Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А07-7209/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7209/2021
г. Уфа
07 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2024 года

Полный текст решения изготовлен 07.02.2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, ООО «Уфимский фанерный комбинат» в лице конкурсного управляющего ФИО2, Публично-правовая компания «Роскадастр», Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (ИНН <***>)

о восстановлении границы и площади Караидельского лесничества Республики Башкортостан в выделах 40 - 46, 49, 50 квартала 49; выделах 1, 8, 9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, а также изменения границ Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 28.09.2023 о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в границах наложения в следующих координатах поворотных точек; указать в решении суда, что для органа регистрации прав оно является основанием для внесения в ЕГРН изменений в границы земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 и изменений в границы Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400. (с учетом уточнений от 23.10.2023г.)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 22.06.2023, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица (1): ФИО4, удостоверение от 09.01.2024 года № МЛХ0123,

от третьего лица (5): ФИО5, доверенность от 01.01.2023, диплом о высшем юридическом образовании

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

В производстве судьи Напольской Н.Е. на рассмотрении находилось дело № А07-7209/2021 по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о признании администрации лицом, неправомерно распорядившимся частью земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:51; о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400; о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 и внесение о нем записи в ЕГРН; о снятии земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 с государственного кадастрового учета и исключении сведений о нем в ЕГРН в связи с прекращением его существования, восстановлении границ и площади выделов 40-50 квартала 49, выделов 1, 8-9,14 квартала 59, выдела 1 квартала 266, выделов 29,41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества РБ до состояния, существовавшего до нарушения ответчиком имущественных прав РФ; о признании недействительным договора аренды от 20.04.2012 № 239, заключенного администрацией с ООО «Зуевское (ИНН <***>); об указании в решении суда, что решение является основанием для исключения регистрации договора аренды от 20.04.2012 № 239 из сведений ЕГРН; об указании в решении суда, что решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 с государственного кадастрового учета и исключении сведений о нем из ЕГРН.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2022г. произведена замена судьи Напольской Н.Е. на судью Воронкову Е.Г. для рассмотрения дела № А07-7209/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2023г. произведена замена судьи Воронковой Е.Г. для рассмотрения дела № А07-7209/2021 на судью Шайхутдинову И.С.

23.10.2023г. от истца через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит заменить ненадлежащих ответчиков ООО «Зуевское» и Администрацию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, включив в состав третьих лиц, на надлежащего ответчика - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>); принять уточненные исковые требования к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в следующей редакции:

1. Восстановить границы и площадь Караидельского лесничества Республики Башкортостан в выделах 40 - 46, 49, 50 квартала 49; выделах 1, 8, 9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, а также изменения границ Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 28.09.2023 о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в границах наложения в следующих координатах поворотных точек.

2. Указать в решении суда, что для органа регистрации прав оно является основанием для внесения в ЕГРН изменений в границы земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 и изменений в границы Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению с учетом уточнения требований.

Определением суда от 13.11.2023г. судом произведена замена ответчиков Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан и ООО "Зуевское" на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании выслушаны представители сторон.

Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ФГБУ «Рослесинфорг» «Башкирский филиал» исполнено Заключение № 2 о пересечении границ земель лесного фонда с землями иной категории, из которого следует, что действующим кадастровым инженером 1 категории А.Д. Адельмурдином была произведена оцифровка конфигурации Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан, отображенной на картографических лесоустроительных документах, в системе координат Республики Башкортостан, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости с последующей ее привязкой в идентичном масштабе к сведениям о земельном участке иной категории учтенного в Едином государственном реестре недвижимости. По итогам оцифровки были определенны координаты поворотных точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:400 с землями лесного фонда в составе Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан.

Площадь пересечения составила - 154 298, 55 кв.м.

По сведениям, представленным ФГБУ «Рослесинфорг» «Башкирский филиал» спорный участок сформирован из земельных частей выделов: 40-50 квартала 49; выделов 1, 8-9, 14 квартала 59; выдела 1 квартала 266; выделов 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан. Которые состоят на учете в Государственном лесном реестре, и на которые имеются документы лесоустройства. В связи с чем, из собственности и владения Российской Федерации законным образом не выбывали.

Департамент считает, что в данном случае имеется спор о праве на земельный участок с кадастровым номером: 02:30:000000:400, так как избранный способ защиты в случае удовлетворения судом исковых требований истца должен привести к восстановлению нарушенных прав собственника лесного участка.

