Постановление от 25 мая 2023 г. по делу № А32-45940/2022

827/2023-25934(3)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-45940/2022
г. Краснодар
25 мая 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Гиданкиной А.В. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, индивидуального предпринимателя ФИО1, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу № А32-45940/2022, установил следующее.

МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю (далее – инспекция) обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда от 17.11.2022 предприниматель привлечен к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.02.2023 решение суда от 17.11.2022 отменено, в удовлетворении заявления инспекции отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. Предприниматель прекратил исполнение денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных


платежей из-за недостаточности денежных средств и имущества, не принял меры на преодоление финансовых затруднений до установленного срока. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах предпринимателя инспекция в рамках сумм, указанных в требовании об уплате налога, а также с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание, в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняла решения и вынесла постановления о взыскании задолженности в соответствии со статьей 47 названного Кодекса, которые есть в протоколе от 11.08.2022 и в заявлении, поданном в суд.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.06.2018.

Постановлением инспекции от 01.09.2021 по делу об административном правонарушении № 30 о назначении административного наказания предприниматель привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ в виде 5 тыс. рублей административного штрафа.

По состоянию на 10.08.2022 у предпринимателя имелась неуплаченная задолженность в размере 4 385 097 рублей 31 копейки, из которых 3 731 212 рублей 48 копеек основного долга, 421 239 рублей 96 копеек пеней, 232 644 рубля 87 копеек штрафов в связи с неисполнением следующих требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Просроченная свыше трех месяцев задолженность составила 3 717 416 рублей 48 копеек основного долга.

По состоянию на 10.08.2022 внесение исчисленных платежей предпринимателем не произведено. По мнению налогового органа, предприниматель обязан был до 25.07.2022 обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.

В связи с наличием у предпринимателя задолженности по состоянию на 10.08.2022 в размере 4 385 097 рублей 31 копейки, инспекция 11.08.2022 составила в отношении предпринимателя протокол об административном правонарушении № 000010.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, статьей 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела об административном правонарушении направлены инспекцией в суд для рассмотрения по существу.


Удовлетворяя заявление инспекции, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения, поскольку тот на момент рассмотрения дела в суде не исполнил обязательства перед бюджетом, что характеризует поведение правонарушителя как недобросовестное и не может свидетельствовать о наличии обстоятельств, исключающих привлечение его к административной ответственности.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд руководствовался статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 213.3, 213.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», 14.13 КоАП РФ, правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2017 № 309-ЭС17-1801.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что в материалы дела представлены доказательства погашения задолженности по обязательным платежам до принятия решения судом первой инстанции, инспекция располагала такими сведениями. Уплата задолженности после составления протокола и обращения инспекции в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности не свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что названные обстоятельства подтверждают наличие временных финансовых затруднений, которые предприниматель рассчитывал преодолеть в разумный срок, приложил необходимые усилия для достижения такого результата, приняв меры по погашению задолженности.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии объективной стороны в бездействии предпринимателя по направлению заявления в арбитражный суд до 25.07.2022, поскольку им были приняты меры, нацеленных на погашение налоговой задолженности путём исполнения его обязанности третьими лицами.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.


Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023 по делу № А32-45940/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Н. Герасименко Судьи А.В. Гиданкина

Т.В. Прокофьева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 22.05.2023 6:40:00Кому выдана Прокофьева Татьяна ВалерьевнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.04.2023 6:10:00Кому выдана Гиданкина Анна ВикторовнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 01.03.2023 12:10:00

Кому выдана Герасименко Анна Николаевна