Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А70-6862/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-6862/2021
г. Тюмень
01 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 июня 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «ЗапСибАвто» ИНН <***>

к Северо-Уральскому МУГАДН

об оспаривании постановления от 19 апреля 2021 г. №ТюО000019/72 о привлечении к административной ответственности,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 26 апреля 2021г. №7,

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 13 января 2020г. №3,

установил:


ООО «ЗапСибАвто» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Уральскому МУГАДН (далее – ответчик, Управление) об оспаривании постановления от 19 апреля 2021г. №ТюО000019/72 о привлечении к административной ответственности.

Поскольку с заявлением в суд заявитель обратился 22 апреля 2021г., в данном случае соблюдён 10-дневный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный частью 2 статьи 208 АПК РФ и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал свою позицию, изложенную в заявлении.

Представитель ответчика возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, учитывая требования части 7 ст.210 Арбитражного процессуального кодекса РФ о проверке судом оспариваемого постановления в полном объеме, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Заявитель осуществляет перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства.

В соответствии с приказом начальника Управления от 25.02.2021 №5/0024 был проведён плановый (рейдовый) осмотр и обследование транспортного средства – автобус ГАЗ А68R52, гос.регистрационный знак АС23272, под управлением водителя ФИО4

В ходе проверки Управлением 19.03.2021 установлено, что отсутствует карта маршрута на маршрут №2 «Чигарево – Детский сад «Теремок» по путевому листу от 09.03.2021 №953, что является нарушением п.10 ст.4, п.8 ст.14, пунктов 2, 3 ст.17 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Результаты проверки оформлены актом от 09.03.2021 № 12.

По данному факту государственным инспектором Северо-Уральского МУГАДН ФИО5 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 13.04.2021 ТюО №000086/72 по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ - использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

По результатам рассмотрения протокола и иных материалов дела об административном правонарушении этим же должностным лицом вынесено оспариваемое постановление от 19 апреля 2021г. №ТюО000019/72, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности на основании ч. 4 ст.11.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Протокол составлен и постановление вынесено в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о его составлении.

Привлечение заявителя к административной ответственности осуществлено при наличии у ответчика полномочий по составлению протокола и вынесению постановления, предоставленных ст.23.36 и ч.1 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №220-ФЗ) водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявитель использовал для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, что образует событие административного правонарушения по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.

Общество не оспаривает событие административного правонарушения, просит лишь заменить штраф на предупреждение.

Арбитражный суд считает возможным заменить назначенный Обществу штраф в размере 300 000 руб. на предупреждение, поскольку заявитель впервые совершил административное правонарушение, отвечающее признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, что влечёт удовлетворение заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Заменить в постановлении Северо-Уральского МУГАДН от 19 апреля 2021г. №ТюО000019/72 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЗапСибавто" (подробнее)

Ответчики:

СЕВЕРО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (подробнее)