На основании вышеизложенного Департамент полагает, что спорный земельный участок с кадастровым номером: 02:30:000000:400, в составе сельскохозяйственных земель муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан предоставленных государством сельхозпредприятию Ургушевского сельсовета Караидельский района в постоянное бессрочное пользование и ранее входил в единый государственный лесной фонд в составе Караидельского лесничества Республики Башкортостан.

Формирование же на данной части земель лесного фонда нового земельного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:400, а в дальнейшем постановка его на государственный учет и сдача в аренду третьему лицу незаконно произвела администрация муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан. Чем нарушила правовой режим собственника земель лесного фонда - Российской Федерации.

Российская Федерация, на основании выписки из ЕГРН и по закону, является собственником лесного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:51 (Единое землепользование); категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства; Дата присвоения участку кадастрового номера - 27.02.2007 г.; общая площадь 2 132 015 883 кв.м.; адрес объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Караидельский район, Караидельское лесничество, Байкибашевское, Караидельское, Кирзинское, Крушинское, Резимское участковые лесничества. Собственность зарегистрирована за № 02-01/01- 2/2004-132 от 16.04.2004 г. Имеется обременение, аренда с 27.07.2011 по 26.07.2060 на основании Договора аренды лесного участка от 27.07.2011 №12, регистрация от 25.10.2011 за № 02-04-60/009/2011-254. Арендатор: ФИО6.

Согласно сведениям об участке размещенных на официальном сайте Росреестра, земельный участок с кадастровым номером: 02:30:000000:400 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для возделывания сельскохозяйственных культур. Дата присвоения участку кадастрового номера - 22.03.2010 г.; общая площадь 1 283 775 кв.м. Адрес: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Караидельский район, Ургушевский сельсовет. Данные о правообладателе отсутствуют. Имеется обременение, аренда с 08.02.2011 по 07.02.2060 на основании Договора аренды лесного участка от 20.04.2012 № 239, регистрация от 14.06.2012 за № 02-04-60/005/2012-164. Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Зуевское», ИНН: <***>.

Таким образом, истец считает, что исходя из времени постановки земельных участков на государственный кадастровый учет результаты межевания, проведенные Администрацией в отношении земельного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:400, не могут считаться действительными.

Администрация, после незаконной постановки земельного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:400 на кадастровый учет, права, на земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, надлежащим образом не оформила.

На основании вышеизложенного, истец считает, что компетентным государственным органом в сфере лесных отношений, решение об отторжении части лесных земель и переводе их в другую категорию использования, к которым территориально относится спорный земельный участок с кадастровым номером: 02:30:000000:400 не принималось, не отменяет право Российской Федерации на данный земельный участок, а имущественные права Российской Федерации на установленные границы и площади части выделов: 40-50 квартала 49; выделов 1, 8-9, 14 квартала 59; выдела 1 квартала 266; выделов 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан должны быть восстановлены судом до состояния, существовавшего до их нарушения.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером 02:30:000000:400 от 05.07.2023 на данный участок обременение и право собственности не зарегистрированы.

На основании изложенного, Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (с учетом уточнения) просит:

1. Восстановить границы и площадь Караидельского лесничества Республики Башкортостан в выделах 40 - 46, 49, 50 квартала 49; выделах 1, 8, 9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, а также изменения границ Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 28.09.2023 о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в границах наложения в следующих координатах поворотных точек.

2. Указать в решении суда, что для органа регистрации прав оно является основанием для внесения в ЕГРН изменений в границы земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 и изменений в границы Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования, заявленные к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, земельный участок: кадастровый номер 02:30:000000:51 (Единое землепользование); категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства; дата присвоения участку кадастрового номера - 27.02.2007 г.; общая площадь 2 132 015 883 кв.м.; адрес объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Караидельский район, Караидельское лесничество, Байкибашевское, Караидельское, Кирзинское, Крушинское, Резимское участковые лесничества. Правообладатель: Российская Федерация. Собственность зарегистрирована за № 02-01/01-2/2004-132 от 16.04.2004 г. Имеется обременение, аренда с 27.07.2011 по 26.07.2060 на основании Договора аренды лесного участка от 27.07.2011 №12, регистрация от 25.10.2011г. за № 02-04-60/009/2011-254. Арендатор: ФИО6.

Согласно сведениям об участке размещенных на официальном сайте Росреестра, земельный участок с кадастровым номером: 02:30:000000:400 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для возделывания сельскохозяйственных культур. Дата присвоения участку кадастрового номера - 22.03.2010 г.; общая площадь 1 283 775 кв.м. Адрес: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Караидельский район, Ургушевский сельсовет. Данные о правообладателе отсутствуют. Имеется обременение, аренда с 08.02.2011 по 07.02.2060 на основании Договора аренды лесного участка от 20.04.2012 № 239, регистрация от 14.06.2012 за № 02-04-60/005/2012-164. Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Зуевское» (ИНН: <***>).

ФГБУ «Рослесинфорг» «Башкирский филиал» исполнено Заключение № 2 о пересечении границ земель лесного фонда с землями иной категории, из которого следует, что действующим кадастровым инженером 1 категории ФИО7 была произведена оцифровка конфигурации Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан, отображенной на картографических лесоустроительных документах, в системе координат Республики Башкортостан, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости с последующей ее привязкой в идентичном масштабе к сведениям о земельном участке иной категории учтенного в Едином государственном реестре недвижимости.

По итогам оцифровки были определенны координаты поворотных точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером: 02:30:000000:400 с землями лесного фонда в составе Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан.

Площадь пересечения составила - 154 298, 55 кв.м.

По сведениям, представленным ФГБУ «Рослесинфорг» «Башкирский филиал» спорный участок сформирован из земельных частей выделов: 40-50 квартала 49; выделов 1, 8-9, 14 квартала 59; выдела 1 квартала 266; выделов 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан, которые состоят на учете в Государственном лесном реестре, и на которые имеются документы лесоустройства. В связи с чем, из собственности и владения Российской Федерации законным образом не выбывали.

Границы Караидельского лесничества Республики Башкортостан установленные приказом Рослесхоза от 09.03.2021г. №127 «Об установлении границ Караидельского лесничества в Республике Башкортостан», и внесены в ЕГРН, в порядке межведомственного информационного взаимодействия 21.03.2023г. с присвоением реестрового номера 02:30-15.1.

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации), от имени которой в силу пункта 1 статьи 125, пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации могут действовать органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу ст. 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06 марта 1993 г. N 4613-1, действовавших до принятия Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17 мая 1977 г., статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета 06 марта 1993 года N 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г. и ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 г.).

Согласно Лесному кодексу РФ 1997 г. все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образовывали лесной фонд. Границы лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществлялись в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ (ст. 7).

Кодексом предусматривалось, что в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные); к нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (ст. 8).

Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено данным Кодексом. Купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается (ст. 12).

С 1 января 2007 г. был введен в действие (новый) Лесной кодекс Российской Федерации, который сохранил право федеральной собственности на земли лесного фонда (ст. 8 ЛК РФ, ст. 3 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Частью 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу данной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее.

То обстоятельство, что спорный земельный участок по инициативе органа местного самоуправления был сформирован и поставлен на кадастровый учет, оформлены схема расположения земельного участка и межевой план, данный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и ему присвоен кадастровый номер, не наделяет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан правом распоряжения землями лесного фонда.

Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

При этом земельные участки подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

В силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса РФ 2007 года).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года N 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, доказательствами отнесения земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 31.05.2018 N 73-АПГ18-5, Постановления Арбитражного суда Уральского округа от 25.08.2023 N Ф09-4202/23 по делу N А60-9548/2022, от 18.08.2023 N Ф09-3252/23 по делу N А50-18445/2022, Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.11.2018 N Ф01-5234/2018 по делу N А11-798/2016, от 09.12.2016 N Ф01-5045/2016 по делу N А43-15490/2015 и другими судебными актами).

Согласно частям 1, 2 ст. 16 (действовала до 01.01.2017) Федерального закона от 27 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 9 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено данным Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.

Лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, что однако не лишает их правообладателей права требовать защиты нарушенного или оспариваемого права (ст. 11 ГК РФ).

На основании ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены статьями 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", а также ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Так пунктами 1, 2 ст. 4.2 данного Закона N 201-ФЗ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2017 года, признается юридически действительным.

