Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А45-29806/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А45-29806/2019
г. Новосибирск
06 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 ноября 2019 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алекс-Строй» (ОГРН <***>), г. Новосибирск

к Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск,

о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по продлению договора аренды №67289 от 05.07.2007, обязании устранить допущенные нарушения

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен

заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 08.08.2019, служебное удостоверение

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Алекс-Строй» (далее – заявитель, общество, ООО «Алекс-Строй») с заявлением к Мэрии города Новосибирска (далее – заинтересованное лицо, мэрия) о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по продлению договора аренды № 67289 от 05.07.2007 на новый срок, обязании мэрию устранить допущенные нарушения путем принятия мер по продлению договора аренды № 67289 от 05.07.2007.

Заявленные требования обоснованы ссылками на статьи 22, 35, 36, 46 Земельного кодекса РФ, статью 621 Гражданского кодекса РФ, мотивированы началом освоения земельного участка, строительством расположенных на нем автостоянки, здания и автомойки, необходимостью продления договора аренды для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

Заинтересованное лицо считает заявленные требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что договора аренды был возобновлен на неопределенный срок и является в настоящее время действующим.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу в отсутствии представителя заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, между обществом и мэрией был заключен Договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 67289т от 05.07.2007 (далее – договор аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:04105:0078, площадью 4758 кв.м., местоположение Калининский район ул. Курчатова, под строительство многоэтажной автостоянки, станции технического обслуживания и автомойки сроком действия до 05.07.2010.

Дополнительным соглашением от 05.08.2010 срок действия договора аренды продлен до 05.07.2013.

Договор и соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-22579/2013 от 28.04.2014 срок действия договора аренды дополнительным соглашением № 3 от 03.07.2014 был продлен до 05.07.2016.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-7188/2014 от 05.11.2014 ООО «Алекс-Строй» было признано банкротом, определением от 17.04.2019 арбитражным судом утверждено мировое соглашение, производство по делу о банкротстве прекращено.

01.04.2019 общество обратилось в мэрию с заявлением о продлении срока действия договора аренды.

18.07.2019 заявителем был получен проект договора аренды земельного участка для завершения строительства объектов незавершенного строительства по ул. Курчатова.

Полагая, что мэрией совершено незаконное бездействие, выразившееся в не продлении договора аренды, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ следует, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением № 2 от 26.06.2013 сторонами был исключен из договора аренды пункт 6.5, согласно которому истечение срока действия договора влечет его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия договора не будет достигнуто соглашение о его пролонгации.

Из отзыва на заявление следует, что договор аренды в соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ продлен на неопределенный срок.

Следует отметить, что ссылаясь на возобновление договора аренды на неопределенный срок, мэрия обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Алекс-Строй» задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с августа 2016 года по июнь 2019 года (дело №А45-30938/2019).

Указанное свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, в то время как в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ предметом защиты в суде являются именно нарушенные или оспариваемые права и законные интересы обратившегося заинтересованного лица. Право на иск по смыслу названной нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ и, как следствие, право на судебную защиту определяется именно данными обстоятельствами - действительным наличием у истца (заявителя) субъективного материального права, подлежащего защите.

В случае, если истец (заявитель) не представит доказательств нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности, суд отказывает в удовлетворении требований.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ общество не доказало нарушение оспариваемым бездействием своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности.

Ссылка общества на получение проекта договора аренды земельного участка для завершения строительства судом не принимается во внимание, поскольку, как указано выше, спорный договор был возобновлен на неопределенный срок, при этом проект договора не был подписан сторонами.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд госпошлина в размере 3 000 рублей относится на общество.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Т.В.Абаимова