Решение от 31 января 2019 г. по делу № А73-15067/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15067/2018
г. Хабаровск
31 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019 г.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе:

судьи Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680030, <...>)

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)

о взыскании 31 799 руб. 62 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности №2 от 01.01.2019 г.;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» 29 506 руб. 33 коп., составляющих сумму задолженности за капитальный ремонт в размере 24 412 руб. 34 коп. и пени в размере 5 093 руб. 99 коп.

Определением суда от 17.09.2018 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 01.11.2018 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании 10.01.2019 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать с ответчика долг в размере 28 364 руб. 33 коп. и пени в размере 3 435 руб. 29 коп.

Судом принято уточнение истцом исковых требований.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на несоблюдение истцом обязательного досудебного претензионного порядка, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) в уточненном размере по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в оперативном управлении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края находятся помещения, расположенные по адресам: 682860, <...> (1-12); 682860, <...>, пом. I (1-19), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.09.2013 г. №260-пр принято решение об учреждении НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта», как регионального оператора осуществляющего свою деятельность на территории Хабаровского края. Функции учредителя возложены на министерство ЖКХ Хабаровского края.

Постановлением Администрации «Рабочий поселок Ванино» от 15.05.2014 г. за №181 (с последующими дополнениями согласно Постановлений № 231 от 16.06.2014 г., № 382 от 14.10.2014 г. и № 383 от 14.10.2014 г.) в отношении вышеуказанных помещений, которые находятся в оперативном управлении у ответчика, принято решение в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Многоквартирные дома, помещения в которых находятся в оперативном управлении ответчика, включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2013 г. № 479-пр «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы». Указанное постановление опубликовано на официальном сайте Правительства Хабаровского края.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплату взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капительного ремонта, в которую включен этот МКД.

Таким образом, обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возникла с 01.09.2014 г.

В период с 01.09.2014 г. по 31.08.2018 г. ответчик не исполнял обязанность по внесению в Фонд платы за капитальный ремонт общего имущества в МКД, в результате чего образовалась задолженность в размере 28 364 руб. 33 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ), что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

На основании частей 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Таким образом, ответчик имеет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, расположенных по адресам: 682860, <...> (1-12); 682860, <...>, пом. I (1-19).

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 г. № 450-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2015 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2014 г. № 333-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2016 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.07.2015 г. № 185-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2017 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2016 г. № 165-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2018 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2016 г. № 192-пр.

Размер взноса (тариф), период начислений и сумма задолженности приведены истцом в расчете суммы исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего ща истекшим месяцем.

Факт наличия задолженности подтверждается материалами дела.

Доказательства оплаты долга ответчиком не представлено.

Возражения ответчика относительно несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора судом не приняты по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи иска) гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Из материалов дела следует, что Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» (собственника помещения) задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт и пени за просрочку уплаты взносов.

Как указано выше, согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В части 1 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Нормой пункта 14.1 части 2 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, в силу указанных норм права уплата взносов на капитальный ремонт, а также уплата пеней в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах является обязанностью собственников помещений, прямо предусмотренной законом.

Какие либо договорные отношения между собственниками помещений и региональным оператором отсутствуют.

В рассматриваемом случае требования истца к ответчику о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт основаны на нормах жилищного законодательства, которым досудебный порядок урегулирования спора в данной категории правоотношений не предусмотрен.

В связи с чем, оснований признать обоснованными возражения ответчика не имеется.

Возражения ответчика относительно того, что помещение, расположенное в МКД по адресу: 682860, <...> (1-12) было передано в оперативное управление 12.02.2015 г. судом также не приняты, поскольку опровергается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН о переходе прав на недвижимое имущество от 05.09.2018 г. за № 99/2018/160121441, полученная из ЕСИА Росреестра, согласно которой право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано 11.03.2011 г. на основании Распоряжения Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края под рег. № 27:04:0101002:5971-27/004/2017-1.

Кроме того, ответчиком в отзыве на исковое заявление указано на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В ходе рассмотрения спора, истец в связи с допущенными ошибками расчете иска, уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнение исковых требований принято судом.

Истец, уточняя исковые требования, указал, что ответчику ранее выставлялись для оплаты счета за период с ноября 2016 года по май 2017 года (в материалы дела первоначально не были предоставлены ошибочно) на оплату с учетом произведённого истцом перерасчета задолженности по помещению расположенному по адресу: 682860, <...> (1-12) за период с сентября 2014 года по октябрь 2016 года (счет № 14556 от 30.11.2016 г.), а так же по помещению 682860, <...> (1-9) (счет № 6432 от 30.04.2017 г.) с сентября 2014 года по март 2017 года с последующим ежемесячными начислениями взносов на капитальный ремонт.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Поскольку истец с учетом перерасчета в ноябре 2016 г. и в апреле 2017 г. выставил ответчику счета № 14556 от 30.11.2016 г., № 6432 от 30.04.2017 г., оснований считать обоснованными и доказанными возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не имеется.

На основании установленных по делу обстоятельств, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 28 364 руб. 33 коп. подлежат удовлетворению.

Помимо требования о взыскании долга, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за период с 11.11.2014 г. по 31.08.2018 г. в размере 3 435 руб. 29 коп.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Привлечение ответчика, не исполнившего обязательство по уплате взносов на капитальный ремонт, к ответственности в виде взыскания неустойки является правомерным.

Расчет пени проверен судом и арифметически признан правильным.

Возражения ответчика о неполучением платежных документов, являются неосновательными, поскольку неполучение платежного документа не исключает возможности начисления истцом пеней за просрочку оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт, обязательность оплаты которых регламентирована действующим жилищным законодательством РФ.

Ответчик, действуя добросовестно, в целях исполнения обязательств по оплате взносов мог обратиться за получением счетов на оплату, тем самым минимизировав или исключив негативные для себя последствия.

Таким образом, начисление пени произведено истцом правомерно.

Ответчиком доказательств несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства не представлено.

В связи с чем, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере - 3 435 руб. 29 коп.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» долг в сумме 28 364 руб. 33 коп., пени в сумме 3 435 руб. 29 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.И. Дюкова