстоятельство также подтверждается актом проверки от 27.09.2018, объяснениями заместителя главы администрации Воробьевского муниципального района и иными материалами проверки, имеющимися в материалах дела.

Из объяснений директора ФГУП «Воробьевское» ФИО2 следует, что земельный участок 36:08:1100007:82 в предыдущие годы никем не использовался, и в этой связи, на основании его устного распоряжения принято решение о включении его в площадь посева озимой пшеницы. В настоящее время ФГУП «Воробьевское» не может освободить данный земельный участок, так как на проведение работ по посеву озимой пшеницы произведены соответствующие затраты, и отчуждение в настоящее время данного земельного участка принесет убытки предприятию и снизит объем сбора урожая в 2019 .

Из предоставленной администрацией Воробьевского муниципального района информации следует, что земельный участок 36:08:1100007:82 в аренду или собственность ФГУП «Воробьевское» не предоставлялся и не отчуждался, а также не сдавался в аренду в пользу иных лиц.

На требование заместителя главы администрации района ФИО3 освободить неправомерно используемый земельный участок директор ФГУП «Воробьевское» ФИО2 заявил отказ в его освобождении в добровольном порядке.

Таким образом, до настоящего времени ответчик использует муниципальное имущество без законных оснований.

Прокурор Воронежской области в интересах муниципального образования Воробьёвского муниципального района в лице Администрации Воробьёвского муниципального района , ссылаясь на то, что спорное имущество принадлежит к муниципальной собственности, однако , неправомерно находится во владении ответчика , обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает , что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1, 2, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

С учётом указанных норм распоряжение земельным участком с кадастровым номером 36:08:1100007:82, как объектом недвижимого имущества, до разграничения осуществляется муниципальным образованием администрацией Воробьевского муниципального района, обладающей правами и обязанностями собственника.

Как предусмотрено статьей 301 Кодекса, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела имеются доказательства , подтверждающие , что земельный участок с кадастровым номером 36:08:1100007:82 в аренду или собственность ФГУП «Воробьевское» не предоставлялся и не отчуждался, а также не сдавался в аренду в пользу иных лиц. Данный земельный участок используется ответчиком под посевы озимых , что ФГУП «Воробьевское» признается.

Поскольку ответчик не доказал основания нахождения у него спорного земельного участка , заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы относятся за счет ответчика .

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Истребовать из чужого незаконного владения ФГУП «Воробьёвское», пос.совхоза Воробьёвский, Воробьёвский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Воробьёвского муниципального района Воронежской области земельный участок, расположенныйо по адресу: п.Центральной усадьбы совхоза «Воробьёвский», в юго-восточной части кадастрового квартала 36:08:1100007, площадью 118527 кв.м, с кадастровым номером 36:08:1100007:82 и обязать ФГУП «Воробьёвское» освободить данный земельный участок.

Взыскать с ФГУП «Воробьёвское», пос.совхоза Воробьёвский, Воробьёвский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В.Романова