Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А40-3095/2020Именем Российской Федерации Дело №А40-3095/20-149-22 г. Москва 27 февраля 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2020 года Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Зюзинской межрайонной прокуратуры города Москвы к Генеральному директору ООО «СТРОЙГРУПП» ФИО2 о привлечении к административной ответственности с участием: от заявителя: Нейман И.Н. (служебное удостоверение) от ответчика: ФИО2 (личность удостоверена по паспорту) Зюзинская межрайонная прокуратура города Москвы (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО «СТРОЙГРУПП» ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ. Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам письменных возражений. Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Как следует из материалов дела, Зюзинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с обращением временного управляющего ООО «Стройгрупп» (инн <***>) ФИО3 в отношении генерального директора ООО «Стройгрупп» (инн <***>) ФИО2 о неисполнении им требований законодательства о банкротстве в период с 09.01.2020 по 10.01.2020 проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2019 по делу №А40-44517/19-46-60 «Б» в отношении ООО «Стройгрупп» (инн <***>) введена процедура наблюдения сроком на 6 месяцев. Временным управляющим ООО «Стройгрупп» утвержден ФИО3, член САУ «СРО «ДЕЛО», ИНН <***>, адрес для корреспонденции: 420021, г. Казань, а/я 381. Указанным определением суда на руководителя должника ООО «Стройгрупп» возложена обязанность не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, руководителем ООО «Стройгрупп» является генеральный директор общества ФИО2. В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Согласно абз. 6 п. 1 ст. 66 Закона о банкротстве временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. В силу п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы. В рамках реализации прав и обязанностей, установленных статьями 66-67 Закона о банкротстве, временным управляющим ООО «Стройгрупп» ФИО3 13.09.2019, 16.10.2019 в адрес руководителя ООО «Стройгрупп» ФИО2 по адресу его регистрации направлен запрос № 25 от 13.09.2019 о предоставлении сведений и документов в отношении ООО «Стройгрупп», указанных в данном запросе, который получен ФИО2 24.09.2019 и 24.10.2019. Указанный запрос в установленный законом семидневный срок руководителем ООО «Стройгрупп» ФИО2 не исполнен, сведения и документы на момент проверки временному управляющему не направлены. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением временного управляющего ФИО3, отчетами об отслеживании почтовых отправлений № 42000039102863 и № 42000037172721, а также объяснениями ФИО2, данными им в межрайонной прокуратуре. Обстоятельств, которые бы препятствовали ФИО2 по объективным причинам соблюдать требования законодательства о банкротстве, не установлены. В нарушение п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», генеральный директор ООО «Стройгрупп» ФИО2, достоверно зная с 24.09.2019 (день получения первого запроса) о необходимости исполнения запроса временного управляющего ООО «Стройгрупп» ФИО3 в семидневный срок, не предоставил запрошенные временным управляющим сведения и документы в отношении ООО «Стройгрупп», чем незаконно воспрепятствовал деятельности временного управляющего указанного юридического лица. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Стройгрупп» ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ. По факту выявленных нарушений требований законодательства должностным лицом Заявителя 10.01.2020 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СТРОЙГРУПП» ФИО2 Постановление вынесено при участии ФИО2 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Процессуальных нарушений в ходе привлечения лица к административной ответственности арбитражными судами не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. При вынесении постановления прокурор действовал в пределах полномочий, установленных статьями 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет за собой административную ответственность. Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются руководители юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации. Таким образом, ответчик является субъектом указанного правонарушения. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина Ответчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у Ответчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты вес зависящие от него меры по их соблюдению. Довод Ответчика, что в ближайшее время оригиналы документации будут переданы конкурсному управляющему, не является основанием для освобождения Ответчика от административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Ответчиком не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что им принимались действия по исполнению требований арбитражного управляющего. В связи с этим, учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить к ответчику меру наказания в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 руб., то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 7.24, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд Привлечь Генерального директора ООО «СТРОЙГРУПП» ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ. Назначить Генеральному директору ООО «СТРОЙГРУПП» ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. (сорок тысяч рублей). Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по г.Москве (Прокуратура г.Москвы, л/с <***>), ИНН/КПП 7705019420/770501001, расчетный счет <***>, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК банка получателя – 044525000, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 45381000. В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г.Москвы. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: М.М.Кузин Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Зюзинская межрайонная прокуратура ЮЗАО (подробнее) |