Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А41-8762/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8762/18
12 апреля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи М.В.Зинуровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску МУП КХ "ЕГОРЬЕВСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ" к ООО "ЖИЛКОМСЕРВИС"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ХВиВ 04-08-14 от 01.04.2014г. по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014г. за период с 01.08.2017 по 31.10.2017 в общей сумме 1 086 183,98 руб., пени за горячее водоснабжение и теплоснабжение в сумме 89 660,11 руб., пени за холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 3 930,76 руб., а также 44167,07 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

МУП КХ "ЕГОРЬЕВСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "ЖИЛКОМСЕРВИС"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ХВиВ 04-08-14 от 01.04.2014г. по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014г. за период с 01.08.2017 по 31.10.2017 в общей сумме 1 086 183,98 руб., пени за горячее водоснабжение и теплоснабжение в сумме 89 660,11 руб., пени за холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 3 930,76 руб., а также 44 167,07 руб. расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уменьшения исковых требований, заявленных в порядке ст. 49 АПК РФ и принятого судом к рассмотрению).

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы уточненного искового заявления в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

Между истцом (далее – ресурсоснабжающей организацией, РСО) и ответчиком (далее – управляющей компанией) заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов: договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2014 г. № ХВиВ04-08-14 и договор на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 01.08.2014 г. № ТиГВ 04-08-14.

По условиям указанных договоров истец принял на себя обязательства поставить в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, коммунальные ресурсы и оказать услуги по водоотведению, а ответчик принял на себя обязательства оплатить коммунальные ресурсы и услуги водоотведения в порядке, сроки и размере, предусмотренном договорами (п.п. 1.1 и пункт 1 договоров).

В соответствии с условиями договоров истец в период с 01.08.2017 по 31.10.2017 оказал услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика на общую сумму 4 626 748,80 руб., что подтверждается актами за спорный период, счетами и счетами – фактурами.

Пунктом 8 договора № ХВиВ 04-08-14 от 01.08.2014 и пунктом 5.6 договора № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014 установлено, что оплата за коммунальные ресурсы осуществляется ответчиком ежемесячно на расчетный счет истца в срок до 15-го числа месяца следующего за расчетным, после предоставления истцом платежных документов и документов о фактических количествах поставленных коммунальных ресурсов на согласование и оплату.

Однако, ответчик оплату за оказанные истцом коммунальные услуги в полном объеме не произвел, в результате образовалась задолженность за период с 01.08.2017 по 31.10.2017 в соответствии с принятыми уточнениями в размере 1 086 183,98 руб.

В связи с тем, что ответчик не погасил задолженность в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 1 статьи 65, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Жилкомсервис» является управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов в 32 многоквартирных жилых дома.

В силу ст. 157, 161 ЖК РФ, в интересах обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами, Ответчик заключил с Истцом Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014г., Договор Холодного водоснабжение и водоотведения № ХВиВ 04-08-14 от 01.08.2014г.

Статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

В отличие от пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, предусматривающего возможность установления расчетного способа объема потребленной энергии в законе, иных правовых актах или соглашении сторон, жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами-гражданами, использующими ее для бытового потребления.

Следовательно, подлежащее оплате количество коммунальных ресурсов при отсутствии приборов учета должно определяться не диспозитивной нормой пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, а императивным правилом части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ принято Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»), которые вступили в силу 07.03.2012 г. (далее Правила № 124).

Пунктом 2 Постановления № 124 предусмотрено, что Правила № 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил № 124.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.200о № 307 установлено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Тарифы на горячее водоснабжение в московской области устанавливаются Комитетом по ценам и тарифам Московской области.

Распоряжением от 19 декабря 2016г. № 207-р «Об установлении тарифов на горячую воду на 2017 год» тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» не установлен.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 «Об основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», п. 4 четко определяет, что в систему регулируемых тарифов входят следующие виды тарифов:

а) в сфере холодного водоснабжения:

тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на транспортировку воды;

б) в сфере горячего водоснабжения:

тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);

тариф на транспортировку горячей воды;

тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

В соответствии с п.88 Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В Постановлении так же дается определение понятия, что есть компонент.

