Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А70-23654/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23654/2022
г. Тюмень
17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 17.04.2023г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 07.11.2022 №б/н

АО «УТСК» (далее - истец)

к ООО «ИРИАН» (далее – ответчик)

третье лицо - департамент имущественных отношений Тюменской области

об устранении препятствий в пользовании имуществом


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 23.07.2022 №77/719-н/77-2022-3-1949

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.01.2022 №ИР-001/2022

от третьего лица: не явилось, извещено



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 08.11.2022 поступило исковое заявление АО «УТСК» к ООО «ИРИАН»:

- об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос части автомобильной парковки и объектов, расположенных в границах охранной зоны трубопровода тепловой сети с кадастровым номером объекта 72:00:0000000:492, расположенной на земельном участке, не поставленном на кадастровый учет и имеющий смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами 72:23:0430005:81, 72:23:0000000:13049, 72:23:0430005:11344, 72:23:0430005:9761, 2:23:0430005:76, на расстоянии трех метров от края строительных конструкций трубопровода тепловой сети, и очистить вышеуказанную охранную зону от грунта и мусора до уровня отметки земли под вышеуказанным трубопроводом тепловой сети, согласно проекта «МТС г.Тюмени. 4-ая нитка тепломагистрали Ду1000мм по ул.Широтная от ТЭЦ-2 до ул.Пермякова» (раздел 871.1.01-ТС.ТМ.2, листы 2 и 3), разработанного ОАО «Инженерный центр энергетики Урала»,

- в случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать судебную неустойку в размере 50000,00 рублей в день за каждый день просрочки.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ему с 2017 года на праве собственности принадлежит тепловая сеть, расположенная по адресу: <...>. Тепловая сеть, согласно сведениями из ЕГРН имеет следующие характеристики: протяженность 1464 м., местонахождение: <...> кадастровый номер объекта 72:00:0000000:492.

В ходе осмотра тепловых сетей сотрудниками истца установлено, что в охранной зоне тепловых сетей, а именно на участке 1 и 2 выводов ТТЭЦ-2 от павильона 9П2 до павильона 9П3 4Ду 1000-1200мм по ул. Широтной г. Тюмени, в районе ТРЦ «Матрешка» выполнены земляные работы с поднятием уровня отметки земли и асфальтированием территории под автомобильную парковку. При этом землей засыпаны трубопровод и его элементы, подлежащие периодическому техническому обслуживанию: сальниковые компенсаторы и запорная дренажная арматура, о чем составлен акт комиссионного обследования от 28.08.2020 года.

Указанный в акте участок тепловой сети входит в состав вышеупомянутой тепловой сети с кадастровым номером объекта 72:00:0000000:492.

Как указывает истец, указанные работы выполнены ответчиком без соответствующего согласования с ним.

Истец, письмом от 20.09.2022 №132 потребовал от ответчика устранить выявленные им нарушения охранной зоны тепловых сетей, однако после получения претензии ответчик требования истца проигнорировал, выявленные нарушения не устранил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик представил отзыв о несогласии с иском, в котором указывает, что истец препятствует ему в проведении земляных работ путем отказа в согласовании проекта производства земляных работ, что происходит на протяжении длительного времени. В подтверждении указанного, ответчик приобщил к материалам дела письменный проект работ, который направлялся истцу на согласование. Кроме того, ответчик считает несоразмерной заявленную ко взысканию истцом с ответчика неустойку в размере 50000,00 рублей в день. Ссылаясь, на материалы дела №А70-22771/2020, ответчик просит суд уменьшить указанную судебную неустойку до 10000,00 рублей.

Истец письменные мотивированные возражения не представил.

В судебном заседании истец пояснил суду, что основанием для неоднократного отказа ответчику в утверждении проекта земляных работ явилось отсутствие в них срока (сроков) выполнения работ.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы своего отзыва, настаивал на снижении размера судебной неустойки, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, а также представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз.3 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.208 ГК РФ истцу, как собственнику тепловых сетей принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п.45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» определено, что в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В рамках дела №А70-22771/2020 судебными актами трех судебных инстанции подтверждаются обстоятельства того, что ответчиком проведено обустройство парковки около ТРЦ «Матрешка», находящегося по адресу: <...> и 112Б, на всех земельных участках, находящихся в охранной зоне тепловой сети истца.

Указанные обстоятельства ответчиком в рамках настоящего дела не оспариваются.

Материалами настоящего дела подтверждаются обстоятельства того, что ответчиком допущены нарушения в части устройства спорного объекта без учета границ охранной зоны тепловой сети, расположенной на земельном участке.

Согласно ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.56 ЗК РФ могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Пунктом 28 ст.105 ЗК РФ охранная зона тепловых сетей определена одним из видов зон с особыми условиями использования территорий. В соответствии со ст.104 ЗК РФ одной из целей установления зон с особыми условиями использования территории является безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики.

Использование земель в охранных зонах инженерных коммуникаций регулируется рядом нормативных актов, в том числе Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (Типовые правила).

Согласно п.33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 №92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Согласно п.п.1-3 Типовых правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путём проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В силу п.4 Типовых правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в частности, устраивать стоянки всех видов машин и механизмов (п.5 Типовых правил).

В силу п.6 Типовых правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить земляные работы, планировку грунта.

В соответствии с п.7 Типовых правил проведение перечисленных в п.6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.

Суд принимает во внимание правомерные действия истца в части отказа ответчику в неоднократном утверждении проекта проведения земляных работ при отсутствии в таком проекте сроков проведения работ соответствующих работ.

Организации, в ведении которых находятся системы теплоснабжения и (или) объекты, обязаны их содержать в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт.

Принятые на федеральном уровне в развитие федеральных законов правила охраны коммунальных тепловых сетей определяют вопросы их сохранности, проведения различных работ в пределах охранных зон коммуникаций.

Размещение автомобильной парковки в охранной зоне принадлежащих истцу тепловых сетей, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, создает затруднения доступа к указанным сетям, которые обеспечивают жизнедеятельность населенного пункта, ограничивает обслуживающим организациям возможности быстрого и своевременного устранения коммунальных аварий на теплосетях, в том числе в зимний период, что может повлечь угрозу размораживания данных систем жизнеобеспечения, либо затрудняет проведение профилактических работ, требует больших затрат на такие работы.

Размещение автомобильной парковки в охранной зоне принадлежащих истцу тепловых сетей, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, создает затруднения доступа к указанным сетям, которые обеспечивают жизнедеятельность населенного пункта, ограничивает обслуживающим организациям возможности быстрого и своевременного устранения коммунальных аварий на теплосетях, в том числе в зимний период, что может повлечь угрозу размораживания данных систем жизнеобеспечения, либо затрудняет проведение профилактических работ, требует больших затрат на такие работы.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования в указанной части в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 50000,00 рублей судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу за каждый день просрочки исполнения.

Ответчик против указанного требования возражает, считает указанную сумму завышенной, просит снизить ее до 10000,00 рублей.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Как следует из п.28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Как следует из п.32 Постановления №7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.)

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает несоразмерной сумму судебной неустойки заявленной ко взысканию истцом, и полагает, что в рассматриваемом случае, соразмерной сумму судебной неустойки необходимо считать 10000,00 рублей, которая будет взыскиваться с ответчика за каждый день просрочки исполнения судебного решения до даты фактического исполнения решения суда.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Обязать ООО «ИРИАН» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос части автомобильной парковки и объектов, расположенных в границах охранной зоны трубопровода тепловой сети с кадастровым номером объекта 72:00:0000000:492, расположенной на земельном участке, не поставленном на кадастровый учет и имеющий смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами 72:23:0430005:81, 72:23:0000000:13049, 72:23:0430005:11344, 72:23:0430005:9761, 2:23:0430005:76, на расстоянии трех метров от края строительных конструкций трубопровода тепловой сети, и очистить вышеуказанную охранную зону от грунта и мусора до уровня отметки земли под вышеуказанным трубопроводом тепловой сети, согласно проекта «МТС г.Тюмени. 4-ая нитка тепломагистрали Ду1000мм по ул.Широтная от ТЭЦ-2 до ул.Пермякова» (раздел 871.1.01-ТС.ТМ.2, листы 2 и 3), разработанного ОАО «Инженерный центр энергетики Урала».

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ООО «ИРИАН» судебную неустойку в размере 10000,00 рублей в день за каждый день просрочки.

Взыскать с ООО «ИРИАН» в пользу АО «УТСК» 6000,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Маркова Н.Л.