Решение от 13 февраля 2026 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10050/2025
г. Ярославль
14 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 января 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Румянцевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Водосток" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13 105,84 руб.,

третье лицо: конкурсный управляющий ФИО1, конкурсный управляющий ФИО2

без участия лиц, участвующих в деле

установил:

Верхне-Волжское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Водосток" (далее – Общество) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13 105,84 руб., в том числе 6 417,42 руб. за 2021 год и 6688,42 руб. за 2022 год.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий ФИО1, конкурсный управляющий ФИО2.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили извещены.

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.

Дело рассмотрен6о по имеющимся доказательствам в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что Общество 20.09.2022 представило в Управление в установленном порядке декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год, согласно которой по итогам 2021 года ответчиком подлежит в том числе уплате 20022,35 руб. платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

30.01.2023 Общество представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, согласно которой по итогам 2021 года ответчиком подлежит в том числе уплате 21005,63 руб. платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Вместе с тем, Обществом неверно применен Кво к веществам относящимся к НТД, что повлекло образование задолженности в размере 6 417,42 руб. за 2021 год и 6688,42 руб. за 2022 год.

Направленное в адрес общества требование №09-89/1388 от 12.03.2025 о предоставлении уточняющей декларации и требование от 13.03.2025 № 70/ЯО/2025 о доначилении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду оставлены без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства с уд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7- ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик является природопользователем и обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ).

Согласно статьям 16-16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат на охрану и восстановление окружающей среды Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 881).

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 утверждены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Федеральная служба по надзору в сфере природопользования наделена полномочиями по исполнению функций администратора доходов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.11.2021 №778 "Об осуществлении территориальными органами федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета", от 24.01.2022 №35 "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", от 25.05.2022 № 233 "Об утверждении Методических рекомендаций по администрированию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", заявитель обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, взыскивание задолженности по платежам в бюджет.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (пункт 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ).

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 указанного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ).

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт того, что Общество является хозяйствующим субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, а также обязанность ответчика по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждены материалами дела и им не оспорены.

Судом установлено, что обществом обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 и 2022 годы исполнена не в полном объёме. На дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчиком не уплачена.

Доказательств, подтверждающих исключение негативного воздействия объекта, суду не представлено.

Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 7 АПК РФ). Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.10.2022 по делу № А82-16012/2022 принято к рассмотрению заявление Общества о признании его несостоятельным (банкротом). Определением суда от 17.01.2023 в отношении общества введена процедура наблюдения

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" (далее - Постановление № 63) по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Закона № 127 текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", исходя из положений абзаца 5 пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона № 127 текущими являются денежные обязательства, возникшие после возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем денежные обязательства, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре банкротства.

При этом в соответствии с пунктом 19 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)", который утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, для целей квалификации требования об оплате услуг в качестве реестрового или текущего правовое значение имеет момент оказания услуг, несмотря на то, что срок исполнения обязанности по их оплате может быть перенесен по соглашению сторон на более поздний период, а для целей определения момента возникновения обязанности по оплате услуг по смыслу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 5 Закона № 127 и пункта 2 Постановления № 63 значение имеет дата оказания этих услуг, несмотря на то, что исполнение данной обязанности может по согласованию сторон быть перенесено на более поздний период (например, путем привязки к подписанию акта, выставлению счета-фактуры, посредством предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения).

Таким образом, квалификация денежного обязательства должника-банкрота в качестве текущего платежа зависит от момента возникновения соответствующего обязательства, а не от момента, когда это обязательство должно быть исполнено.

Ку указано судом выше в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ отчетным периодом признается календарный год, плата за негативное воздействие вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В связи с этим, учитывая, что обязанность по внесению платы за 2021 год возникла у Общества по итогам 2021 года, а заявление о признании Общества несостоятельным (банкротом) принято к производству Суда 26.10.2022, Плата за 2021 год (вне зависимости от предусмотренного пунктом 3 статьи 16.4 Закона № 7 срока внесения этой Платы) не является текущим платежом и, следовательно, требование Управления об уплате Обществом в части задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в размере 6 417 руб. 42 коп. подлежит рассмотрению в деле о несостоятельности (банкротстве) Общества.

В силу пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Таким образом, являющееся предметом настоящего дела исковое заявление Управления подлежит оставлению без рассмотрения в части взыскания с Общества задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в размере 6 417 руб. 42 коп.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено, суд считает заявленное требование о взыскании с ответчика задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 6 688 руб. 42 коп. обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.

Заявитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 5 103 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водосток" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 6 688 руб. 42 коп. (Реквизиты для перечисления по оплате задолженности по плате НВОС: получатель - УФК по Ярославской области (для Верхне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора); ИНН: <***>; КПП: 7603010001; банк получателя: отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль; л/с <***>, БИК: 017888102; к/с 40102810245370000065, р/с: <***>; КБК получателя: 048 1 12 01010 01 6000 120- плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; 048 1 12 01030 01 6000 120- плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; 048 1 12 01041 01 6000 120 - плата за размещение отходов производства; 048 1 12 01042 01 6000 120- плата за размещение твердых коммунальных отходов.

Требование Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части взыскания задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год в размере 6 417 руб. 42 коп. оставить без рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водосток" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5 103 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.В. Румянцева