Решение от 30 декабря 2022 г. по делу № А46-20778/2022

Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



11/2022-227300(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


город Омск № дела 30 декабря 2022 года А46-20778/2022 Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик М.В., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебного пристава по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 об окончании исполнительного производства от 20.09.2022 № 55006/22/580456, вынесенного в рамках исполнительного производства от 19.08.2021 № 90042/21/55006-ИП,

при участии в качестве заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области и должника по исполнительному производству - индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4, являющуюся солидарным должником по исполнительному производству.

при участии в заседании суда:

ФИО1 (паспорт 5212 178888 выдан 28.11.2012 отделом № 2 УФМС России по Омской области в Центральном административном округе города Омска),

от ФИО1 – ФИО5 (паспорт 5211 042634 выдан 14.10.2011 ОУФМС России по Омской обл. в Ленинском административном округе, доверенность от 09.08.2022 сроком действия на один год, диплом),

судебный пристав-исполнитель по Центральному административному округу № 2 г. Омска – ФИО2 (удостоверение ТО № 088790),

от индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО6 по доверенности от 03.12.2021, паспорт, диплом;

от индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО6 по доверенности от 03.12.2021, паспорт, диплом;

от иных участвующих в деле лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебного пристава по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 об окончании исполнительного производства от 20.09.2022 № 55006/22/580456, вынесенного в рамках исполнительного производства от 19.08.2021 № 90042/21/55006-ИП.

Определением суда от 28.11.2022 заявление принято к производству, в соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены:

- Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области;

- должник по исполнительному производству – индивидуальный предприниматель ФИО3.


Протокольным определением суда от 07.12.2022 удовлетворено ходатайство ИП ФИО4, являющейся вторым арендодателем и солидарным должником по исполнительному производству, о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица.

В ходе судебного разбирательства заявитель требования поддержал, указав на то, что окончание исполнительного производства не соответствует закону, поскольку акт о возврате арендованного земельного участка не подписан с его стороны, составлен в ненадлежащей форме (в акте отсутствует в качестве приложения экспликация либо план передаваемого участка).

Судебный пристав-исполнитель требования не признал, сославшись на наличие вступивших в законную силу судебных актов, содержащих оценку действий сторон исполнительного производства, а также на заявление должника об окончании исполнительного производства с приложением подписанных с его стороны актов передачи.

Представитель солидарных должников просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержал позицию судебного пристава.

В ходе рассмотрения дела заявителем было подано 2 ходатайства:

ходатайство об истребовании доказательств – в удовлетворении ходатайства суд отказал, поскольку по его смыслу, заявитель фактически просит истребовать несуществующие документы;

ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы (о подлинности подписи ФИО3 на переданных взыскателю актах приема-передачи) – названное ходатайство судом отклонено, как не относящееся к предмету спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в нем, суд установил, что предприниматель обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ИП ФИО3, ИП ФИО4, в котором просил расторгнуть договор от 15.06.2016 аренды части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438 (площадью 440 кв. м), заключенный между ним и ИП ФИО3, ИП ФИО4 (арендодатели), по причинам невозможности его исполнения с 01.06.2019; обязать арендодателей принять от Предпринимателя по акту приема-передачи часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438.

Решением от 03.08.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А4623918/2019 в удовлетворении заявленных Предпринимателем исковых требований отказано.

Постановлением от 26.10.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-23918/2019 решение суда первой инстанции изменено, исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал арендодателей в течение 10 дней с момента вынесения постановления принять от Предпринимателя по акту приема-передачи часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющуюся объектом аренды по договору от 15.06.2016. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Для принудительного исполнения судебного акта 16.11.2020 заявителю выдан исполнительный лист серии ФС N 020516498.

На основании указанного исполнительного листа 19.02.2021 судебным приставом возбуждено исполнительное производство N 27735/21/55005-ИП в отношении должников в пользу Предпринимателя.

14.07.2021 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 27735/21/55005-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Оценка названного постановления на предмет его соответствия закону была произведена судами в рамках дела № А46-13537/2021. Постановлением Арбитражного


суда Западно-Сибирского округа от 15.06.2022 N Ф04-2570/2022 по делу N А4613537/2021 были оставлены в силу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, которые не нашли оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства незаконным.

Поскольку судебный акт по делу № А46-238918/2019 был принят в отношении двух солидарных должников, 16.11.2020 заявителю выдан также и исполнительный лист серии ФС N 020516500.

Как указано в отзыве судебного пристава, 19.08.2021 на основании названного исполнительного документа судебным приставом ОСП по ЦАО № 2 возбуждено исполнительное производство № 90042/21/55006-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства № 90042/21/55006-ИП направлено по почте сторонам ИП 09.09.2021.

21.09.2021г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска поступило уведомление от взыскателя ИП ФИО1, о том, что должником в ходе судебных разбирательств представлялись два приложения-планировки части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438 площадью 440 кв.м.

30.09.2021г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска, поступило уведомление от взыскателя ИП ФИО1 с приложением протокола осмотра места происшествия с объяснением СПИ по ЦАО № 1 ФИО7 от 21.09.2021г.

05.10.2021г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска, поступило заявление от взыскателя ИП ФИО1, с просьбой вынести требование должнику об исполнении требований исполнительного документа

08.10.2021г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения решения суда - до 15.10.2021.

06.12.2021г., в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска поступило заявление об окончании исполнительного производства от ИП ФИО3

21.07.2022г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска поступило заявление от взыскателя ИП ФИО1, с просьбой совершить выезд и осмотр части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438 площадью 440 кв.м для подписания акта приема-передачи между должником и взыскателем, по адресу: <...>, а также уведомить и привлечь об этом ИП ФИО3

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем направлено требование должнику о явке 27.07.2022г., в 15ч00мин, по адресу <...> для

подписания акта приема-передачи части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющегося объектом аренды по договору от 15.06.2016.

25.07.2022г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска поступило заявление об окончании исполнительного производства от ИП ФИО3 с приложением постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного судебным приставом- исполнителем ФИО7 ОСП по ЦАО № 1 г.Омска на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-13537/2021.

11.08.2022г. в ОСП по ЦАО № 2 г.Омска поступило заявление от взыскателя ИП ФИО1 с просьбой совершить выезд и осмотр части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438 площадью 440 кв.м для подписания акта приема-передачи между должником и взыскателем, по адресу: <...>, а также уведомить и привлечь об этом ИП ФИО3

17.08.2022 судебным приставом-исполнителем направлено требование должнику о явке 24.08.2022г., в 15ч00мин, по адресу <...> для подписания акта приема-передачи части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющегося объектом аренды по договору от 15.06.2016.

24.08.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении


исполнительных действий, в котором указана явка сторон по требованию судебного пристава-исполнителя от 17.08.2022 (взыскатель- ФИО1 и представитель по доверенности ФИО3 -ФИО6), зафиксирован факт передачи взыскателем в адрес представителя должника акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющегося объектом аренды по договору от 15.06.2016.

Со стороны должника было пояснено, что решение суда исполнено еще в 2021г., на основании этого последний отказался от подписания акта приема-передачи.

20.09.2022 г., изучив все предоставленные документы в рамках исполнительного производства № 90042/21/55006-ИП от 19.08.2021г., судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - требование исполнительного документа исполнены в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства № 27735/21/55005-ИП (исполнительный лист ФС 020516598 от 26.10.2020 по делу А4623918/19) от 14.07.2021, вынесено судебным приставом- исполнителем ФИО7 ОСП по ЦАО № 1 г. Омска на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-13537/2021, в котором также указано о том, что судебный акт по делу № А46-23918/2019 исполнен должниками в полном объеме.

Полагая, что названное постановление не соответствует закону, поскольку для надлежащего оформления факта возврата имущества - принятия его ИП ФИО3 и соответственно надлежащего исполнения постановления 8ААС от 26.10.2020 по делу № А46-23918/2019 с учетом определения о разъяснении порядка исполнения судебного акта от 29.04.2021 сторонами должен быть подписан акт приема-передачи, содержащий индивидуализирующие признаки передаваемого объекта, в том числе отражена его площадь и схема границ, заявитель обратился в суд.

Требования заявителя оставлены судом без удовлетворения по следующим причинам.

Требования заявителя оставлены судом без удовлетворения в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению


исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст.ст. 50, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ИП ФИО3 (один из арендодателей, заинтересованное лицо) было сообщено судебному приставу-исполнителю о том, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, уже были исполнены обеими арендодателями, ИП ФИО3 и ИП ФИО4, в июне 2021 года.

Также ИП ФИО3 в адрес судебного пристава были предоставлены заверенные копии Акта возврата от 08.06.2021 г. части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющегося объектом аренды по договору от 15.06.2016 г. и Акта возврата от 18.06.2021 г. части земельного участка с кадастровым номером 55:36:090205:3438, являющегося объектом аренды по договору от 15.06.2016 г. (акты возврата за подписью арендодателей ИП ФИО3 и ИП ФИО4: имеются в материалах исполнительного производства).

Согласно вышеуказанных актов требования исполнительного листа уже были исполнены в июне 2021 года арендодателями ИП ФИО3 и ИП ФИО4 в полном объеме и надлежащим образом.

Данные обстоятельства фактического исполнения в июне 2021 года совместно обеими арендодателями ИП ФИО3 и ИП ФИО4 требований исполнительных документов были установлены вступившими в законную силу судебными актами, что подтверждается Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.06.2022 г. по делу № А46-13537/2021.

Указанные в Заявлении доводы ИП ФИО1 направлены на переоценку фактических обстоятельств, уже установленных вступившими в законную силу судебными актами по преюдициальному арбитражному делу № А46-13537/2021, что является недопустимым.

Также в соответствии с действующей правовой позицией высших судов новый анализ документов, уже оцененных арбитражным судом при рассмотрении другого дела, не производится (что подтверждается в частности Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.03.2008 N 12664/07 по делу N А29-2753/06-1э).

С учетом сказанного в удовлетворении заявленных требований суд отказал.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 329 АПК РФ, именем РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебного пристава по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 об окончании исполнительного производства от 20.09.2022 № 55006/22/580456, вынесенного в рамках исполнительного производства от 19.08.2021 № 90042/21/55006-ИП, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в


Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определений суда по делу. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в определениях коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 24.12.2021 6:54:10Кому выдана Захарцева Светлана Геннадьевна



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ИП Зорин Николай Владимирович (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП России по Омской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №2 г. Омска Брюггеман Георгий Александрович (подробнее)

Судьи дела:

Захарцева С.Г. (судья) (подробнее)