Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А75-7004/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-7004/2024
02 августа 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Н-Констракшн» (ОГРН <***> от 16.06.2020, ИНН <***>, КПП 720601001, адрес: 626150, <...> к начальнику отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока на принятие решения о возбуждении (отказе) исполнительного производства, и понуждении возбудить исполнительное производство,

с участием представителей сторон:

от заявителя (онлайн) - ФИО2 по доверенности от 26.10.2023,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – ФИО3 по доверенности от 22.01.2024,

от иных заинтересованных лиц - не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Н-Констракшн» (далее - заявитель, взыскатель, общество, ООО «Н-Констракшн») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к начальнику отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока на принятие решения о возбуждении (отказе) исполнительного производства, и понуждении возбудить исполнительное производство.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управление); отделение судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСП по г. Нижневартовску);

судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нижневартовску ФИО4 (далее - судебный пристав-исполнитель), общество с ограниченной ответственностью «АмперСтрой» (далее - ООО «АмперСтрой», должник).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Представитель Управления в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Иные заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку в суд.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.01.2024 по делу № А70-23569/2023 исковые требования ООО «Н-Констракшн» к ООО «АмперСтрой» о взыскании задолженности по договору субподряда от 22.10.2022 № 20/22-СУБ удовлетворены. С ООО «АмперСтрой» в пользу общества взыскана задолженность в размере 651 750 руб., проценты на сумму долга в размере 74 267 руб. 91 коп., а также 17 520 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

30.01.2024 после вступления решения арбитражного суда в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 045782356.

13.03.2024 ООО «Н-Констракшн» направило исполнительный лист в ОСП по г. Нижневартовску с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Как указывает общество, по сведениям почтовой службы 15.03.2024 письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства получено адресатом.

Поскольку по состоянию на 11.04.2024 исполнительное производство не было возбуждено, никаких извещений, постановлений и иной корреспонденции от службы судебных приставов не поступало, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей.

Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, совершили действия (бездействие) а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае суд установил совокупность приведенных условий для удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю для исполнения (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Частью 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

Как следует из материалов дела, заявление взыскателя с исполнительным документом было получено ОСП по г. Нижневартовску 15.03.2024, однако исполнительный лист серии ФС № 045782356 был зарегистрирован и передан судебному приставу-исполнителю только 19.04.2024, то есть с нарушением срока установленного частями 7 и 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 19.04.2024 возбуждено исполнительное производство № 371516/24/86010-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства.

Со стороны ОСП по г. Нижневартовску доказательств в обоснование правомерности и отсутствия нарушения срока возбуждения исполнительного производства в суд не представлены. При этом отзыв судебного пристава-исполнителя содержит неполную информацию по срокам относительно поступления заявления взыскателя, его регистрации и передачи приставу-исполнителю.

Таким образом, обстоятельства нарушения положений Закона об исполнительном производстве не оспорены заинтересованными лицами и подтверждаются материалами дела, в силу чего являются установленными.

Оспариваемое бездействие нарушает права взыскателя не только на своевременное возбуждение исполнительного производства, но и на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На момент рассмотрения дела в суде исполнительный документ не исполнен, имущество должника (транспортные средства), на распоряжение которым наложен запрет, не описано, взыскание не обращено, что в совокупности с установленными обстоятельствами дела также свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении заявлений об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц суд в силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании указанных решений, действий (бездействия) незаконными обязан отразить в резолютивной части судебного акта указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

В рассматриваемом случае, поскольку исполнительное производство возбуждено, признание оспариваемого бездействия незаконным является достаточным для устранения нарушенных прав и законных интересов взыскателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, выразившееся в нарушении срока на принятие решения о возбуждении исполнительного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Н-Констракшн».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Л.С. Истомина