Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А82-20319/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20319/2023
г. Ярославль
26 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества "Управляющая компания "Гарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи,


при участии:

от истца – ФИО1 - представитель по доверенности от 23.06.2022, ФИО2 - представитель по доверенности от 23.06.2022,

от ответчика – не явился, 



установил:

Акционерное общество "Управляющая компания "Гарант" (далее по тексту - истец, АО "УК "Гарант") обратилось с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее по тексту - ответчик, КУМИ мэрии г. Ярославля) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:89, расположенного по адресу: <...>, от 04.09.2023 № 158, заключаемого между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Акционерным обществом «Управляющая компания «Гарант», изложив пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Цена выкупа Участка (согласно Приложению 1) составляет 332631,80 рублей (триста тридцать две тысячи шестьсот тридцать один рубль 80 коп.) (НДС не облагается)», изложив столбец «Цена выкупа земельного участка» Приложения 1 к Договору купли-продажи от 04.09.2023 №158 в следующей редакции: «Цена выкупа земельного участка (руб.) 2,5% от кадастровой стоимости - 332631,80 руб.».

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что в период предоставления земельных участка действовал Земельный кодекс РСФСР, предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования было предусмотрено статьей 12 указанного Кодекса. Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» некоторые положения Земельный кодекс РСФСР были признаны недействующими, в том числе и статья 12. В связи с этим оснований для предоставления истцу спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования не имелось, требования о выкупе земельного участка по льготной стоимости являются необоснованными.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Постановлением мэра город Ярославля № 19 от 20.01.1993 винодельческому заводу «Карабихский» был предоставлен земельный участок площадью 8800 кв.м по адресу: <...> на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Постановлением мэра города Ярославля от 29.08.2001 № 2597 указанный земельный участок предоставлен АО "УК "Гарант" на праве бессрочного (постоянного) пользования для производственных целей.

Постановлением мэра города Ярославля от 30.08.2002 № 2771 указанный земельный участок предоставлен АО "УК "Гарант" на праве аренды для производственных целей.

17.09.2002 между КУМИ мэрии г. Ярославля и АО "УК "Гарант" был заключён договор аренды земельного участка № 11542-и, срок действия которого установлен с 30.08.2002 года по 29.08.2027 года (в редакции дополнительного соглашения №1 к договору аренды от 20.09.20211).

На указанном земельном участке располагаются объекты нежилые здания, принадлежащие АО "УК "Гарант" на праве собственности (право собственности зарегистрировано 23.10.2000).

23.08.2023 АО «УК «Гарант» направило в КУМИ мэрии г. Ярославля заявление о выкупе земельного участка площадью 13799 кв.м., кадастровый номер 76:23:061401:89, расположенного по адресу: <...>.

КУМИ мэрии г. Ярославля в ответ на заявление истца подготовил проект договора купли-продажи земельного участка № 158 от 04.09.2023 с приложением №1, согласно которым цена выкупа указанного земельного участка составляет 25 % от кадастровой стоимости и равна 3326317,95 руб.

21.09.2023 АО «УК «Гарант» направило в КУМИ мэрии г. Ярославля протокол разногласий, согласно которому цена выкупа спорного земельного участка составляет 2,5% от кадастровой стоимости и равна 332631,80 руб.

Ответчик указанный протокол разногласий отклонил, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Кодекса.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", споры о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Таким образом, предметом рассматриваемого иска является определение судом спорных условий договора купли-продажи земельного участка № 158 от 04.09.2023.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 1 июля 2012 года при приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

  - двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

  - двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

  Пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что с 01.07.2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 данного же Закона, в случае, если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2015 № 310-КГ14-5503, исходя из изложенных положений пункта 2.2 статьи 3 Закона №137-ФЗ такое право предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

В рассматриваемой ситуации истцом доказано право на льготный выкуп.

Спорный участок находится в публично-правовом образовании городской округ город Ярославль с населением менее трех миллионов человек.

Материалами дела подтверждается, что право постоянного (бессрочного) пользования на рассматриваемый земельный участок было переоформлено истцом на право аренды в 2002 году, т.е. до 01.07.2012.

При рассмотрении спора нашли свое подтверждение факты нахождения объектов недвижимости, принадлежащих истцу, на земельном участке, о выкупе которого заявлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требование истца обоснованным и подлежащими удовлетворению в части определения выкупной стоимости земельного участка из расчета 2,5% от кадастровой стоимости, что составляет 332631,80 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договора купли-продажиземельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:89, расположенного по адресу:<...>, от 04.09.2023 № 158,заключаемого между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэриигорода Ярославля и Акционерным обществом «Управляющая компания «Гарант», изложив пункт 2.1. договора в следующей редакции: «Цена выкупа Участка (согласно Приложению 1) составляет 332631,80 рублей (триста тридцать две тысячи шестьсот тридцать один рубль 80 коп.) (НДС не облагается)», изложив столбец «Цена выкупа земельного участка» Приложения 1 к Договору купли-продажи от 04.09.2023 №158 в следующей редакции: «Цена выкупа земельного участка (руб.) 2,5% от кадастровой стоимости - 332631,80 руб.».

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Управляющая компания "Гарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова