Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А43-37826/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-37826/2022

г. Нижний Новгород 23 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 марта 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-558),

при ведении протокола судебного заседанияпомощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от Приволжской электронной таможни: ФИО1 (доверенность от 12.12.2022), ФИО2 (доверенность от 11.10.2022),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью «Виктория Плюс», г. Нижний Новгород (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконным решения Приволжского таможенного поста (центра электронного декларирования) от 27.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/240322/3074050, о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа от 02.11.2022 №01-06-22/177.

В обосновании своего заявления заявитель ссылается на представление необходимых и достаточных данных для определения таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами; признаки недостоверности представленные документы и сведения не содержат.

Таможенный орган с требованиями не согласен, считает оспариваемые решения законными и обоснованными, просит суд требования заявителя оставить без удовлетворения.

Подробно доводы участников процесса изложены в заявлении, отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 24.03.2022 на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни ООО «Виктория плюс» подана декларация на товары №10418010/240322/3074050 в отношении следующего товара:

- товар №1: яблоки свежие, сорт: «Джонатан», ботаническое название «Malus Domestica Bork», урожай 2021, калибр 50+, не содержат ГМО, для реализации на внутреннем рынке, вес брутто с поддонами 8370 кг. Происхождение: Республика Сербия, код товара 0808 10 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС;

- товар №2: яблоки свежие, сорт: «Айдаред», ботаническое название «Malus Domestica Bork», урожай 2021, калибр 50+, не содержат ГМО, для реализации на внутреннем рынке, вес брутто с поддонами 4185 кг. Происхождение: Республика Сербия, код товара 0808 10 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС;

- товар №3: яблоки свежие, сорт: «Ред Делишес», ботаническое название «Malus Domestica Bork», урожай 2021, калибр 50+, не содержат ГМО, для реализации на внутреннем рынке, вес брутто с поддонами 8350 кг. Происхождение: Республика Сербия, код товара 0808 10 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС;

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Сербия в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 18.01.2022 №S-34, заключённого между ООО «Виктория плюс» (Россия) и компанией «SELECT TRANSPORT» D.O.O. (Сербия) на условиях поставки FCA – ГОРНЬИ ТАВАНКУТ.

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений, 24.03.2022 таможенным органом принято решение о проведении проверки таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров.

В рамках проверки у декларанта запрошены дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом, и установлен срок для их предоставления 23.05.2022.

Посчитав представленные документы недостаточными, 30.04.2022 в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган направил запрос о представлении дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

По результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом при декларировании и в ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, Приволжским ЦЭД 24.05.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ №10418010/240322/3074050 на основании информации, имеющейся в ее распоряжении.

Величина скорректированной таможенной стоимости товаров определена резервным методом на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Виктория плюс» обратилось с жалобой в Приволжскую электронную таможню, по результатам рассмотрения которой принято решение от 18.07.2022 №01-06-22/70, которым решение Приволжского ЦЭД, признано неправомерным и отменено.

27.07.2022 Приволжским ЦЭД принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10418010/240322/3074050.

Решением Приволжской электронной таможни №01-06-22/177 от 02.11.2022 решение Приволжского таможенного поста от 27.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/240322/3074050, признано правомерным.

Не согласившись с принятыми решениями, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

Декларирование таможенной, стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность сведений), представив в таможенный орган достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС в целях обеспечения законности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяются последовательно, с первого до шестого, за исключением методов 4 и 5, применяемых в любой последовательности.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 (далее – Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).


Согласно абзацу пятому пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимыхусловиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки документов в случае, если представленные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки документов, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Аналогичные положения содержатся в пункте 18 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том жедокументе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов; б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов; г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем; е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

В соответствии с пунктом 3.2 внешнеторгового контракта от 18.01.2022 №S-34 покупатель производит предоплату или оплату поставляемого товара в течение 300 календарных дней с момента получения товара на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, согласованные сроки отсрочки платежа (300 дней) по спорной поставке противоречат сложившейся международной практике для подобного рода товаров, поскольку отсрочка платежа предполагает риски и для поставщика (продавца), в том числе, сокращение объема средств в обороте, появление проблемной дебиторской задолженности, снижение ликвидности, падение рентабельности и финансовой стабильности компании.