Компонент на холодную воду - составная часть тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на холодную воду.

Компонент на тепловую энергию - составная часть тарифа на горячую воду (горючее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, размер которой устанавливается в виде ценовой ставки (одноставочной или двухставочной) на тепловую энергию.

Таким образом, Постановление Правительства РФ № 406 не предусматривает установление тарифа на услугу подогрева и на услугу предоставления холодного водоснабжения для нужд горячего водоснабжения, так как ст. 154 ЖК РФ таких услуг не предусматривает.

Таким образом, Постановление Правительства РФ № 406 не регулирует установление тарифа отдельно на услугу подогрева и на услугу предоставления холодного водоснабжения для нужд горячего водоснабжения, не дает возможности установления отдельных тарифов на вышеуказанные услуги, а определяет единый двухкомпонентный тариф, на услугу горячее водоснабжения, измеряемый в куб.м.

Данная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Московского округа по аналогичному делу № А41-70341/2015:

В соответствии с Примечанием N 1 к Приложению N 2 к Правилам № 354, при расчете размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения используется единица измерения "кубическийметр".

Взимание платы раздельно за использованную для подогрева тепловую энергию и воду для подогрев, в соответствии с пунктами 54, 55 Правил № 354, допускается только при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения. Учитывая, что доказательств отсутствия в обслуживаемых зданиях централизованной системы горячего водоснабжения в материалы дела не представлено, факт ее наличия сторонами не оспаривается, применение двухкомпонентного тарифа при расчете стоимости предоставленных услуг по поставке горячей воды нельзя признать обоснованным.»

Многоквартирные дома под управлением Ответчика оборудованы системой центрального горячего водоснабжения закрытого типа, что подтверждается Генеральным планом городского округа Егорьевск Московской области (таблица 5.8., копию прилагаю).

При отсутствии установленного тарифа на горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения, Истцом не доказана сумма взыскиваемой задолженности, так как не доказан объем поставки горячего водоснабжения в многоквартирные дома Ответчика и стоимость коммунального ресурса.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возможность поставки услуги именуемой Истцом «Подогрев воды» прямо противоречит положениям п. 1 ст. 154 ЖК РФ, п. 2 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.

В соответствии с правилами № 354 «Предоставление коммунальных услуг гражданам», при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем коммунальных ресурсов определяется исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения (положения о расчетах за коммунальные услуги закреплены в Приложении № 2 к Правилам № 354).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Расчет объемов потребления холодного и горячего водоснабжения должен был производиться Истцом в соответствии с вышеуказанными формулами и законодательством, данная позиция Ответчика подтверждается многочисленной судебной практикой. (Определением ВАС-7121/14 от 16.06.2014г. по аналогичному делу №А40-149023/12-31-233; Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.11.2013 по делу № А40-110257/12-28-1041; Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.02.2014 по делу №А40-149023/12; Постановлением Президиума ВАС РФ от 10.11.2011 № 8413/11,)

В соответствии с п.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, который подлежит применению к отношениям в силу п. 13 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Действующее законодательство допускает учет фактического потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых помещений одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем, с применением нормативов соответствующего вида услуг.

Так для услуги отопления норматив 0,01657 гКал/кв.м в месяц, а для услуги горячего водоснабжения 3,351 м3 на 1 прописанного в МКД, по холодному водоснабжению 6,377 м3 на 1 прописанного в МКД, что подтверждается Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 26.09.2007 №444/50 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг".

Иных способов определения стоимости коммунальных услуг (коммунальных ресурсов), поставленных в целях предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, действующее законодательство не предусматривает.

Такое толкование норм права содержится в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09, от 15.07.2010 № 2380/10, от 22.09.2009 №5290/09, от 23.11.2010 № 6530/10, № ВАС - 6046/14 от 30.05.2014г.

В нарушении вышеуказанного законодательства, Истец определяет объем потребления горячего водоснабжения в единице измерения Гкал/руб., что подтверждается счетами, счетами-фактурами.

Поскольку, домовые приборы учета измеряют, фактическое потребление горячего водоснабжения в единице измерения Куб.м., так же как индивидуальные приборы учета жителей многоквартирных домов измеряют фактическое потребление горячего водоснабжения в Куб. м., и приборы учета не определяют учет потребленного ресурса по компонентам Гкалории (тепловая энергия) и куб.м. (холодная вода на подогрев), то выставление счетов Истцом на оплату за горячее водоснабжение в единице измерения Гкалория/руб. - не правомерна и не обоснована.

Как разъяснено Определением Верховного суда от 02.11.2015 № 305-ЭС15-7767 приведенные выше законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию -исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами -пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Позиция Ответчика, основана на вышеуказанном законодательстве РФ и согласуется с позицией, сформулированной по аналогичным делам, Президиумом ВАС № 6530/10 от 23.11.2010г., Президиум ВАС № ВАС-6046/14 от 30.05.2014г., Президиумом ВАС № 15259/13 от 25.02.2014г., Определении Верховного суда РФ №305-ЭС15-7767 от 02.11.2015г., Определении Верховного суда РФ № 305-ЭС15-18572 от 26.01.2016г.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или ичых правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 разъяснено, что Гражданским кодексом Российской Федерации не исключается возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки.

Статьей 180 ГК РФ установлено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ «Оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии».

В соответствии с пунктом 2.1 Договора № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014г. на теплоснабжение ресурсоснабжающая организация отпускает в Объекты Управляющей организации через присоединенную сеть тепловую энергию в соответствии с Приложением №3.

В соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного Договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Фактически услуга «Отопление» в летний период (август) Истцом не поставляемся, таким образом, выставленная к оплате услуга теплоснабжение в августе 2017 года в объеме 445,21933 Гкал на общую сумму 881 244,88 руб., не обоснована.

Оснований для взыскания суммы задолженности по теплоснабжению в августе месяце не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

В силу ст. 71 АПК, Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

По договору холодного водоснабжения и водоотведения № ХВиВ 04-08-14 от 01.08.2014, при исчислении объемов фактического потребления коммунального ресурса Истец должен был руководствоваться формулами правил №354.

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод, газа и электрической энергии, согласно пунктам 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), определяется по формуле 1.

В соответствии с выставленными счетами истца по договору холодного водоснабжения и водоотведения объем потребленного коммунального ресурса составляет 47607,02 куб.м., на общую сумму 952 887,5 руб. за период Август-Октябрь 2017 года, при этом, Истцом не учтены показания ИПУ по фактическому потреблению холодному водоснабжению жителей МКД.

Ответчик произвел расчет фактически потребленных коммунальных ресурсов МКД, по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения № ТиГВ 04-08-14 от 01.08.2014, Холодного водоснабжения и водоотведения № ХВиВ 04-08-14 от 01.08.2014, в соответствии с правилами предоставления услуг гражданам № 354, общая стоимость коммунальных ресурсов за исковой период составила 1 767 506,20 руб.

Оплата коммунальных услуг производиться на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в соответствии с трех стороннем договором № 7-РКО от 22.12.2015, заключенного между Истцом и Ответчиком и ООО «Егорьевский Расчетный -Кассовый Центр», по условиям которого жители многоквартирных домов оплачивают коммунальные ресурсы через ЕРКЦ, далее денежные средства минуя управляющую компанию поступают на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

Фактически произведено оплат в адрес Истца на общую сумму 4 488 160, 86 руб., подтверждается платежными документами ЕРКЦ.

На основании изложенного, учитывая что истец не доказал обстоятельства на которых основан иск, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Зинурова