Решение от 8 июня 2022 г. по делу № А56-4886/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4886/2022
08 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2022 года


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Константа Девелопмент Груп" (188676, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, ЩЕГЛОВО ПОСЕЛОК, 29, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2013, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО3,

о признании незаконными действий,


при участии: согласно протоколу судебного заседания от 02.06.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Константа Девелопмент Груп» (заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями о признании незаконным решения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление), выраженного в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 14.12.2021 № КУВД-001/2021-37411849/6, об обязании Управления осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 от Общества к ФИО3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

В судебном заседании 02.06.2022 Общество поддержало заявленные требования, заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), в судебное заседание представителя не направило.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица.

Исследовав материалы настоящего дела, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2020 по делу № А56-85145/2017 Общество признано несостоятельным (банкротом). В отношении Общества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В ходе процедуры конкурсного производства конкурсный управляющий выявил имущество, принадлежащее Обществу на праве собственности – земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Щегловское сельское поселение, в районе дер. Плинтовка, ПК «Всеволожский», уч. № 49.

Право собственности Общества на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее также – ЕГРН), запись № 47-47/012-47/012/053/2015-6595/1 от 11.11.2015.

Конкурсный управляющий провел инвентаризацию имущества Общества, включил земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 в инвентаризационную опись (сообщение в ЕФРСБ от 23.07.2020 № 5245448; инвентаризационные описи от 23.07.2020).

19.02.2021 конкурсный управляющий опубликовал в ЕФРСБ сообщение № 6215134 о проведении открытых торгов в форме аукциона в отношении имущества Общества, в том числе земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805.

12.04.2021 конкурсный управляющий опубликовал в ЕФРСБ сообщение № 6477143 о результатах открытых торгов, согласно которым торги в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805 были признаны несостоявшимися (торги не состоялись в связи с недостаточным количеством участников).

24.06.2021 конкурсный управляющий опубликовал в ЕФРСБ сообщение№ 6868181 о проведении повторных открытых торгов в форме аукциона в отношении имущества Общества, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805.

Решением от 06.08.2021 № 68440-ОАОФ/13 торги были признаны несостоявшимися.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139, пунктом 3 статьи 111, пунктом 17 статьи 110 Закона о банкротстве, было принято решение о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805 между Обществом в лице конкурсного управляющего и ФИО3 как единственным лицом, подавшим заявку на участие в торгах по земельному участку с кадастровым номером 47:07:0957004:805 (лот № 13).

30.08.2021 конкурсный управляющий опубликовал в ЕФРСБ сообщение № 7247143 о заключении договора купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805 с единственным участником торгов – ФИО3

Конкурсный управляющий направил в адрес ФИО3 предложение от 11.08.2021 № 144 о заключении договора купли-продажи земельного участка по итогам торгов.

Ответным письмом с почтовым идентификатором 18864453313921 покупатель земельного участка ФИО3 прислал конкурсному управляющему оригинал подписанного договора купли-продажи участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805.

08.09.2021 в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг было представлено заявление № MFC-0348/2021-210910-1 о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 от Общества (в лице конкурсного управляющего) к покупателю ФИО3

В ответ было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 14.09.2021 № КУВД-001/2021-37411849/2, согласно которому Гатчинский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области указал, что государственная регистрация перехода права собственности от Общества к ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 приостанавливается на основании пункта 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, поскольку согласно сведениям ЕГРН, ранее в регистрирующий орган было представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от 17.12.2017 № 47/112/038/2017-1043, договор купли-продажи земельного участка от 06.04.2017, заключенный между Обществом и ФИО4

Ввиду того, что в настоящее время Обществом в лице конкурсного управляющего и приобретателем земельного участка на торгах ФИО3 представлено в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации перехода права собственности на тот же объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805), и не представлено сведений о расторжении или о признании недействительным договора купли-продажи, заключенного Обществом с ФИО4, регистрирующий орган сообщил о приостановлении государственной регистрации до 14.12.2021.

Уведомлением от 14.12.2021 № КУВД-001/2021-37411849/6 Управление отказало в государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 от Общества к покупателю ФИО3, в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права.

Как указывает Заявитель, переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 от Общества к ФИО4 не был зарегистрирован в ЕГРН. В настоящее время указанный земельный участок – это часть конкурсной массы должника. Право собственности на участок зарегистрировано за Обществом, и передача права собственности на данный земельный участок может быть произведена только в порядке реализации имущества несостоятельного должника, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве).

По мнению заявителя, наличие у регистрирующего органа сведений о подававшемся ранее (17.12.2017) заявлении о государственной регистрации перехода права собственности от Общества к гражданину ФИО4 в отношении имущества организации-банкрота не должно препятствовать осуществлению регистрационных действий в отношении этого имущества (земельного участка) в результате продажи на торгах в соответствии с Законом о банкротстве.

Проведенные торги в отношении имущества Общества и заключенный по их результатам договор купли-продажи с покупателем земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805 – ФИО3 – не оспаривались и в судебном порядке недействительными не признаны.

Ссылаясь на то, что решение заинтересованного лица нарушает права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 197, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым актом, а орган, принявший этот акт, должен доказать его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе, после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости 17.12.2017 по заявлению №47/112/038/2017-1043 в Управление были представлены документы о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество на основании Договора купли-продажи земельного участка от 06.04.2017, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Константа Девелопмент Груп» и гр. ФИО4

В Управление не поступали сведения о расторжении Договора купли-продажи земельного участка от 06.04.2017. Согласно акту сверки расчетов по Договору купли-продажи земельного участка от 06.04.2017 стороны подтвердили, что покупатель (ФИО4.) выплатил Продавцу (ООО «Константа Девелопмент Груп») денежные средства в полном объеме, по акту приема-передачи от 06.04.2017 земельный участок передан Пушкарскому СВ. в установленном порядке.

По указанному заявлению 27.12.2017 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в соответствии с которым осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

На момент принятия государственным регистратором решения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957004:805 содержалась запись о запрещении (аресте), наложенном на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 10.08.2017 (ИП от 29.03.2017 №263314/17/47021-ИП), выдавший орган: судебный пристав-исполнитель Всеволожского районного отдела службы судебных приставов УФССП ЛО.

Судом установлено, что регистрационные действия по заявлению №47/112/038/2017-1043 в настоящее время приостановлены до поступления заявлений о возобновлении или прекращении государственной регистрации.

Согласно абз. 3 п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» с открытием конкурсного производства в отношении должника основанием для продолжения процедуры государственной регистрации перехода права собственности должника на недвижимое имущество к иному лицу после снятия ранее наложенного на данное имущество ареста может служить соответствующее заявление арбитражного управляющего.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2020 по делу №А56-85145/2017 ООО «Константа Девелопмент Груп» признано несостоятельным (банкротом), запись о ранее наложенном аресте прекращена 16.01.2020 на основании Постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества от 15.01.2020 №18410186/4721.

Следовательно, государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0957004:805 может быть осуществлена в случае представления заявления арбитражного управляющего о возобновлении государственной регистрации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона о регистрации рассмотрение заявления №47/112/038/2017-1043 о государственной регистрации перехода права может быть прекращено на основании заявлений сторон договора.

С учетом изложенного, следует признать, что решение Управления соответствует положениям Закона о регистрации, оснований для признания его незаконным не имеется. Боле того, материалы дела не исключают наличия спора о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке 24 главы АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и остаются на Заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Бугорская Н.А.