Кроме того, на начало торговых отношений между продавцом и покупателем определены "льготные" контрактные условия: первичное заключение внешнеторговых контрактов на сумму 1 800 000 долл. США; свободный выбор покупателем условий оплаты за партии товаров.

Декларантом представлено заявление на перевод валюты от 28.03.2022 №157 в размере 10000 Евро, в назначении платежа не указано по какому инвойсу произведена оплата.

Кроме того, представлены ВБК и выписка по счету.

Анализ раздела V ВБК показал, что по состоянию на 12.04.2022 сальдо расчетов составляет 334144,47 Евро. Товаров ввезено на сумму 358394,47 Евро, поставка является 34 по ВБК.

При таких обстоятельствах указанный платеж не подтверждает факт оплаты по декларируемой поставке.

Согласно представленным сведениям, ООО "Виктория плюс" присвоен статус малого предприятия (дата включения в реестр - 10.03.2020, рентабельность продаж товаров, поставленных в рамках рассматриваемых внешнеторговых контрактов составляет менее 1% (0,90%). При этом нормой показателя рентабельности считается коэффициент, превышающий значение 1. Для торговой компании норма составляет 15-40%.

При этом низкий показатель рентабельности может свидетельствовать о неэффективности хозяйственной деятельности, что не соответствует цели создания общества.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России среднесписочная численность работников ООО "Виктория плюс" по состоянию на 2021 год составляет 2 человека. В 2020 году среднесписочная численность состояла из 1 человека - директора общества.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.05.2010 №15658/09, по условиям делового оборота при осуществлении субъектами предпринимательской деятельности выбора контрагентов оцениваются не только условия сделки и их коммерческая привлекательность, но и деловая репутация, платежеспособность контрагента, а также риск неисполнения обязательств и предоставление обеспечения их исполнения, наличие у контрагента необходимых ресурсов (производственных мощностей, технологического оборудования, квалифицированного персонала) и соответствующего опыта.

В рассматриваемом случае у ООО "Виктория плюс" отсутствовала необходимая штатная численность, отсутствовали квалифицированные специалисты на выполнение заявленных услуг.

Кроме того, таможенный орган установил, что заявитель никак не проявил себя на рынке спорной продукции ни в качестве покупателя, ни в качестве поставщика товаров (отсутствие интернет-сайта заявителя; отсутствует какая-либо реклама; отсутствуют сведения в публикациях в средствах массовой информации, общество не указывается в качестве поставщика на упаковках товаров).

Для рассматриваемой поставки конкретные условия оплаты установлены не были.

Между тем, условия оплаты являются одним из существенных условий сделки. При этом отсутствуют условия об изменении цены товаров, исходя из сроков оплаты, что является одним из важнейших критериев при формировании цены товаров.

Из представленных декларантом документов невозможно сделать однозначный вывод, какие товары и по какой стоимости фактически оплачены, в каком объеме и в какой сумме, а также какие суммы были зачтены в счет иных поставок, а также исключить иные зачеты по этим платежам с целью проверки факта оплаты товара по рассматриваемой поставке.

Цена, фактически оплаченная или подлежащая уплате декларантом за поставленную партию товара, документально не подтверждена.

Пунктом 5.2 внешнеторгового контракта от 18.01.2022 №S-34 определено, что покупатель возвращает товар в течение 60-ти дней с даты выгрузки в количестве и в состоянии, в котором они были разгружены.

Данные условия внешнеторгового контракта не соответствуют особенностям физического состояния товара, ввозимого по рассматриваемой ДТ. Следовательно, сведения представленные декларантом не основываются на достоверной информации.

При этом условия внешнеторгового контракта от 18.01.2022 №S-34, учитывая особенности спорного товара (товар скоропортящийся), должны содержать индивидуальные условия взаимодействия продавца и покупателя, а также зависимость цены товара от каких-либо условий или обязательств, влияние которых не может быть количественно определено.

Из анализа представленного прайс-листа продавца от 14.03.2022 следует, что продавец установил одинаковую цену на разные сорта товара «яблоки свежие» («Red Delicious», «Idared», «Jonagored», «Jonathan») - 0,42 Евро/кг.

Вместе с тем, таможней установлено, что цены на фрукты формируются в зависимости от таких ценообразующих факторов, как сорт товара, калибр, география произрастания и наличие/отсутствие дефектов.

Установление контрактных цен при продаже спорного товара вне зависимости от их качественных и физических характеристик (число, сорт товара) противоречит сложившейся практике при продаже аналогичных товаров.

Учитывая, что сведения о сорте, калибре, допустимых дефектах спорного товара, период созревания оказывают влияние на величину стоимости сделки с товаром и, соответственно, на таможенную стоимость, которая, в свою очередь, влияет на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этого товара, то стоимость сделки с продовольственными товарами, цена которых напрямую зависит от их физических и качественных характеристик (калибр, сорт, допустимые дефекты и пр.), не может считаться документально подтвержденной в случае, если указанные характеристики не согласованы сторонами сделки.

Представленные декларантом документы свидетельствуют о том, что цена на товар формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой.

Таможней установлено, что 01.01.2022 между ООО «Виктория плюс» и ООО «Торговая компания «Сигма» заключен Договор на поставку продукции №В/01/04.

Согласно пункту 2.1 указанного Договора, товар поставляется покупателю партиями на основании заявки покупателя. Заявка передается поставщику путем передачи факсов, электронной почтой или прочими каналами связи, не позднее, чем за 2 дня до предполагаемой поставки товара.

Пунктом 3.1 Договора определено, цена товара является фиксированной в течение двух дней, после чего она становится недействительной и устанавливается в новом размере, о чем покупатель информируется поставщиком при размещении очередного заказа.

Данные заявки представлены не были.

В сопроводительном письме от 20.04.2022 декларант представил расчет ценообразования товаров, в том числе включены услуги СВХ «КЛИНЦЫ» в размере 11000 руб., аренда офиса, з/п сотрудники и прочие расходы (1%) в размере 12146 руб.

Однако представленные декларантом пояснения невозможно идентифицировать с декларируемой партией товара, так как указанные расходы не подтверждены документально.

Таможенная стоимость товаров, заявленная в ДТ №10418010/240322/3074050, изменена на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таможенным органом на основании анализа базы данных ФТС России установлено отклонение в меньшую сторону заявленного индекса таможенной стоимости товаров от индекса таможенной стоимости товаров идентичных/однородных товаров.

По результатам анализа сведений о таможенной стоимости товаров того же класса или вида (страна происхождения – Республика Сербия) в зоне деятельности ФТС России, установлено, что заявленный ООО "Виктория плюс" индекс таможенной стоимости товара, составляющий 0,42 доллара США/кг ниже среднего уровня цен в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозиции 0808 10 800 6 ТН ВЭД ЕАЭС «яблоки свежие, сорт Idared», страной происхождения которых является Республика Сербия, в среднем на 40%.

Из представленных в дело доказательств следует, что декларантом не в полном объеме представлены документы по последующей реализации ввезенных товаров покупателем на территории Евразийского экономического, что не позволило определить цепочку ценообразования и полноту включения декларантом соответствующих статей расходов, а также подтвердить коммерческий уровень ввозимого товара. Указанное свидетельствует о том, что со стороны ООО "Виктория плюс" представлены неполные и недостоверные сведения, касающиеся формирования себестоимости товаров, и данная информация не является документально подтвержденной согласно положениям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Установленные таможенным органом в ходе проверки фактические обстоятельства в совокупности не позволяют сделать вывод о том, что стоимость сделки свободна от влияния дополнительных условий и факторов, что не согласуется с положениями пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, в соответствии с которым заявленная таможенная стоимость товаров должна основываться на действительной стоимости товаров, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.

Отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленная цена товаров декларируемых по ДТ №10418010/240322/3074050 не основывается на действительной их стоимости, следовательно, у таможенного органа имелись все основания для принятия оспариваемого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что решение Приволжского таможенного поста от 27.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10418010/240322/3074050, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы заявителя, правовые основания для признания решения Приволжской электронной таможни 02.11.2022 №01-06-22/177 незаконным у суда также отсутствуют, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Виктория плюс", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным решения от 27.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240322/3074050, вынесенного Приволжским таможенным постом (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни, и незаконным решения №01-06-22/177 от 02.11.2022 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа, вынесенного Приволжской электронной таможней, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов