Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А09-8330/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-8330/2021
город Брянск
22 февраля 2023 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Супоневской сельской Администрации, с.Супонево Брянского района Брянской области,третьи лица: 1) Кадастровый инженер ФИО2, г.Брянск,

2) Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района, с.Глинищево Брянского района Брянской области,

3) ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области», г.Брянск,

4) Управление Росреестра по Брянской области, г.Брянск,

5) ООО «Приосколье-Брянск,

6) ФИО3,

7) ФИО4,

8) ФИО5,

9) ФИО6,

9) ФИО7,

10) ФИО8,

11) ФИО9, 11) ФИО10,

12) ФИО11,

13) ФИО12,

14) ФИО13,

15) ФИО14,

16) ФИО15,

17) ФИО16,

18) ФИО17, <...>) ФИО18, Оренбургская область, Пономаревский район, с.Пономаревка,

20) ФИО19 Брянская область, Мглинский район, с.Вельжичи,

21) ФИО20 Брянская область, г.Брянск,

22) ФИО21, <...>) ФИО22, Брянская область, г.Брянск,

24) ФИО23, Брянская область, г.Брянск,

25) ФИО16, Брянская область, г.Брянск,

26) ФИО24, Брянская область, г.Брянск,

27) ФИО25, Брянский район, с.Супонево,

о признании права муниципальной собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО26, доверенность от 14.10.2022 №1-3103А,

от ответчика: ФИО27, доверенность от 01.03.2022 (до перерыва),

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

В судебном заседании 15.02.2023 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 22.02.2023. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Администрация Брянского района обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Супоневской сельской Администрации, с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - сооружение «Водопроводная сеть» протяженностью 12942 м. (состоящая из 11 объектов водопроводной сети), расположенная по адресу: Брянская область, Брянский район, с.Супонево, в соответствии с составом и характеристиками, указанными в Техническом плане этого объекта недвижимости от 22.12.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО2.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик изложил свою позицию по спору, не возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 22.12.2020 истец обратился в Межмуниципальный отдел по Брянскому, Карачевскому районам и г.Сельцо Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности объекта недвижимости «Водопроводная сеть» протяженностью 12942 м., состоящая из 11 объектов водопроводной сети, расположенная по адресу: Брянская область, Брянский район, с.Супонево.

Межмуниципальный отдел по Брянскому, Карачевскому районам и г.Сельцо Управления Росреестра по Брянской области сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности спорного объекта, в связи с не предоставлением истцом правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества (уведомление от 13.01.2021), а в дальнейшем отказано в государственном кадастровом учете и регистрации права собственности.

Полагая, что иные способы легализации спорного объекта недвижимости отсутствуют, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд полагает что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В рассматриваемом случае истцом не было представлено документов, подтверждающих возникновение права муниципальной собственности на спорную водопроводную сеть. Выписка из реестра муниципальной собственности Брянского муниципального района и постановление администрации Брянского района от 24.10.2018 №964 «О приеме в муниципальную собственность Брянского муниципального района имущества муниципального образования «Супоневское сельское поселение»», на которые ссылался истец в обоснование своей позиции по делу, не являются документами, подтверждающими возникновение права собственности соответствующих муниципальных образований.

Вместе с тем, представитель ответчика в судебном заседании 08.02.023 пояснил, что спорные водопроводные сети были построены жителями улиц (гражданами) своими силами за счет собственных средств, хозяйственным способом в период с 1995 года по 2001 год. Указанными водопроводными сетями обеспечивается водоснабжение питьевой водой улиц Советская, Ленина, Набережная, 2-й Урицкой, Строительной, Московской, пер.Кольцевой, пер. 4-й Ленинский, пер.2-й Ленинский в с.Супонево Брянского района Брянской области. Указанная водопроводная сеть является линейным объектов, расположена, в том числе, и на земельных участках, принадлежащих привлеченным к участию в деле третьим лицам. Представитель ответчика также пояснил, что граждане, осуществившие ранее строительство водопроводной сети, бремя финансовых расходов по поддержанию названного имущества в надлежащем состоянии не несут, т.е. фактически от этого имущества отказались.

Таким образом, водопроводные сети обладают признаками бесхозяйной вещи.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.


В этой связи следует отметить, что решение вопроса о признании недвижимого имущества бесхозяйным находится в компетенции органа местного самоуправления, поскольку в силу п.1 ст.225 ГК РФ под бесхозяйной вещью понимается вещь, в отношении которой никем не осуществляются полномочия владения, пользования и распоряжения, то есть это вещь, собственник которой отсутствует или неизвестен либо от которой собственник отказался.

При этом, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.3 ст.25 ГК РФ) необходим их учет, то есть придание им в официальном порядке статуса бесхозяйных вещей, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ постановка бесхозяйной недвижимой вещи на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится, является обязательной. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При совокупности сложившихся условий, в рассматриваемом случае отсутствуют законные основания для удовлетворения иска.

Государственная пошлина по делу относится на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ

Руководствуясь ст.ст.49, 167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья Зенин Ф.Е.