Решение от 23 июля 2025 г. по делу № А73-21588/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21588/2024
г. Хабаровск
24 июля 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 16 июля 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>; 107174, г. Москва, мун. окр. Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр.1)

к открытому акционерному обществу «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681060, <...>)

об изъятии земельного участка,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № ДВОСТ НЮ-142/Д от 06.06.2025, диплом;

от ответчика, третьего лица - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»  (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Передвижная механизированная колонна № 83» (далее – ответчик, ОАО «ПМК-83») об изъятии для нужд Российской Федерации  земельных участков с кадастровым номером 27:07:0050112:3688 площадью 9 375 кв.м и кадастровым номером 27:07:0050112:3689 площадью 11 кв.м, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский р-н, с. Селихино, в 42 м на север от ул. Набережная, д. 5, с выплатой правообладателю изымаемых земельных участков возмещения в размере 2 897 307 руб. и убытков причиненных изъятием в размере 184 753 руб., установленных на основании отчета об оценке рыночной стоимости № 24-01.624 от 24.05.2024,  выполненного ООО «Центр развития инвестиций», что будет являться основанием для прекращения за ОАО «ПМК-83» права аренды на земельные участки; возникновения права собственности Российской Федерации на указанные объекты.

Исковые требования мотивированы необходимостью изъятия земельных участков для государственных нужд в отсутствие согласия ответчика, нормативно обоснованы положениями статей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 49, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Определением от 17.01.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 25.03.2025 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

ОАО «ПМК-83» по доводам отзыва не возражает против удовлетворения исковых требований.

Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края по доводам отзыва возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию,  представители ответчика, третьего лица явку не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОАО «ПМК-83» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:07:0050112:3556, переданный по договору аренды земельного участка от 27.02.2015 № 20-15-17, заключенному между Администрацией Комсомольского муниципального района и ОАО «ПМК-83».

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № ВЛ-340-р от 01.07.2022 утверждена документация по планировке территории для объекта: «Электрификация линии Комсомольск-Сортировочный-Ванино Дальневосточной железной дороги» включая: Этап1. Электрификация участка Комсомольск-Сортировочный (искл.) - Эльдиган (вкл.); Этап 7.1. Строительство тяговой подстанции Кумтэ; Этап 8.1 Строительство тяговой подстанции Эльдиган; Этап 19. Строительство дежурных пунктов контактной сети на участке Комсомольск-Сортировочный (искл.) - Высокогорная (иск.)».

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № АБ-487-р от 22.08.2023 постановлено изъять земельные участки, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к распоряжению, в том числе с кадастровым номером 27:07:0050112:3556.

15.09.2023 из земельного участка с кадастровым номером 27:07:0050112:3556 с целью изъятия сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 27:07:0050112:3689, 27:07:0050112:3688.

Отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков площадью 9 386 кв.м с кадастровым номером 27:07:0050112:3556, вновь образованный участок площадью 9 375 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0050112:3688, вновь образованный участок площадью 11 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0050112:3689, расположенного по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Селихино, в 42 м на север от ул. набережная д. 5 изымаемого для государственных нужд в целях реализации объекта «электрификация линии Комсомольск-сортировочный - Ванино Дальневосточной железной дороги» от 24.05.2024 установлен размер возмещения за указанные земельные участки в размере: участок 27:07:0050112:3688 - 2 709 375 руб., участок 27:07:0050112:3689 - 3 179 руб., всего 2 897 307 руб., а также убытки, вызванные выкупом части земельного участка, составляет 184 753 руб.

Письмом от 26.08.2024 № 9527/ДВОСТ ДКС ОАО «РЖД» направило в адрес ОАО «ПМК-83» соглашение об изъятии земельных участков для государственных нужд с отчетом об оценке. Указанное письмо получено 15.01.2025 лично конкурсным управляющим ОАО «ПМК-83».

Поскольку в установленный срок соглашение ответчиком не подписано, ОАО «РЖД» обратилось с рассматриваемым иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ)

В соответствии со статьей 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется главой VII.1 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при этом могут пониматься потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), но является невозможным без изъятия имущества, принадлежащего частному субъекту. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости); отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно подпункту 1, подпункту 6 статьи 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Материалами дела подтверждается, что ОАО «ПМК-83» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:07:0050112:3556, переданный по договору аренды земельного участка от 27.02.2015 № 20-15-17, заключенному между Администрацией Комсомольского муниципального района и ОАО «ПМК-83».

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № ВЛ-340-р от 01.07.2022 утверждена документация по планировке территории для объекта для объекта: «Электрификация линии Комсомольск-Сортировочный-Ванино Дальневосточной железной дороги» включая: Этап1. Электрификация участка Комсомольск-Сортировочный (искл.) - Эльдиган (вкл.); Этап 7.1. Строительство тяговой подстанции Кумтэ; Этап 8.1 Строительство тяговой подстанции Эльдиган; Этап 19. Строительство дежурных пунктов контактной сети на участке Комсомольск-Сортировочный (искл.) - Высокогорная (иск.)».

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта № АБ-487-р от 22.08.2023 постановлено изъять земельные участки, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к распоряжению, в том числе с кадастровым номером 27:07:0050112:3556.

15.09.2023 из земельного участка с кадастровым номером 27:07:0050112:3556 с целью изъятия сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 27:07:0050112:3689, 27:07:0050112:3688.

Стоимость размера возмещения, а также убытки, вызванные выкупом части земельного участка установлены отчетом об оценке рыночной стоимости земельных участков площадью 9 386 кв.м с кадастровым номером 27:07:0050112:3556, вновь образованный участок площадью 9 375 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0050112:3688, вновь образованный участок площадью 11 кв.м, с кадастровым номером 27:07:0050112:3689, расположенного по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Селихино, в 42 м на север от ул. набережная д. 5 изымаемого для государственных нужд в целях реализации объекта «электрификация линии Комсомольск-сортировочный - Ванино Дальневосточной железной дороги» от 24.05.2024, а именно: установлен размер возмещения за указанные земельные участки в размере: участок 27:07:0050112:3688 - 2 709 375 руб., участок 27:07:0050112:3689 - 3 179 руб., всего 2 897 307 руб., а также убытки, вызванные выкупом части земельного участка, составляет 184 753 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ОАО «ПМК-83» по доводам отзыва не возражает против удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Учитывая, что ответчиком возражения по изъятию земельных участков не представлены, возражения по размеру возмещения и размеру убытков не заявлены, суд, на основании положений статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суджа Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая изложенное, настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером  27:07:0050112:3688 площадью 9 375 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 27:07:0050112:3689 площадью 11 кв.м, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский р-н, с. Селихино, в 42 м на север от ул. Набережная, д. 5.

Оснований для погашения записи о праве аренды открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83» на указанные земельные участки  не имеется, поскольку представленные в материалы дела выписки из ЕГРН в отношении двух спорных земельных участков сведений о наличии обременений не содержат.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора на основании статьи 110 АПК судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Изъять у открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН <***>, ИНН <***>) для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером  27:07:0050112:3688 площадью 9 375 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 27:07:0050112:3689 площадью 11 кв.м, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский р-н, с. Селихино, в 42 м на север от ул. Набережная, д. 5 с выплатой возмещения в размере 3 082 060 руб., из которых:

- 2 897 307 руб. - рыночная стоимость земельных участков,

- 184 753 руб. - убытки, причиненные изъятием земельных участков и прекращением договора аренды.

Взыскать с открытого акционерного общества «Передвижная механизированная колонна № 83» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>) судебные  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                                  М.С. Шеина