Частью 6 ст. 47 Закона N 221-ФЗ определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Из разъяснений пункта 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02:30:000000:400 на сегодняшний день имеет следующие характеристики: поставлен на ГКУ - 22.03.2010 г., адрес: РБ, Караидельский район, Ургушевский сельсовет, площадь (уточненная) - 1 283 775 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для возделывания сельскохозяйственных культур, сведения о правах и обременениях - актуальные записи в ЕГРН отсутствуют. В границах указанного земельного участка расположено сооружение (водопроводные сети) с кадастровым номером 02:30:000000:3043 собственником которого является Муниципальный район Караидельский район Республики Башкортостан (дата регистрации 22.03.2022).

Земельный участок с кадастровым номером 02:30:000000:400 образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:180 с сохранением его в измененных границах.

Земельный участок с кадастровым номером 02:30:000000:400 поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, и у органа кадастрового учета отсутствовали основания для отказа в совершении указанных учетных действий.

Также в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:30:000000:51, который имеет следующие характеристики: поставлен на ГКУ - 27.02.2007 г., статус - «ранее учтенный», вид - «единое землепользование», адрес: Республика Башкортостан, р-н Караидельский, Караидельское лесничество, Байкибашевское, Караидельское, Кирзйнское, Крушинское, Резимское участковые лесничества, площадь (уточненная) - 1 785 332 071 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, права - собственность Российской Федерации (дата регистрации 04.05.2023) заключены договора аренды (субаренды) и безвозмездного (срочного) пользования земельным/лесным участком.

Сведения о данном земельном участке были внесены ещё в соответствии с действующим на тот момент законодательством, а именно Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Между тем, государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (истцом), в результате сопоставления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, установленного по координатам из ЕГРН с материалами лесоустройства, определяющими границы лесного фонда, установлено, что часть спорного земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 расположена на землях лесного фонда в выделах 40-50 квартала 49; выделах 1, 8-9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан.

Данный факт расположения части спорного земельного участка на землях лесного фонда никем из участвующих в деле, в том числе ответчиком, не оспорен.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 г.

Вместе с тем, сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 02:30:000000:400 в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем, в данном случае действующее законодательство предусматривает приоритет сведений государственного лесного реестра над ЕГРН и правила ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 172-ФЗ применению не подлежат.

Также необходимым условием для применения к отношениям сторон положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ является добросовестность землепользователя - приобретателя земельного участка, то есть он не должен знать, что земельный участок является лесным и у него не должно быть противоправной цели.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 N 1795-0 указал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Закона N 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2022 N 301-ЭС21-25438 по делу N А43-33065/2020 указано, что не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, судам при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Закона N 172-ФЗ в редакции Закона N 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Правовой подход при рассмотрении споров, возникающих в связи с наложением земельных участков иных категорий, в частности земель категории сельскохозяйственного назначения на границы земель лесного фонда, изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 302-ЭС20-13098.

Таким образом, учитывая, что выделы 40-50 квартала 49; выделы 1, 8-9, 14 квартала 59; выдел 1 квартала 266; выделы 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества Караидельского лесничества Республики Башкортостан из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, а также учитывая факт расположения спорного земельного участка в границах особо охраняемой природной территории, формирование и постановка на кадастровый учет в их границах вышеуказанного спорного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства Российской Федерации Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Соответственно, сам по себе формальный учет всего спорного земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 как земель сельскохозяйственного назначения не свидетельствует о невозможности отнесения его части к землям лесного фонда с учетом установленных фактических обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Поскольку спорный земельный участок общей площадью 154 462 кв.м. с кадастровым номером 02:30:000000:400, частично находится на землях лесного фонда Российской Федерации с кадастровым номером 02:30:000000:51, на который право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН, то права Российской Федерации нарушены постановкой спорного земельного участка на государственный кадастровый учет и размещением сведений о нем в Едином государственном реестре недвижимости.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено заключение ФГБУ "Рослесинфорг" от 28.09.2023 г. о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в следующих координатах поворотных точек, которое также подтверждает наличии наложения части земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 площадью 154 462 кв.м. на земли лесного фонда.

ФГБУ "Рослесинфорг" на профессиональной основе осуществляет работы по лесоустройству, является всероссийским научно-производственным учреждением, созданным на базе государственных лесоустроительных предприятий и специализируется ведении информационных баз лесного хозяйства и государственном учете лесного фонда.

ФГБУ "Рослесинфорг" обладает актуальной информацией о состоянии лесного фонда Российской Федерации, о его составе, количественных и качественных характеристик лесов. Кроме того, специалисты учреждения обладают достаточными знаниями в области картографии для осуществления картографического наложения спорных границ земельных участков с границами земельного участка, относящегося к категории "земли лесного фонда", обладая достоверной и актуальной информацией о лесном фонде, осуществляющем лицензируемый вид деятельности.

Полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ "Рослесинфорг" в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2014 N 1021-р.

Ответчиком правильность определенных координат спорного земельного участка не оспорена, сведения об иных координатах данного земельного участка не представлены.

Заключение ФГБУ "Рослесинфорг", не оспоренное в установленном порядке, согласно сложившейся судебной арбитражной практике признается надлежащим доказательством пересечений (Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2022 N 310-ЭС21-28682, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2023 по делу N А60-16337/2022).

В отсутствии реализации ответчиком права на заявление ходатайства о проведении экспертизы, исходя из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", оценка доводов и возражений сторон произведена судом в соответствии с требованиями статей 65, 71 АПК РФ.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждое лицо вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании п. п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Образованием спорного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 нарушены права Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 02:30:000000:400 незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Результаты межевания, проведенные в нарушение действующего законодательства, не могут считаться действительными.

Так проведение процедуры межевания спорного земельного участка было осуществлено межующей организацией с грубым нарушением требований ст. 39 Порядка согласования местоположения границ земельных участков введенного Законом N 221-ФЗ, где указано, что "Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими правами собственности на смежные земельные участки на праве собственности". доказательств обратного ответчиком не представлено.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), частью 1 которой предусмотрено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (часть 2 статьи 3.3 Закона N 137-ФЗ).

В соответствии с частью 4 указанной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 10.1 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (в редакции Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 N 319-з "О внесении изменений в Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан") с 01.01.2021 органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацах 2 - 4 ч. 2 статьи 3.3 Закона N 137-ФЗ к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

В силу пунктов 1.1, 3.8, 3.9, 3.22, 3.100, 3.102, 3.103 Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 N 35, последнее осуществляет в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства; осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; принимает решения об утверждении схемы расположения таких земельных участков; принимает решения об изменении вида их разрешенного использования; о предоставлении в аренду без торгов; устанавливает и прекращает публичные сервитуты в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласовывает соглашения об установлении в отношении них сервитутов.

В соответствии с пунктом 4.3 вышеуказанного Положения в пределах своей компетенции Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан организует и осуществляет проверки использования государственного имущества Республики Башкортостан, включая недвижимое имущество, в том числе земельные участки, составляет акты обследования принимает меры по устранению выявленных нарушений законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

Заявленное Департаментом требование об установлении границ земельного участка, направлено на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности его части, в связи с чем, подлежит установлению смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 02:30:000000:51 (земли лесного фонда) и 02:30:000000:400 в соответствии с установленными координатами поворотных точек, часть которого площадью 154 462 кв.м., принадлежит на праве собственности Российской Федерации, а фактически незаконно находится в распоряжении ответчика, что влечет изменение смежных границ земельных участков, находящихся во владении Российской Федерацией и в распоряжении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, то участником спорных отношений является уполномоченный орган в сфере распоряжения земельными участками, как смежный землепользователь.

Данное обстоятельство подтверждается судебной практикой (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.04.2021 N 15-КГ21-1-К1, Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2019 N 301-ЭС18-25106 по делу N А11-11707/2016, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2017 N Ф09-5543/17 по делу N А60-61686/2016).

Довод Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о пропуске истцом срока исковой давности отклоняется исходя из того, что согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 названного Кодекса) (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 июля 2023 г. по делу N А60-16337/2022).

Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данный способ защиты применим также в отношении значительной части наложения участков, так как, по общему правилу, не свидетельствует об утрате ответчиком титула на весь участок, а фактически констатирует возможность формирования в установленном порядке земельного участка в иных границах, исключающих наложение и пересечение с иными земельными участками.

В пункте 3 данного Постановления разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Информационного письма от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.

В силу этого исковая давность на требование владеющего собственника не распространяется.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела истцом избран надлежащий способ защиты права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск реализует собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

При изложенных обстоятельствах, с учетом оценки всех представленных в дело доказательств в совокупности и установления юридически значимых и входящих в предмет доказывания по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности исковых требований, в связи с чем требование истца о восстановлении границы и площади Караидельского лесничества Республики Башкортостан в выделах 40 - 46, 49, 50 квартала 49; выделах 1, 8, 9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, а также изменения границ Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 28.09.2023 о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в границах наложения в координатах поворотных точек, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимает во внимание, что стороны спора в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по иску взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить границы и площадь Караидельского лесничества Республики Башкортостан в выделах 40 - 46, 49, 50 квартала 49; выделах 1, 8, 9, 14 квартала 59; выделе 1 квартала 266; выделах 29, 41 квартала 284 Караидельского участкового лесничества путем внесения изменений в сведения ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, а также изменения границ Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 28.09.2023 о площади и координатах границ, вновь образуемых контуров земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400, после исключения из его территории участков земель лесного фонда в границах наложения в следующих координатах поворотных точек:


02:30:000000:400:ЗУ1 (1)

№ точек

X
Y

1
771982,64

2220478,46

2
771966,18

2220484,67

3
771957,71

2220494,65

4
771956,10

2220520,21

5
771963,16

2220548,84

6
771986,65

2220608,53

7
771989,03

2220619,20

8
771997,65

2220637,96

9
772013,23

2220658,44

10

772051,07

2220694,07

11

772066,11

2220720,77

12

772068,36

2220739,15

13

772032,43

2220866,31

14

772041,78

2220920,53

15

772076,31

2220933,73

16

772104,54

2220931,43

17

772148,62

2220939,42

18

772149,40

2220939,63

19

772121,95

2220963,83

20

772138,52

2220990,27

21

772130,99

2220991,90

22

772125,47

2221007,03

23

772160,94

2221042,41

24

772182,72

2221083,70

25

772183,75

2221091,89

26

772183,38

2221093,27

27

772176,69

2221112,43

28

772166,62

2221122,32

29

772144,71

2221137,50

30

772126,28

2221140,37

31

772110,89

2221138,11

32

772078,34

2221122,76

33

772019,07

2221088,66

34

772015,82

2221070,31

35

771974,19

2221066,11

36

771972,08

2221077,37

37

771959,93

2221082,50

38

771960,32

2221112,31

39

771946,06

2221136,56

40

771886,10

2221169,79

41

771875,44

2221250,55

42

771891,62

2221290,66

43

771891,98

2221337,24

44

771992,61

2221383,00

45

771992,79

2221387,74

46

771990,59

2221401,20

47

771984,39

2221415,24

48

771984,79

2221421,72

49

771985,95

2221435,24

50

772013,27

2221457,99

51

772016,83

2221459,34

52

772057,71

2221464,74

53

772122,72

2221466,22

54

772136,27

2221468,21

55

772182,82

2221467,97

56

772254,69

2221496,74

57

772256,12

2221500,68

58

772265,86

2221550,17

59

772269,89

2221563,58

60

772274,02

2221591,27

61

772274,42

2221621,79

62

772276,32

2221651,98

63

772275,00

2221654,54

64

772124,99

2221667,63

65

772114,20

2221666,04

66

772102,40

2221666,74

67

772083,32

2221676,60

68

772078,21

2221679,23

69

772073,18

2221719,19

70

772069,72

2221763,57

71

772068,01

2221765,28

72

772068,08

2221789,23

73

772064,52

2221801,13

74

772064,71

2221825,12

75

772061,06

2221850,65

76

772059,58

2221942,99

77

772058,01

2221967,27

78

772057,83

2221971,25

79

772016,19

2221942,03

80

771971,91

2221946,60

81

771910,63

2221924,50

82

771880,47

2221902,45

83

771880,00

2221929,39

84

771879,30

2221929,34

85

771878,28

2221932,56

86

771873,12

2221942,88

87

771876,27

2221972,08

88

771874,96

2221976,90

89

771871,18

2221982,07

90

771865,63

2221990,41

91

771866,46

2222000,92

92

771891,83

2222062,61

93

771935,39

2222132,30

94

771941,20

2222144,68

95

771946,83

2222153,08

96

771975,73

2222180,46

97

772020,23

2222221,08

98

772020,85

2222221,94

99

772022,16

2222222,85

100

772102,73

2222296,39

101

772115,15

2222313,92

102

772116,09

2222318,66

103

772117,69

2222342,67

104

772113,76

2222353,15

105

772104,38

2222360,76

106

772054,30

2222349,52

107

771997,47

2222373,39

108

771939,74

2222348,75

109

771867,05

2222321,29

110

771859,15

2222304,76

111

771749,65

2222258,52

112

771666,20

2222209,53

113

771590,41

2222163,47

114

771467,34

2222101,09

115

771437,40

2222073,85

116

771446,20

2222047,05

117

771466,80

2222065,58

118

771479,75

2222078,38

119

771508,83

2222070,17

120

771527,59

2222037,35

121

771596,71

2222049,58

122

771613,59

2222013,20

123

771659,29

2222026,73

124

771714,90

2222064,69

125

771771,12

2222109,76

126

771791,86

2222122,48

127

771822,71

2222138,63

128

771827,71

2222123,26

129

771850,77

2222110,51

130

771854,13

2222074,56

131

771846,53

2222041,76

132

771837,64

2221987,00

133

771832,65

2221945,50

134

771832,17

2221945,47

135

771831,91

2221942,00

136

771800,95

2221877,28

137

771760,82

2221868,34

138

771726,59

2221868,11

139

771697,91

2221866,42

140

771678,41

2221865,06

141

771669,68

2221871,68

142

771664,51

2221877,24

143

771661,83

2221910,02

144

771661,43

2221911,89

145

771625,42

2221896,83

146

771593,85

2221834,10

147

771638,11

2221775,87

148

771649,14

2221768,81

149

771655,92

2221768,71

150

771696,14

2221756,63

151

771711,82

2221752,86

152

771776,58

2221779,34

153

771790,55

2221769,74

154

771784,15

2221732,78

155

771779,63

2221727,16

156

771770,57

2221716,82

157

771767,19

2221708,04

158

771764,15

2221686,90

159

771763,19

2221660,31

160

771755,51

2221659,35

161

771743,81

2221659,77

162

771754,19

2221605,84

163

771731,39

2221581,07

164

771736,26

2221582,16

165

771785,11

2221589,45

166

771801,07

2221576,96

167

771807,42

2221571,83

168

771810,48

2221564,12

169

771810,77

2221544,62

170

771741,36

2221526,72

171

771720,55

2221521,10

172

771644,45

2221467,20

173

771639,83

2221546,02

174

771620,42

2221553,73

175

771610,29

2221570,93

176

771575,57

2221595,93

177

771554,78

2221613,76

178

771533,58

2221651,96

179

771510,98

2221664,76

180

771505,81

2221664,81

181

771502,62

2221660,86

182

771502,59

2221660,64

183

771514,74

2221653,58

184

771501,09

2221600,90

185

771490,45

2221587,44

186

771489,99

2221585,62

187

771465,60

2221515,70

188

771462,41

2221511,86

189

771446,59

2221504,29

190

771409,88

2221526,43

191

771395,84

2221532,61

192

771348,61

2221528,08

193

771308,45

2221512,52

194

771290,61

2221515,18

195

771273,96

2221511,66

196

771263,86

2221536,49

197

771315,10

2221603,66

198

771356,30

2221652,37

199

771386,84

2221738,52

200

771392,75

2221764,57

201

771393,63

2221788,35

202

771396,01

2221802,10

203

771388,78

2221854,56

204

771389,60

2221865,30

205

771369,55

2221929,43

206

771331,24

2221969,83

207

771280,35

2222014,63

208

771263,36

2222021,27

209

771231,55

2222013,01

210

771230,12

2222008,08

211

771231,87

2221997,76

212

771257,84

2221969,67

213

771282,23

2221946,65

214

771328,37

2221921,85

215

771353,74

2221836,33

216

771351,47

2221815,92

217

771355,90

2221795,10

218

771353,87

2221782,82

219

771355,29

2221772,53

220

771353,62

2221761,94

221

771354,42

2221733,56

222

771353,31

2221727,26

223

771343,48

2221709,53

224

771307,33

2221657,93

225

771295,75

2221633,51

226

771275,56

2221617,52

227

771231,67

2221562,75

228

771188,14

2221547,60

229

771178,89

2221540,02

230

771139,02

2221543,71

231

771201,34

2221279,70

232

771439,75

2221035,89

233

771536,10

2220733,35

234

771638,38

2220597,58

235

771795,20

2220415,97

236

771947,28

