Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А72-10895/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«03» октября 2017 года Дело № А72-10895/2017

Резолютивная часть решения оглашена 26.09.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 03.10.2017г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 в письменной форме с использованием средства аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433310, <...>

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433360, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГА, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, 2

о взыскании задолженности в сумме 262 718 руб. 75 коп.

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное),

при участи в заседании:

от налогового органа – не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43206814778707, заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, отчёт о публикации судебного акта),

от ответчика – не явился, уведомлён (уведомление о вручении № 43206814778691, отчёт о публикации судебного акта),

УПФ РФ - не явились, уведомлены (реестр направления судебных актов, отчёт о публикации судебного акта),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с МУ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" задолженности в размере 262 718,75 руб.

08.08.2017 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Представители сторон, третьего лица явку в заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, третьего лица по имеющимся в деле материалам.

До начала предварительного судебного заседания от третьего лица поступило сопроводительное письмо с приложением документов, указанных в описи, от заявителя - заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Суд в порядке ст. 66, 159 АПК РФ приобщил документы к материалам дела.

Учитывая тот факт, что определением от 08.08.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны, третье лицо надлежащим образом извещены о месте и времени заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент выставления требования) МУ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с наличием задолженности Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области в адрес учреждения были направлены требования о добровольной уплате страховых взносов:

1. от 24.11.2016 № 083S01160158652 на сумму 310 258, 94 руб., срок добровольного исполнения по требованию истек 13.12.2016 г.;

2. от 24.11.2016 № 083S01160158714 на сумму 14 933, 70 руб., срок добровольного исполнения по требованию истек 13.12.2016 г.

На налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) состоит МУ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ".

Задолженность учреждением до настоящего времени в полном объеме не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Третье лицо подтверждает факт наличия задолженности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованиям от 24.11.2016 № 083S01160158652 от 24.11.2016 № 083S01160158714, срок добровольного исполнения по указанным требованиям истек 13.12.2016г., была передана в Инспекцию 20.02.2017 года из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, данная задолженность была передана в Инспекцию 20.02.2017 года, а документы в подтверждение задолженности по запросу налогового органа пенсионным фондом переданы 25.05.2017, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.

Обязанность по уплате задолженности по страховым взносам Учреждением на день рассмотрения настоящего спора исполнена частично.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2016г. МУ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" подтверждает факт и период возникновения задолженности.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 183 715 руб. 33 коп. (КБК 18210202010061000160 ОКТМО 73648151), задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 57 071 руб. 13 коп. (КБК 18210202101081011160 ОКТМО 73648151), является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 17 772 руб. 67 коп. (КБК 18210202010062100160 ОКТМО 73648151), задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 4 159 руб. 62 коп. (КБК 18210202101082111160 ОКТМО 73648151), является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433360, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГА, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, 2, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433310, <...>, для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженности в размере 262 718 (двести шестьдесят две тысячи семьсот восемнадцать) руб. 75 коп., в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 183 715 (сто восемьдесят три тысячи семьсот пятнадцать) руб. 33 коп. (КБК 18210202010061000160 ОКТМО 73648151),

- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 17 772 (семнадцать тысяч семьсот семьдесят два) руб. 67 коп. (КБК 18210202010062100160 ОКТМО 73648151),

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 57 071 (пятьдесят семь тысяч семьдесят один) руб. 13 коп. (КБК 18210202101081011160 ОКТМО 73648151),

- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 4 159 (четыре тысячи сто пятьдесят девять) руб. 62 коп. (КБК 18210202101082111160 ОКТМО 73648151).

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433360, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН ТЕРЕНЬГУЛЬСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТЕРЕНЬГА, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, 2, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 254 (восемь тысяч двести пятьдесят четыре) руб. 37 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская