Решение от 29 января 2018 г. по делу № А29-10786/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10786/2017
29 января 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2018 года, полный текст решения изготовлен 29 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва) и ФИО2 (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании 16 и 22 января 2018 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Топаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»

третьи лица: Закрытое акционерное общество «Холдинг Центр», конкурсный управляющий ЗАО «Холдинг Центр» ФИО3

об обязании заключить договор

при участии:

от истца: ФИО4 по доверенности от 06.07.2017г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Топаз» (далее - истец, Общество, ООО «Топаз») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – ответчик, Администрация) и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее - Комитет) об обязании заключить с истцом договор аренды на земельный участок под кадастровым номером 11:20:0602014:1014 площадью 3524 кв.м. для обслуживания административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Комитет в представленном отзыве на иск указывает, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) видом разрешенного использования земельного участка указано завершение строительства административного здания, а зарегистрированный на данном участке объект недвижимости - жилой дом, что указывает об отсутствии у Комитета оснований для заключения с Обществом заявленного договора аренды.

Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Главы МО «Город Ухта» №979 от 09.09.2003г. ФИО5 из земель поселений сроком на 3 три года был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <...>.

С 27.08.2004г. (на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от 29.07.2004г.) ЗАО «Финансово-инвестиционная компания «Газинвестхолдинг» являлось собственником нежилого здания незавершённого строительством 2-хквартирного жилого дома общей полезной площадью 421,5кв.м., расположенного по адресу: <...>.

06.05.2005г. указанному двухквартирному жилому дому (незавершённому строительством) присвоен адрес: <...>.

Земельный участок площадью 3200 кв.м. из категории земель поселений, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен Администрацией (Арендодатель) ЗАО «Финансово-инвестиционная компания «Газинвестхолдинг» (Арендатор) на основании договора аренды от 13.07.2006г. № 06.00А.225 для строительства индивидуального жилого дома. Договор заключен на срок до 02.02.2007г. (п. 1.3 Договора), отношения сторон и начисление арендной платы производится с 01.01.2006г. (п.2.2. Договора).

Согласно имеющемуся в деле техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.05.2006г., возводимый объект представляет собой незавершенное строительством нежилое здание готовностью 91% с тремя этажами и мансардным этажом, состоящее из основного здания и пристройки.

Постановлением и.о. Главы МОГО «Ухта» № 712 от 22.03.2007г. ЗАО «Финансово-инвестиционная компания «Газинвестхолдинг» в связи с внесением корректива в проект объекта по строительству двухквартирного жилого дома изменен титул объекта и разрешено строительство объекта «Административное здание по ул. Гоголя в г.Ухте».

20 августа 2007 года по договору купли-продажи недвижимости ЗАО «Финансово-инвестиционная компания «Газинвестхолдинг» продало имущество ЗАО «Холдинг-Центр».

10 апреля 2008 г. Администрацией издано постановление №640 о прекращении права аренды ЗАО «Финансово-инвестиционная компания «Газинвестхолдинг» и предоставлении указанного выше земельного участка для строительства административного здания в аренду сроком на 11 месяцев ЗАО «Холдинг-Центр».

03.06.2008г. земельный участок площадью 3200 кв.м. из категории земель населённых пунктов, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен ЗАО «Холдинг-Центр» (Арендатор) Администрацией (Арендодатель) на основании договора аренды от 03.06.2008г. № 08.00А.166 для строительства административного здания. Договор заключен на срок до 10.03.2009г. (п. 1.3 Договора), отношения сторон и начисление арендной платы производится с 22.09.2007г. (п.2.2. Договора).

27.02.2009г. ЗАО «Холдинг-Центр» составлен Акт №1 приёмки законченного строительством объекта: «Административное здание в <...>».

19.05.2009г. Постановлением Главы Администрации МОГО «Ухта» №944 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <...>, под объект незавершённого строительства, согласно которого ЗАО «Холдинг-Центр» утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <...>, площадью 3254 кв.м., под объект незавершённого строительства, с видом разрешённого использования – для размещения административного здания.

15.11.2011г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения по нежилому Административному зданию площадью 1361,9 кв.м., расположенному по адресу: <...>.

Постановлением Администрации №1127 от 29 мая 2012 г. утвержден градостроительный план RU11305000-0000000000000382 земельного участка, расположенного: <...> площадью 3524 кв.м по строительство нежилого административного здания.

06.04.2015г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 11:20:0602014:1014 площадью 3524 кв.м. для размещения административного здания, расположенного по адресу: <...>.

В 2013 году ЗАО «Холдинг-Центр» принято решение о создании ООО «Топаз».

19.07.2013г. на основании Решения №1 единственного учредителя о создании ООО «Топаз» от 22.04.2013г. и Акта приёма-передачи имущества в качестве доли в уставный капитал ООО «Топаз» от 11.05.2013г., ООО «Топаз» передан объект недвижимости – административное здание (незавершённый строительством 2-хквартирный жилой дом общей площадью 421,5 кв.м.), расположенный по адресу: <...>.

Как указывает Комитет в своем отзыве на иск, в рамках инвентаризации земельных участков был произведен осмотр спорного земельного участка по ул.Гоголя, д.35-в в г.Ухте с выездом 27 июля 2015 года. В ходе осмотра выявлено, что на участке расположено завершенное строительством трехэтажное административное здание.

Поскольку согласно данным свидетельства о государственной регистрации права собственности 11АБ №094401 от 19.07.2014г. подтверждено наличие права собственности истца на незавершённый строительством 2-хквартирный жилой дом общей площадью 421,5 кв.м, по обращению Общества Комитетом отказано в предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером 11:20:0602014:1014 для завершения строительства незавершенного строительством 2-квартирного жилого дома.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В рассматриваемом случае реализация Обществом своего исключительного права на аренду испрашиваемого земельного участка затруднена тем, что по данным ЕГРП Общество является собственником незавершенного строительством жилого дома, в то время как оформленная разрешительная документация подтверждает правомерность возведения административного здания, фактическое наличие которого на спорном земельном участке Комитетом подтверждено.

Оформлению разрешительной документации по завершению строительства административного здания, в свою очередь, препятствует отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

В то же время прав истца на возведенный на спорном земельном участке объект недвижимости ответчик не оспаривает, обоснованных возражений относительно невозможности предоставления земельного участка Обществу в аренду не предоставляет.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у Общества исключительного права на приобретение права аренды в отношении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, а также необходимость обеспечения принципа платности использования земли, в целях устранения правовой неопределенности суд полагает, что требования Общества подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам ст.110-111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, поскольку судом не установлен факт обращения Общества к Комитету с рассматриваемым заявлением в досудебном порядке и факт необоснованного отказа в предоставлении земельного участка в аренду для испрашиваемых целей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное образование городского округа «Ухта» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Топаз» договор аренды на земельный участок под кадастровым номером 11:20:0602014:1014 площадью 3524 кв.м., для обслуживания административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова