Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А19-27759/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Иркутск Дело № А19-27759/2023


«06» марта 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2024 года


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Сибсервис» ФИО2 (ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к Службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, <...>)

о признании незаконным отказа в снятии с государственного учета самоходного транспортного средства, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «РусТрансТоргСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 660016, <...>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 09.01.2024 (до перерыва);

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились;

установил:

конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Сибсервис» (далее – ООО «Сибсервис») ФИО2 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (далее – Служба Гостехнадзора Иркутской области) о признании незаконным, как не соответствующего действующему законодательству, отказа в снятии с государственного учета самоходного транспортного средства Экскаватор гусеничный Komatsu PC300-8, VIN <***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329 год выпуска 2011 за ООО «Сибсервис», выраженного в решении от 22.11.2023 об отказе в предоставлении услуги, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления снятия с государственного регистрационного учета самоходного транспортного средства Экскаватор гусеничный Komatsu PC300-8, VIN <***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329 год выпуска 2011.

Определением от 11.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «РусТрансТоргСервис» (далее – ООО «РТТС»).

Представитель заявителя, присутствовавший в судебном заседании 13.02.2024, требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не завили. От Службы Гостехнадзора Иркутской области поступил отзыв.

В судебном заседании 13.02.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 час. 20 мин. 26.02.2024. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.

По окончании перерыва 26.02.2024 от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.09.2017 по делу № А10-97/2017 ООО «Сибсервис» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением от 22.10.2019 конкурсным управляющим должника – ООО «Сибсервис» утвержден арбитражный управляющий ФИО2.

Конкурсный управляющий ООО «Сибсервис» ФИО2 обратился в Службу Гостехнадзора Иркутской области с заявлением о снятии с государственного учета самоходного транспортного средства - Экскаватор гусеничный KomatsuPC300-8,VIN<***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329 год выпуска 2011.

Решением об отказе в предоставлении услуги от 22.11.2023 конкурсному управляющему отказано в снятии с регистрационного учета самоходного транспортного средства в связи с отсутствием документов или сведений (отсутствие данных об осмотре самоходной машины), наличие которых является обязательным.

Не согласившись с решением об отказе, изложенным в письме от 22.11.2023, конкурсный управляющий ООО «Сибсервис» ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статей 199 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом обязанность по доказыванию наличия нарушенного права вследствие принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на заявителя.

Порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники определен Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 (далее – Правила № 1507), в соответствии с которыми государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (пункт 2).

В силу пункта 6 Правил № 1507 государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Государственная регистрация техники осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом (пункт 26 Правил № 1507), поэтому наличие в системе учета сведений о государственной регистрации техники, которая не снята с государственного учета, является основанием для отказа в госрегистрации (пункт 58 Правил № 1507).

Согласно пункту 58 Правил № 1507 основанием для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные является отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что 21.09.2011 между Обществом с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания УРАЛСИБ» (лизингодатель, ООО «Лизинговая компания УРАЛСИБ») и ООО «Сибсервис» (лизингополучатель) заключен договор финансовой аренды (лизинга) № ИРК-0277-11А, согласно которому предметом лизинга выступает экскаватор гусеничный Komatsu PC300-8, заводской номер машины (VIN) <***>, модель, номер двигателя 26862695, 2011 г.в.

Предмет лизинга передается Лизингополучателю во владение и пользование на срок до 30.11.2014 (пункт 2.8 договора).

В силу пункта 2.11 договора лизинга лизингополучатель обязуется осуществить государственную регистрацию предмета лизинга на период срока лизинга в территориальных регистрационных органах на свое имя, в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с даты подписания акта приема-передачи Имущества по договору поставки (купли-продажи). При этом в регистрационных документах должны быть также указаны сведения о собственнике предмета лизинга - лизингодателе. Лизингополучатель оплачивает все необходимые регистрационные и иные сборы, пошлины за рассмотрение документов, а также совершает все иные платежи и действия, необходимые для регистрации предмета лизинга. Все расходы при осуществлении регистрационных действий в полном объеме несет лизингополучатель.

Пунктом 2.12 договора лизинга предусмотрено условие о том, что по окончании срока действия договора лизинга или в случае его досрочного расторжения и изъятия предмета лизинга из владения и пользования лизингополучателя, последний обязан снять предмет лизинга с временного регистрационного учета в течение 15 рабочих дней после окончания срока договора лизинга или направления уведомления от лизингодателя о досрочном расторжении договора лизинга.

Согласно статье 20 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации.

Предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя (часть 2).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшим в 2011 году, и на основании пункта 2.11 договора лизинга приобретенное самоходное транспортное средство, являющееся предметом лизинга, поставлено лизингополучателем на государственный учет на свое имя в территориальном регистрационном органе - Службе Гостехнадзора Иркутской области, по своему юридическому адресу, которым на дату заключения договора лизинга являлся г. Иркутск.

Уведомлением от 13.11.2013 № СДРФ-219 договор лизинга сторонами расторгнут.

29.06.2017 между ООО «Лизинговая компания УРАЛСИБ» (продавец) и ООО «РТТС» (покупатель) заключен договор купли-продажи № МСК-0967-17ДКП/Р, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает 5 единиц техники, в том числе, Экскаватор Komatsu РС300-8 зав. № <***>, 2011 г.в. (пункт 1.1.4 договора).

В силу пунктов 3.1.1, 3.1.2 договора купли-продажи продавец обязуется передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, в комплектации, ассортименте, количестве и качеством, отвечающим условиям договора. Одновременно с товаром передается вся необходимая для эксплуатации товара документация, передача документации подтверждается актом приема-передачи товара.

Согласно акту изъятия от 30.04.2017 уполномоченным должностным лицом ООО «Лизинговая компания УРАЛСИБ» ФИО4 произведено изъятие предмета лизинга – экскаватора из владения и пользования лизингополучателя – ООО «Сибсервис».

Согласно акту от 31.07.2017 приема - передачи товара по договору купли-продажи от 29.06.2017 № МСК-0967-17ДКП/Р Экскаватор гусеничный KomatsuPC300-8,VIN<***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329 год выпуска 2011 передан обществом «Лизинговая компания УРАЛСИБ» покупателю - ООО «РТТС».

Пунктом 48 Правил № 1507 установлено, что внесение изменений в регистрационные данные техники о лизингополучателе производится на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору лизинга другому лизингополучателю и акта приема-передачи, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца техники, зарегистрированной на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга либо документа, подтверждающего отчуждение техники.

В силу пункта 50 Правил № 1507 снятие с государственного учета техники осуществляется органом гостехнадзора на основании документов, указанных в абзацах третьем - пятом и седьмом пункта 6 настоящих Правил, а также при предъявлении свидетельства о государственной регистрации техники и государственного регистрационного знака.

Оспариваемый отказ в снятии с государственного учета вышеназванного самоходного транспортного средства мотивирован отсутствием данных об осмотре самоходной машины, наличие которых является обязательным в силу пункта 58 Правил № 1507.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что самоходное транспортное средство во владении заявителя не находится, собственником экскаватора, по последним имеющимся сведениям, с 31.07.2017 является ООО «РТТС».

Судом установлено, что самоходная техника выбыла из фактического владения, пользования и распоряжения ООО «Сибсервис», а обязательства последнего по отношению к указанному имуществу были прекращены: у заявителя самоходная машина отсутствует.

Вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена иная возможность для снятия самоходной машины с регистрационного учета во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, поскольку договор лизинга между ООО «Лизинговая компания УРАЛСИБ» и ООО «Сибсервис» расторгнут в 2013 году, а сам предмет лизинга перешел в собственность третьего лица - ООО «РТТС», самоходное транспортное средство подлежало снятию с регистрационного учета в Службе Гостехнадзора Иркутской области.

Отказ заявителю в снятии с регистрационного учета самоходного транспортного средства нарушает права заявителя, так как предмет лизинга учитывается в качестве имущества, зарегистрированного за обществом. В этих условиях ООО «Сибсервис» остается плательщиком транспортного налога, поскольку возникновение объекта налогообложения по транспортному налогу связано законодателем с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Кроме того, регистрация самоходного транспортного средства на ООО «Сибсервис» препятствует исполнению новым владельцем обязанности по регистрации транспортного средства на свое имя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО «Сибсервис» в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно части 2, пункту 3 части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ООО «Сибсервис» подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым возложить на Службу Гостехнадзора Иркутской области обязанность по снятию с регистрационного учета самоходного транспортного средства.

В соответствии со статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной ООО «Сибсервис» при подаче заявления в суд государственной пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию в пользу заявителя со Службы Гостехнадзора Иркутской области

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области в снятии с регистрационного учета самоходного транспортного средства-экскаватор гусеничный Komatsu PC300-8, VIN <***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329, год выпуска 2011, выраженного в решение от 22.11.2023.

Обязать Службу государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления снятия с регистрационного учета самоходного транспортного средства - экскаватор гусеничный Komatsu PC300-8, VIN <***>, модель, номер двигателя 26862695 ТС721329, год выпуска 2011.

Взыскать со Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области в пользу конкурсного управляющего ООО «Сибсервис» ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.Г. Позднякова