Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А75-9581/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-9581/2019
14 августа 2019 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 12 августа 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 14 августа 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению потребительского гаражного кооператива "Энергетик-7" к администрации города Сургута о признании договора аренды земельного участка № 388 от 29.05.2008 действующим и возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях,

при участии представителя истца ФИО2, личность установлена по паспорту и выписке из ЕГРЮЛ,

установил:

в арбитражный суд поступило заявление потребительского гаражного кооператива "Энергетик-7" (далее - истец, кооператив) к администрации города Сургута (далее - администрация, ответчик) о признании договора аренды земельного участка № 388 от 29.05.2008 действующим и возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Заявленные требования мотивированы нарушением заинтересованным лицом законных интересов кооператива в сфере иной экономической деятельности. Как полагает заявитель, поскольку дополнительным соглашением от 14.04.2017 в договор аренды были внесены изменения: из пункта 1.5. договора исключено следующее: "По истечении указанного срока действие договора прекращается. Использование участка в дальнейшем допускается только после заключения нового договора аренды, при этом арендатор имеет преимущественное право на его заключение", постольку договор после окончания срока его действия в силу положений статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) считается возобновленным на неопределенный срок. Возможность продления срока действия договора также связана с тем, что первоначально договор был заключен без проведения торгов, необходимость проведения которых возникла впоследствии в связи с внесением изменений в законодательство.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

От администрации отзыв суду не представлен, требования не оспорены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 388 от 29.05.2008.

По условиям договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <...> «З» в территориальной зоне П.1.-5, общей площадью 32633 кв.м., при этом, участок площадью 4865 кв.м. предоставляется для строительства 88 гаражных боксов, а 27768 кв.м. - под эксплуатацию металлических гаражей (л.д.8-9).

Срок аренды устанавливается с 26.02.2000 до 01.01.2018 (пункт 1.5. договора). По истечении указанного срока действие договора прекращается. Использование участка в дальнейшем допускается только после заключения нового договора аренды, при этом арендатор имеет преимущественное право на его заключение.

Дополнительным соглашением от 14.04.2017 в договор внесены изменения, согласно которому, из договора исключен абзац второй пункта 1.5 (л.д.17).

30.01.2018 истец обратился к ответчику с письмом за № 01-01/18, в котором просил дать подтверждение о продлении договора на неопределенный срок (л.д.18).

Письмом от 21.02.2018 № 01-11-1887/18-0 администрация уведомила истца о том, что договор аренды земельного участка может быть признан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок исключительно по решению суда (л.д.19).

Администрация не оспаривает тот факт, что по истечении указанного в договоре № 388 от 29.05.2008 срока, истец продолжал пользоваться земельным участком и вносил арендные платежи, что подтверждается представленными в материалы дела документами (л.д.20-22).

Учитывая ответ администрации, кооператив обратился с рассматриваемым иском в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ определено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен кооперативу без проведения торгов, на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие кооперативу, договор аренды с кооперативом не расторгался, задолженность по арендной плате отсутствует. Следовательно, кооператив обладал правом на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Учитывая, что препятствие в виде возможности пользования земельным участком только после проведения обязательной процедуры торгов отсутствовало, суд считает, что с учетом совокупности установленных обстоятельств, принимая во внимание, что стороны не заключали новый договор, а первоначально заключенный договор не был расторгнут, а в договоре отсутствовало условие о прекращении его действия после истечения срока действия договора, суд приходит к заключению о действительности договора аренды земельного участка № 388 от 29.05.2008 и продлении срока его действия на неопределенный срок.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Договор аренды земельного участка № 388 от 29.05.2008, заключенный между администрацией города Сургута и потребительским гаражным кооперативом «Энергетик-7», признать действующим и возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Взыскать с администрации города Сургута в пользу потребительского гаражного кооператива «Энергетик-7» судебные расходы. Связанные с уплатой государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяДроздов А.Н.