Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А48-10135/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-10135/2019
г. Орел
12 марта 2020 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление №23": ул. Карачевская, д. 97, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к 1. Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла: г. Орел, Пролетарская гора, 1, ИНН (<***>), ОГРН (<***>), 2. Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла: г. Орел, Пролетарская гора, 1 о взыскании 11 538 руб. 43 коп.,

третье лицо: Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области: (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежаще;

от ответчика(1)- представитель ФИО2 (доверенность от 30.12.2019, диплом)

от ответчика(2)- представитель ФИО2 (доверенность от 30.12.2019, диплом)

от третьего лица - не явился, извещен надлежаще,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное управление №23" (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла о взыскании 11 538 руб. 43 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении нежилого помещения №2, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Определением суда от 29.10.2019 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

С согласия истца, учитывая, что УМИЗ Администрации города Орла осуществляет функции управления муниципальным имуществом в пределах своей компетенции, в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определением от 29.01.2020 года привлек к участию в деле в качестве второго ответчика – Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла.

Истец неоднократно уточнял исковые требования и в последней редакции просит взыскать с ответчика 14 170 руб.15 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с января 2016 года по сентябрь 2018 года. Уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты арбитражным судом.

В судебном заседании ответчиками были представлены выписки из реестра муниципального имущества города Орла, а также выписки из решений Орловского городского Совета народных депутатов «Об исполнении бюджетов города Орла за 2016, 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов. Согласно указанным выпискам ведомственная структура расходов бюджета города Орла предусматривала следующее: Управлению муниципальным имуществом и землепользования Администрации города Орла выделялись бюджетные денежные средства на содержание, текущий ремонт, оплата отопления свободных нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Ответчики заявленные требования не признают по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом

В силу ч.ч.. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в связи со следующим.

ООО «УК ЖЭУ №23» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> на основании заключенного по результатам проведенного в очно-заочной форме общего собрания собственников жилого дома договора управления от 22.10.2015.

В указанном доме муниципальное образование «Город Орел» является собственником нежилого помещения на первом этаже здания площадью 686,6 кв. м, и нежилого помещения (подвал) площадью 287,2 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и выписками из реестра муниципального имущества города Орла и признается ответчиком.

Из материалов дела следует и сторонами признается, что часть указанного нежилого помещения площадью 399,6 кв.м. передана в безвозмездное пользование Управлению по организационному обеспечения деятельности мировых судей Орловской области (далее Управление), помещение площадью 278,4 кв. м продано ФИО3 .

В связи с передачей части нежилого помещения площадью 399,3 кв. м. в безвозмездное пользование Управлению ей был присвоен иной лицевой счет №00007011, другой части спорного нежилого помещения площадью 250,5 кв. м. присвоен лицевой счет №00010160.

Предметом заявленного иска является задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении части нежилого помещения, расположенного на первом этаже площадью 8,9 кв. м и части подвального помещения площадью 36.7 кв. м.

Ответчики не исполняют свои обязанности по своевременному внесению платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (жилищная услуга), что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 4 ст. 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖКРФ).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. № 4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обязанности ответчика нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По решению Арбитражного суда Орловской области от 23.10.2018 по делу №А48-3917/2018 с Муниципального образования «Город Орел» в пользу ООО «УК ЖЭУ 23» уже была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2016 пол 31.03.2018 за общую площадь 399,3 кв. м, занимаемую Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

По решению Арбитражного суда Орловской области от 23.10.2018 по делу № А48-8894/2017 с Муниципального образования «Город Орел» в пользу ООО «УК ЖЭУ 23» взыскана задолженность в размере 47 786,11 руб. за период с января 2016 года по август 2017 годаза помещение общей площадью 250,5 кв. м.

По решению Арбитражного суда Орловской области от 28.10.2019 по делу № А48-10077/2019 с Муниципального образования «Город Орел» в пользу ООО «УК ЖЭУ 23» взыскана задолженность в размере 19 123,07 руб. за период с 01 октября 2018 по 30 апреля 2019 за помещение общей площадью 250,5 кв. м.

Задолженность ответчиков по принадлежащему муниципальному образованию имуществу перед истцом по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно представленному в исковом заявлении расчёту, составляет 14 170 руб. 15коп., в том числе:

- за содержание и текущий ремонт имущества многоквартирного дома в размере 13484 рубля 85 коп. за период с января 2016 года по сентябрь 2018 года;

за ОДН холодное водоснабжение (жилищная услуга) в размере 38 руб. 95 коп. за период август 2017 по сентябрь 2018 года;

- за ОДН электроснабжение (жилищная услуга) в размере 646 руб. 35 коп. за период август 2017 года по сентябрь 2018 года.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитана в приложениях к исковому заявлению, исходя из площади помещения 45,6 кв. м. и тарифа за 1 кв. м, установленного органом местного самоуправления.

Ответчики данный расчет не оспорили, контррасчет не представили.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации» возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно представленным выпискам из решений Орловского городского Совета народных депутатов «Об исполнении бюджета города Орла за 2016, 2017 и плановый 2018,2019 годы» полномочия по содержанию, текущему ремонту, оплате отопления свободных нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности были переданы Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 14 170 руб. 15 коп. задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные платежи (ОДН жилищная услуга за холодное водоснабжение и электроэнергию) за период с января 2016 года по сентябрь 2018 года включительно.

Исковые требования к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла следует оставить без удовлетворения.

С учётом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 14 170 руб. 15 коп.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла: Орловская обл, Орел г, ул. Пролетарская гора, 1 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №23»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) задолженность в сумме 14 170 руб. 15 коп. по оплате жилищно-коммунальных услуг за период: с января 2016 года по сентябрь 2018 года и судебные издержки в размере 2 000 руб.

Исковые требования к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла следует оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г.Н. Родина