Постановление от 17 августа 2018 г. по делу № А15-5962/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А15-5962/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года. Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Цигельникова И.А., судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2018 по делу № А15- 5962/2016 (судья Тагирова З.Т.) по заявлению публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2018 по делу № А15-5962/2016,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к публичному акционерному обществу «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «ДЭСК») о взыскании в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 201493855р.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2017 по делу № А15-5962/2016, возбужденному по заявлению ФАС России, с ПАО «ДЭСК» в федеральный бюджет взыскан доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 201493855р.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2018 по делу № А15-5952/2016 решение суда первой инстанции от 20.11.2017 по делу № А15-5962/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

От ПАО «ДЭСК» поступило заявление об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан 20.11.2017 по делу № А15-5962/2017 на два года.

Определением суда от 05.06.2018 в удовлетворении заявления ПАО «ДЭСК» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2017 по делу № А15-5962/2016 на 2 года отказано.

Не согласившись с определением суда, ПАО «ДЭСК» обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отсрочить исполнение определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2017 по делу № А15-5962/2016 до 03.05.2018. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования определения суда.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Из содержания определения от 18.07.2018 о принятии апелляционной жалобы к производству усматривается, что вопрос об уважительности причин пропуска процессуального срока на стадии принятия жалобы не был разрешен, в связи с чем данный вопрос подлежит проверке в настоящем судебном заседании.

Рассмотрев ходатайство ПАО «ДЭСК» о восстановлении процессуального срока, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению.

Определение суда от 05.06.2018 по настоящему делу опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 11.06.2018 (20 часов 54 минуты).

Апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд Республики Дагестан 06.07.2018 посредством электронной почты через систему «Мой Арбитр».

Принимая во внимание нарушение судом первой инстанции сроков опубликования текста обжалуемого определения в сети Интернет, а также доводы Общества, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности признать уважительными причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, восстановить ПАО «ДЭСК» пропущенный процессуальный срок обжалования определения суда.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 324 АПК РФ). Аналогичное положение закреплено и в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что по смыслу положений статьи 37 Закона № 229-ФЗ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и нее затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Содержания заявления ПАО «ДЭСК» следует, что в производстве Арбитражного суда Республики Дагестан находится дело № А15-896/2012 о признании ПАО «ДЭСК» несостоятельным. Введение в отношении ПАО «ДЭСК» наблюдения приведет к потере основного источника дохода компании и к невозможности осуществления хозяйственной деятельности общества, что сделает погашение задолженности перед кредиторами невозможным. Принадлежащее компании имущество на покрытие долгов недостаточно. На денежные средства на общую сумму 20372458870р, находящиеся в банке, постановлением судебного пристава от 22.03.2018 наложено взыскание.

Вместе с тем на день рассмотрения судом первой инстанции заявления ПАО «ДЭСК», судебного акта, вынесенного в рамках дела № А15-896/2012 о банкротстве ПАО «ДЭСК», о введении какой-либо процедуры банкротства, в том числе и процедуры наблюдения, не имеется.

Определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.01.2016 по делу № А15-896/2012 о введении наблюдения в отношении ПАО «ДЭСК» отменено постановлением суда апелляционной инстанции от 11.05.2016, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 18.07.2016, в ведении в отношении данного общества процедуры наблюдения отказано.

Определением Верховного Суда РФ от 07.12.2016 № 308-ЭС16-14016 отказано АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

В рамках дела № А15-896/2012 определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.05.2018 прекращено производство по заявлению ПАО «Энел Россия» о банкротстве ПАО «ДЭСК».

Судом первой инстанции отклонен довод ПАО «ДЭСК» о том, что исходя из отчета о финансовых результатах за январь - март 2018 года его имущество на покрытие долгов недостаточно, поскольку к заявлению ПАО «ДЭСК» не приложен отчет о финансовых результатах общества. Отсутствие отчета о финансовых результатах подтверждается и перечнем документов, указанных в приложении к заявлению ПАО «ДЭСК» в суд первой инстанции.

Общество не представило доказательства, подтверждающие, что финансовое, имущественное положение не позволяет исполнить решение суда. Общество также не привело причины, существенно затрудняющие исполнение решение суда.

Обязанность по уплате в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, возникла у ПАО «ДЭСК» в 2016 году, когда предписание ФАС России от 01.09.2014 по делу № 1-00-55/00-21-14 о признании его нарушившим антимонопольное законодательство было признано законным вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-1489887/2014.

Значительный период исполнения решения суда фактически предоставляет гарантирующему поставщику возможность постоянно и бесплатно пользоваться на протяжении длительного периода времени незаконно полученными значительными денежными средствами, подлежащими перечислению в федеральный бюджет.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления ПАО «ДЭСК» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2017 по делу № А15-5962/2016 на 2 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

удовлетворить ходатайство публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания», восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2018 по делу № А15-5962/2016.

Определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2018 по делу № А15-5962/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Цигельников Судьи Д.А. Белов

С.А. Параскевова