2220242,91

237

771973,66

2219836,58

238

771808,21

2219711,11

239

771750,03

2219739,26

240

771671,69

2219727,10

241

771528,54

2219634,49

242

771733,49

2219348,04

243

771649,74

2219279,52

244

771664,90

2219253,61

245

771675,69

2219257,10

246

771708,69

2219277,41

247

771715,10

2219285,10

248

771733,50

2219301,60

249

771762,10

2219331,41

250

771790,71

2219364,50

251

771821,81

2219396,31

252

771846,60

2219433,80

253

771870,11

2219464,30

254

771896,09

2219491,61

255

771921,51

2219517,01

256

771936,79

2219536,10

257

771967,30

2219572,31

258

771994,60

2219608,51

259

772065,79

2219708,31

260

772098,80

2219768,01

261

772130,50

2219816,32

262

772086,04

2219862,92

263

772070,10

2219960,06

264

772072,33

2220089,31

265

772090,32

2220125,31

266

772086,60

2220166,24

267

772059,95

2220194,44

268

772039,56

2220213,11

269

772031,42

2220265,60

270

772051,04

2220309,51

271

771979,22

2220257,93

272

771927,23

2220269,72

273

771970,01

2220416,65

Отверстие

№ точек

X
Y

274

771971,66

2220956,72

275

771966,69

2220952,52

276

771954,15

2220943,45

277

771941,19

2220938,04

278

771928,88

2220935,67

279

771913,54

2220935,88

280

771905,97

2220940,21

281

771892,58

2220948,20

282

771888,69

2220948,63

283

771878,75

2220945,82

284

771866,22

2220938,91

285

771851,74

2220933,94

286

771826,89

2220929,61

287

771802,47

2220924,21

288

771795,56

2220927,89

289

771783,46

2220932,86

290

771770,92

2220936,31

291

771761,63

2220935,67

292

771722,09

2220914,06

293

771673,04

2220880,35

294

771645,83

2220860,48

295

771643,31

2220852,94

296

771641,07

2220843,84

297

771637,3

2220829,03

298

771630,59

2220818,66

299

771617,62

2220805,26

300

771616,49

2220802,40

301

771614,71

2220793,71

302

771615,73

2220786,98

303

771624,21

2220764,54

304

771631,13

2220742,72

305

771649,09

2220703,90

306

771659,43

2220700,11

307

771674,99

2220695,83

308

771694,25

2220705,12

309

771705,67

2220713,33

310

771708,48

2220726,08

311

771709,27

2220738,16

312

771710,49

2220747,94

313

771714,61

2220759,29

314

771722,09

2220764,54

315

771734,63

2220770,37

316

771752,78

2220775,34

317

771765,96

2220778,80

318

771778,28

2220778,80

319

771791,25

2220769,74

320

771804,20

2220760,21

321

771832,96

2220739,60

322

771843,31

2220738,18

323

771858,87

2220738,40

324

771873,35

2220743,15

325

771875,51

2220748,11

326

771878,32

2220758,49

327

771880,91

2220766,91

328

771883,93

2220775,13

329

771893,44

2220782,69

330

771906,48

2220779,42

331

771922,83

2220779,44

332

771934,06

2220781,83

333

771941,19

2220788,30

334

771940,11

2220798,24

335

771934,71

2220814,02

336

771928,23

2220836,92

337

771921,96

2220859,40

338

771920,45

2220871,49

339

771923,04

2220880,79

340

771934,71

2220887,91

341

771948,97

2220897,20

342

771961,94

2220908,44

343

771977,28

2220922,06

344

771988,94

2220932,21

345

771992,18

2220939,55

346

771991,32

2220947,33

347

771990,02

2220952,08

348

771981,81

2220956,62

02:30:000000:400:ЗУ1 (2)

№ точек

X
Y

349

772283,87

2221008,63

350

772293,58

2221015,18

351

772349,64

2221048,38

352

772397,94

2221082,70

353

772419,99

2221103,05

354

772468,67

2221127,96

355

772423,80

2221145,53

356

772507,22

2221199,93

357

772489,75

2221212,35

358

772505,19

2221246,89

359

772559,90

2221286,89

360

772613,94

2221354,91

361

772618,92

2221425,07

362

772612,77

2221418,92

363

772592,47

2221403,06

364

772556,42

2221379,58

365

772496,73

2221336,64

366

772481,63

2221327,12

367

772467,89

2221321,17

368

772445,45

2221231,70

369

772423,76

2221183,22

370

772394,46

2221091,64

371

772311,52

2221030,99

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части внесения изменений в местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400 и в границы Караидельского лесничества Республики Башкортостан по границе земельного участка с кадастровым номером 02:30:000000:400.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова