Решение от 28 декабря 2025 г. АС Ямало-Ненецкого АО

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО (АС Ямало-Ненецкого АО) - Гражданское
Суть спора: Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А81-3401/2025
г. Салехард
29 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 декабря 2025 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.С. Локтевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации г. Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО1 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации г. Лабытнанги о взыскании рыночной стоимости права аренды изымаемых земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 761 673 рубля, убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 2 714 722 рубля, упущенной выгоды в размере 1 170 792 рубля,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, по доверенности (диплом), от ответчика – ФИО3, по доверенности (диплом),

установил:


Администрация г. Лабытнанги обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд:

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м,

расположенного по адресу:

Для доступа к материалам дела А81-3401/2025в режиме ограниченного доступа на

Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:512, "лощадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

об установлении размера возмещения за изымаемый земельный участок з размере 654 000 рублей 00 копеек;

об обязании ФИО1 в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Департамент реквизиты банковского счета для оплаты стоимости изъятого земельного участка; о прекращении действия договоров аренды земельных участков от 18.03.2011 № ЯНО-Л-02-6508, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8470, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8471 с даты вступления решения суда в законную силу, с одновременным прекращением ограничений (обременении) по аренде земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков: с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; об обязании ФИО1 освободить земельные участки: с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; от

любого движимого имущества, установленного и используемого ответчиком, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа к Администрации г. Лабытнанги о взыскании рыночной стоимости права аренды изымаемых земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 761 673 рубля, убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 2 714 722 рубля, упущенной выгоды в размере 1 170 792 рубля.

Определением суда от 11.08.2025 производство по делу А81-3401/2025 приостановлено и назначена судебная экспертиза по делу, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Арт-Консалтинг» (далее - экспертное учреждение).

От экспертного учреждения поступило экспертное заключение.

От истца в суд поступили возражения на заключение эксперта и ходатайство о вызове эксперта. Администрация с выводами экспертного учреждения не согласна в части обоснованности включения в размер возмещения убытков, связанные с изъятием земельных участков, а также с расчетом упущенной выгоды.

От ИП ФИО1 в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом выводов экспертной организации.

В судебном заседании суд заслушал ответы эксперта по вопросам, возникшим у истца по экспертному заключению.

Экспертное учреждение так же представило письменные пояснения на вопросы истца. Сообщило, что государственная пошлина была учтена ошибочно. Величину убытков следует считать равной 3 836 329 руб. (за вычетом 2000 руб. за пошлину).

После объявленного перерыва истец уточнил исковые требования. Просит принять изменения исковых требований Администрации города Лабытнанги к ФИО1:

1. Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд: земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город

Лабытнанги, <...>; земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>.

2. Установить размер возмещения за изъятие в сумме 5 896 003 (пять миллионов восемьсот девяносто шесть тысяч три) рубля 00 копеек, включающую в себя: право аренды земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 902 602 (девятьсот две тысячи шестьсот два) рубля 00 копеек; убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 2 986 329 (два миллиона девятьсот восемьдесят шесть тысяч триста двадцать девять) рублей 00 копеек; - упущенную выгоду, связанную с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 2 007 072 (два миллиона семь тысяч семьдесят два) рубля 00 копеек.

3. Обязать ФИО1 в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Администрацию города Лабытнанги реквизиты банковского счета для оплаты стоимости возмещения.

4. Прекратить действие договоров аренды земельных участков от 18.03.2011 № ЯНО-Л-02-6508, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8470, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8471 с даты вступления решения суда в законную силу, с одновременным прекращением ограничений (обременений) по аренде земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков: с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>.

5. Предоставить право Администрации города Лабытнанги освободить земельные участки: с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская

Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; от любого движимого имущества, установленного ответчиком, путем сноса, без возложения соответствующих затрат на ответчика.

Представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчик возражений относительно уточненных исковых требований не заявил. Заявлением от 26.12.2025 представитель ответчика просил считать встречный иск, заявление об увеличении исковых требований - отзывом на исковое заявление Администрации города Лабытнанги, оставить встречный иск ИП ФИО1 без рассмотрения, осуществить возврат ИП ФИО1 государственной пошлины, уплаченной при подаче встречного иска в сумме 164 416 рублей.

Представитель ответчика по существу иска против требования в части изъятия не возражал, в части заявленного размера возмещения представил отзыв с возражениями, в котором просил суд установить размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512, в общей сумме 6 748 003 рублей согласно заключению судебной экспертизы.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с учетом протокола общественных обсуждений проекта постановления Администрации города Лабытнанги «Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта «Автомобильная дорога по ул. Автострадная (в границах улиц 40 лет Победы-Обская) в г. Лабытнанги от 11.12.2023 № 32 и заключения о результатах общественных обсуждений проекта постановления Администрации <...> (в границах улиц 40 лет Победы – Окская) в г. Лабытнанги» от 11.12.2023, в соответствии со ст. 45,46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрацией города Лабытнанги принято Постановление от 14.12.2023 № 1931 «Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта «Автомобильная дорога» по ул.

Автострадная (в границах улиц 40 лет Победы – Обская) в г. Лабытнанги», в соответствии с которым предполагалось изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512.

В соответствии с договором аренды от 18.03.2011 № ЯНО-Л-026508, Арендодатель (Администрация г. Лабытнанги) предоставляет, а Арендатор (ФИО1) принимает из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:107, общей площадью 159 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, <...> для использования в следующих целях: размещение временного торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой.

По условиям договора (п. 2.1.), срок аренды – 49 лет, устанавливается с 18.03.2011 по 17.03.2060.

В соответствии с договором аренды от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8470, Арендодатель (Администрация г. Лабытнанги) предоставляет, а Арендатор (ФИО1) принимает из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:510, общей площадью 83 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, <...> для использования в следующих целях: обслуживание автотранспорта: размещение площадки для разгрузки товара для торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой.

По условиям договора (п. 2.1.), срок аренды участка – 14 лет, устанавливается с 30.04.2015 по 30.04.2029.

В соответствии с договором аренды от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8471, Арендодатель (Администрация г. Лабытнанги) предоставляет, а Арендатор (ФИО1) принимает из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:512, общей площадью 39 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, <...> для использования в следующих целях: предпринимательство: размещение временного торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой.

По условиям договора (п. 2.1.), срок аренды участка – 14 лет, устанавливается с 30.04.2015 по 30.04.2029.

На участке, предоставленном ответчику в аренду (кадастровый номер 89:09:010110:107), расположен нестационарный торговый объект (торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой), который был зарегистрирован в Схеме размещения нестационарных торговых объектов под номером 14 (учетный номер НТО

17). Постановлением Администрации г. Лабытнанги от 07.02.2024 № 147 торговый павильон был исключен из Схемы размещения нестационарных торговых объектов.

С целью реализации мероприятий по реконструкции улично-дорожной сети муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии со ст. 49, п. 3 ст. 56.2, п. 2, 4 ст. 56.3, ст. 56.6, п.п. 5, 8, п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ, на основании постановления Администрации города Лабытнанги от 14.12.2023 № 1931 «Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта «Автомобильная дорога по ул. Автострадная (в границах улиц 40 лет Победы – Обская) в г. Лабытнанги», Администрацией принято Постановление от 30.01.2024 № 102 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», в соответствии с которым определен порядок проведения изъятия, а также постановлено произвести изъятие для муниципальных нужд, в том числе:

- земельного участка с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- земельного участка с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- земельного участка с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги» (далее – Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от 23 марта 2022 г. № 347, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочен осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, муниципального контроля, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования

городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности.

Согласно требованиям пп. 3 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ, Постановление Администрации г. Лабытнанги от 30.01.2024 № 102 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» было направлено арендатору изымаемого земельного участка ФИО1, почтовое направление № 80100292995230 получено адресатом 08.02.2024.

Для определения размера возмещения за изъятие земельных участков, 13.05.2024 между муниципальным учреждением «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства», действующим от имени муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, и Обществом с ограниченной ответственностью «Прайм Консалтинг», заключен муниципальный контракт № 0190300000224000250 на выполнение услуг по определению размера возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

В результате оказанных по контракту услуг был определен размер возмещения за изымаемые земельные участки, который отражен в отчете от 03.06.2024 № 2845/01 об определении рыночной стоимости права аренды земельных участков, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>.

Итоговая величина рыночной стоимости права аренды земельных участков на дату оценки 03.06.2024, составляет 654 000 рублей 00 копеек.

С целью заключения соглашения об изъятии земельных участков 27.05.2024 Департаментом в адрес ФИО1 направлен на согласование проект соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд с приложением отчета от 03.06.2024 № 2845/01, копий выписок из ЕГРН, бланка заявления на перечисление денежных средств.

В соответствии с претензионным письмом б/н от 14.10.2024 (вх. № 89-173/0101-0801/2798 от 21.10.2024) ФИО1 было озвучено несогласие с предложенной суммой возмещения и приложен соответствующий отчет об оценке.

В ответ на указанное письмо Департаментом было направлено письмо с указанием на невозможность принятия доводов ФИО1

Подписанный проект соглашения в адрес Администрации г. Лабытнанги от ФИО1 не поступал, в связи с чем Администрация г. Лабытнанги обратилась в суд с иском о принудительном изъятии земельных участков.

По ходатайству сторон в рамках рассмотрения настоящего дела судом определением от 11.08.2025 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Арт-Консалтинг» эксперту ФИО4.

На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

- Определить размер возмещения (рыночная стоимость права аренды на земельные участки, убытки, причиненные изъятием земельных участков, в том числе упущенную выгоду) в связи с изъятием:

- земельного участка с кадастровым номером 89:09:010110:107, Категория земель: Земли населенных пунктов, Виды разрешенного использования: размещение временного торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой по адресу: <...> (вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания), общей площадью 159 кв.м., по адресу: ЯНАО, <...> для целей использования: под размещение временного торгового павильона, совмещенного с автобусной остановкой, срок аренды с 18.03.2011 по 17.03.2060 года – 49 лет, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 56.8 Земельного кодекса РФ на дату проведения оценки.

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: служебные гаражи (4.9), площадь 83,0 +/- 3,0 кв.м, кадастровый номер: 89:09:010110:510, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> срок аренды с 30.04.2015 по 30.04.2029 - 14 лет, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 56.8 Земельного кодекса РФ на дату проведения оценки.

Согласно заключению эксперта № 2533 от 29.08.2025 ООО «Арт-Консалтинг» ФИО4 установлен размер возмещения (рыночная стоимость права аренды на изымаемые земельные участки, убытки, причиненные изъятием земельных участков, в том числе упущенная выгода) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 56.8 Земельного кодекса РФ на дату проведения оценки, с учетом уточнений в сумме 6 746 003 рубля, в том числе:

1. Право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 составляет стоимость 902 602 рубля.

2. Убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 составляет стоимость 3 836 329 рублей.

3. Упущенная выгода, связанная с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 составляет стоимость 2 007 072 рубля.

По ходатайству истца эксперт ФИО4 дал письменные пояснения относительно выводов, данных в заключении, которые были приобщены судом к материалам дела, также путем участия в онлайн заседании эксперт ФИО4 ответил на вопросы суда и истца.

Указанными пояснениями эксперт подтвердил достоверность выводов и расчетов, представленных в заключении, просил исключить из заключения затраты, связанные с регистрацией прав в сумме 2 000 рублей, как внесенные в заключение ошибочно. По поводу затрат на переезд в сумме 20 400 рублей пояснил, что включил данную сумму в состав расходов, предполагая, что в торговом павильоне находится оборудование, которое ответчику необходимо вывезти перед демонтажом.

С целью устранения сомнений в реальной необходимости несения затрат ответчиком на вывоз оборудования судом поручено сторонам осуществить совместный осмотр с целью фактического установления наличия оборудования в торговом павильоне, расположенном на изымаемом земельном участке, с проведением фото и видеофиксации, а также составлением совместного акта осмотра.

В ходе осмотра сторонами установлено реальное нахождение в торговом павильоне оборудования, принадлежащего ответчику, для вывоза которого необходимо произвести расходы, доказательства чего приобщены к материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).

Согласно пункту 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора. Суд в

целях определения размера возмещения не вправе применять результаты оценки изымаемого имущества по состоянию на иную дату, чем на момент рассмотрения спора.

Положениями статьи 35 Конституции РФ, пункта 4 статьи 281 ГК РФ, статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В материалы дела были представлены письменные пояснения эксперта по сути задаваемых сторонами вопросов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 АПК РФ), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,

полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 АПК РФ).

В рассматриваемом случае представленное ООО «Арт Консалтинг» заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об эксперте, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием процесса исследования, оценка результатов исследований, выводы и их обоснование.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В судебном заседании эксперт ФИО4 дал пояснения по экспертному заключению, письменные ответы на вопросы лиц, участвующих в деле, приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Представленные документы, подтверждают квалификацию и специальность эксперта ФИО4, данный эксперт обладает необходимыми квалификацией и опытом работы для проведения исследования по поставленным судом вопросам.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым законодательством, в нем даны полные, конкретные и ясные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.

Основание не согласится с названной экспертизой должно сложиться при анализе экспертного заключения и его сопоставления с остальной доказательственной

информацией, что в данном случае отсутствует. Относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающие выводы эксперта, не представлено.

В рассматриваемом случае стороны не ходатайствовали о проведении повторной или дополнительной экспертизы, суд также не усматривает оснований для проведения по делу повторной или дополнительной экспертизы, полагает, что проведенной по делу экспертизы достаточно для рассмотрения настоящего спора, ввиду чего требования подлежат удовлетворению с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, суд считает, что они достаточны для вывода об удовлетворении уточненных заявленных требований.

Относительно распределения судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 данного Кодекса).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Как усматривается из материалов дела, рассматриваемый спор возник из отношений, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд, в результате несогласия арендатора с размером возмещения.

При этом самим арендатором возражений относительно такого изъятия не заявлялось.

Материально-правовым интересом арендатора, желающего компенсировать свои потери, в первую очередь является получение предварительного и равноценного возмещения (компенсации) рыночной стоимости фактически изъятых земельных участков.

Таким образом, предметом разногласий сторон настоящего спора являлось не право истца на изъятие спорного земельного участка для государственных нужд, а определение размера возмещения за изымаемый объект.

В ходе рассмотрения дела, судом были приняты во внимание доводы, и нашла подтверждение позиция предпринимателя о существенном несоответствии размера компенсации за изымаемые участки, предлагаемой истцом в виде рыночной стоимости права аренды земельных участков.

Как усматривается из материалов дела, истец, руководствуясь отчетом об оценке, предлагал ответчику возмещение за изъятие для муниципальных нужд недвижимого имущества в сумме 654 000 руб.

С учетом необходимости выяснения юридически значимых обстоятельств, касающихся установления действительной рыночной стоимости изымаемых у ответчика земельных участков, судом назначена судебная экспертиза.

Стоимость указанной экспертизы составила 60 000 руб., денежные средства в сумме ответчик внес на депозит суда в счет оплаты экспертизы по платежному поручению № 383 от 09.08.2025.

Результаты судебной экспертизы оформлены экспертом ООО «Арт-Консалтинг» в виде экспертного заключения от 29.08.2025 № 2533, признаны судом надлежащим доказательством по делу, положены в основу решения по существу спора с установлением стоимости возмещения изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества в сумме 5 896 003 руб. 00 коп.

В этой связи в рассматриваемом случае ответчик, настаивая на проведении по делу судебной экспертизы, смог доказать правоту своей позиции относительно размера возмещения изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, в связи с чем издержки, понесенные ответчиком на оплату судебной экспертизы в сумме 60 000 руб., подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


уточненные исковые требования Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО1:

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- установить размер возмещения за изымаемые земельные участки в размере 5 896 003 рублей 00 копеек, включающий в себя:

-право аренды земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 902 602 рубля 00 копеек;

-убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 2 986 329 рублей 00 копеек;

- упущенную выгоду, связанную с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в сумме 2 007 072 рублей 00 копеек.

ФИО1 в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Администрацию города Лабытнанги реквизиты банковского счета для оплаты стоимости возмещения.

Прекратить действие договоров аренды земельных участков от 18.03.2011 № ЯНО-Л-02-6508, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8470, от 30.04.2015 № ЯНО-Л-02-8471 с даты вступления решения суда в законную силу, с одновременным прекращением ограничений (обременении) по аренде земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>;

- с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>.

Предоставить Администрации города Лабытнанги право освободить земельные участки: с кадастровым номером 89:09:010110:107, площадью 159 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:510, площадью 83 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Нененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; с кадастровым номером 89:09:010110:512, площадью 39 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, ЯмалоНененецкий автономный округ, городской округ город Лабытнанги, <...>; от любого движимого имущества, установленного ответчиком, путем сноса, без возложения соответствующих затрат на ответчика.

Взыскать с Администрации г. Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы на проведение экспертизы в размере 60 000 рублей.

Встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации г. Лабытнанги о взыскании рыночной стоимости права аренды изымаемых земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 761 673 рубля, убытки, связанные с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами: 89:09:010110:107, 89:09:010110:510, 89:09:010110:512 в размере 2 714 722 рубля, упущенной выгоды в размере 1 170 792 рубля, оставить без рассмотрения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 164 416 рублей (чек по операции СУИП 256668779741PZDG от 29.04.2025).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Е.В. Антонова

Судья



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

Администрация города Лабытнанги (подробнее)

Иные лица:

ООО "Арт-Консалтинг" (подробнее)

Судьи дела:

Антонова Е.В. (судья) (подробнее)