Решение от 29 января 2021 г. по делу № А72-14705/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело № А72-14705/2020

29.01.2021


Резолютивная часть определения объявлена 22.01.2021.

В полном объеме определение изготовлено 29.01.2021.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Капитал ЛВК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432017, <...> дом 38\16, офис 241)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с ООО «Капитал ЛВК» исполнительного сбора от 08.10.2020 в размере 50 000 руб.,

заинтересованное лицо:

ФИО3,


при участии в судебном заседании:

от ООО «Капитал ЛВК» - не явились, извещены,

от СПИ ФИО2 – ФИО2, удостоверение,

от УФССП России по Ульяновской области – ФИО4, удостоверение, доверенность от 11.01.2021, диплом,

от ФИО3 – ФИО5, доверенность от 04.02.2019, диплом, паспорт,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал ЛВК" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2 от 08.10.2020 о взыскании с ООО «Капитал ЛВК» исполнительного сбора в размере 50 000 руб.

Определением суда от 30.11.2020 заявление оставлено без движения.

Определением суда от 18.12.2020 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

Из материалов дела следует, ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО "Капитал ЛВК" о признании незаконными действий ООО "Капитал ЛВК" по препятствованию в проведении аудиторской проверки, а также об обязании ООО "Капитал ЛВК" обеспечить проведение аудиторской проверки деятельности ООО "Капитал ЛВК" за период 2013-2015 г. с привлечением в качестве профессионального аудитора ООО "Симбирск-аудит", обеспечив доступ специалистов аудитора к финансовой (бухгалтерской) документации общества за 2013-2016 годы, доступ к электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности, а также предоставить документы, содержащие информацию о деятельности ООО "Капитал ЛВК".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.05.2017 по делу №А72-15316/2016 исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Суд обязал ООО "Капитал ЛВК" в течение пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ участнику общества ФИО3 и аудитору ООО "Симбирск-аудит" к документации ООО "Капитал ЛВК" для проведения за счет ФИО3 аудиторской проверки деятельности ООО "Капитал ЛВК" за 2013-2016 годы и проверки состояния текущих дел ООО "Капитал ЛВК" с предоставлением доступа к первичной бухгалтерской, финансовой документации общества за 2013-2016 и электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности, в том числе к следующим документам:

- протоколам собраний участников общества;

- свидетельству о присвоении ЕГРН;

- банковским реквизитам;

- штатному расписанию на 2013-2016г.г.;

- приказам, распоряжениям руководства общества;

- документам по учетной политике по бухгалтерскому и налоговому учету со всеми приложениями;

- копиям приказов о проведении годовой инвентаризации;

- инвентаризационным ведомостям по МПЗ (копии);

- налоговой отчетности (налоговым декларациям);

- отчетам во внебюджетные фонды;

- хозяйственным договорам, в том числе договорам аренды (с покупателями, заказчиками, поставщиками, подрядчиками и др. контрагентами);

- документам отгрузки реализации, актам оказания услуг и выполнения работ;

- документам поступления товаров, материалов и продукции, актам на списание товаров и материалов;

- расчетным ведомостям по заработной плате;

- годовой бухгалтерской отчетности за 2013-2016 г.г.;

- расшифровке строк к балансу: кредиторская задолженность, запасы, основные средства, заемные средства;

- расшифровке строк отчета о прибылях и убытках: выручка, себестоимость, прочие доходы, прочие расходы, прибыль до налогообложения, чистая прибыль;

- журналам-ордерам за 2013-2016г.г. с расшифровками: основные средства и амортизация, запасы, уставной капитал, заемные средства, задолженность (дебиторская и кредиторская), выручке от реализации, себестоимость, прочие доходы и расходы, прибыль;

- оборотно-сальдовым ведомостям (развернутая с забалансовыми счетами);

- банковским документам, в т.ч. выпискам;

- кассовым документам, кассовым книгам, авансовым отчетам.

25.08.2017 Арбитражным судом Ульяновской области ФИО3 выдан исполнительный лист серии ФС №014332839.

07.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО6 возбуждено исполнительное производство №100611/17/73040-ИП на основании исполнительного листа ФС №014332839 от 25.08.2017.

08.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 в рамках исполнительного производства №100611/17/73040-ИП в отношении ООО "Капитал ЛВК" в связи с длительным неисполнением указанного решения суда принято постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Заявитель обратился в суд. ООО "Капитал ЛВК" считает, что предприняты все возможные меры по исполнению решения суда. В заявлении ООО "Капитал ЛВК" указывает, что все имеющиеся документы были представлены в 2017-2018 гг. в материалы исполнительного производства. После поступления документов в материалы исполнительного производства ни ФИО3, ни ее представители не являются для ознакомления с представленными директором ФИО7 документами в ОСП по Ленинскому району города Ульяновска, что подтверждается письмами судебного пристава-исполнителя ФИО2 В декабре 2018 года ФИО7 судебному приставу-исполнителю были даны пояснения о том, что бухгалтерские документы проходят процедуру восстановления и будут представлены позднее. После восстановления, 26.09.2019 документы вместе с электронной базой бухгалтерской и налоговой отчетности ООО "Капитал ЛВК" за требуемый период были предоставлены судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2, он отказался от их получения. 08.10.2019 по адресу регистрации взыскателя было направлено письмо с приложением ранее непредставленных бухгалтерских документов, а также электронной базы бухгалтерской и налоговой отчетности ООО "Капитал ЛВК" за 2013-2016 гг., однако адресат от получения отказалась. 18.10.2019 в адрес ФИО3 было направлено письмо с просьбой принять исполнение, получить документы и не препятствовать исполнению решения суда. Однако на данное письмо реакции истца не последовало. 15.11.2019 в адрес ФИО3 было направлено уведомление о приглашении для предоставления доступа ко всем документам и электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности ООО "Капитал ЛВК" за период 2013-2016 гг. по юридическому адресу ООО "Капитал ЛВК" и месту нахождения его единоличного исполнительного органа – директора. Взыскатель в указанные даты не явился для получения доступа к названным документам и электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности ООО "Капитал ЛВК". О данных фактах директором ФИО7 неоднократно было сообщено судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования не признает. Должником не было принято никаких мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, могущих сделать невозможным исполнение исполнительного документа в добровольный срок не уведомил

УФССП России по Ульяновской области заявленные требования не признало.

Представитель ФИО3 считает, что требования не подлежат удовлетворению. Решение суда до настоящего времени не исполнено.


Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 1 Федерального закона N 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Федерального закона N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах).

На основании части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно п. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 07.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО6 возбуждено исполнительное производство №100611/17/73040-ИП на основании исполнительного листа ФС №014332839 от 25.08.2017. Постановление получено должником 14.10.2017 заказным письмом (почтовый идентификатор 43209914510703).

В связи с неисполнением решения суда 08.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 в рамках исполнительного производства №100611/17/73040-ИП в отношении ООО "Капитал ЛВК" принято постановление о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства №100611/17/73040-ИП содержатся:

- требование судебного пристава-исполнителя от 22.03.2018 в адрес ООО "Капитал ЛВК" о необходимости предоставить документы в течение 5 рабочих дней с момента получения;

- ответ судебного пристава-исполнителя от 31.05.2018 на заявление ФИО3 от 28.05.2019, из которого следует, что исполнительное производство №100611/17/73040-ИП находится на исполнении, так как часть документов у должника отсутствует и находится в стадии восстановления;

- пояснительная записка руководителя должника от 14.09.2018, из которой следует, что продолжается работа по восстановлению документов, некоторые документы восстановлению не подлежат;

- объяснение руководителя должника от 06.12.2018, из которого следует, что ориентировочно пакет документов будет предоставлен в феврале 2019 года; предупреждения судебного пристава-исполнителя;

- требование судебного пристава-исполнителя от 18.05.2020 в адрес ООО "Капитал ЛВК" о необходимости предоставить документы в течение 5 рабочих дней с момента получения;

- сообщение должника на требование судебного пристава-исполнителя от 18.05.2020, из которого следует, что документы не могут быть предоставлены в связи с Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239.

Из письма ФИО3 от 03.03.2020 директору ООО "Капитал ЛВК", судебному приставу-исполнителю, в ответ на письмо "Капитал ЛВК" от 18.02.2020 в адрес судебного пристава-исполнителя об отказе ФИО3 от принятия исполнения, следует, что часть документов, которая ранее предоставлена в копиях, не заверена ООО "Капитал ЛВК", являлась второстепенной, не касалась основной финансово-хозяйственной деятельности ООО "Капитал ЛВК", доступ к документации по месту хранения и электронной базе бухгалтерской и налоговой отчетности ей и ее аудитору не предоставлен.

Доказательства, подтверждающие исполнение решения в полном объеме, суду не представлено.

Доводы ООО "Капитал ЛВК", указанные в заявлении, суд считает несостоятельными, поскольку подтверждающие доказательства суду не представлены.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что должником решение суда до настоящего времени не исполнено, судебный пристав-исполнитель правомерно принял постановление о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, суд обращает внимание, что на основании аналогичных доводов ООО "Капитал ЛВК" обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №014332839, выданному Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-15316/2016. Определением суда от 28.12.2020 по делу № А72-15316/2016 заявление ООО "Капитал ЛВК" о прекращении исполнительного производства оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова