Постановление от 14 февраля 2020 г. по делу № А56-103332/2019




ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-103332/2019
14 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург




Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Трощенко Е.И.

судей Згурская М.Л., Третьякова Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Коршачек Е. О.,

при участии:

от истца (заявителя): Сафиуллин И. Ш., доверенность от 09.01.2020

от ответчика (заинтересованного лица): Оньков В. С., удостоверение

от 3-го лица: не явились, извещены



рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37054/2019) УФССП РФ по СПб на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2019 по делу № А56-103332/2019 (судья Лебедева И. В.), принятое

по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТОКОВ ВЫСОКОЙ ЧАСТОТЫ ИМЕНИ В. П. ВОЛОГДИНА"

к СУДЕБНОМУ ПРИСТАВУ-ИСПОЛНИТЕЛЮ МЕЖРАЙОННОГО ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСОБЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ОНЬКОВУ В.С.

3-е лицо: Акционерное общество "ОНПП "ТЕХНОЛОГИЯ" ИМЕНИ А.Г. РОМАШИНА"; УФССП РФ по СПб

о снижении исполнительского сбора

установил:

Акционерное общество «Всероссийский научно-исследовательский институт токов высокой частоты имени В.П. Вологдина» (далее - Общество, заявитель, АО «ВНИИТВЧ», должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления от 04.04.2019 №78002/19/986770 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Торосяном В.И. (далее -заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) в рамках исполнительного производства от 29.11.2018 №166443/18/78022-ИП.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Общество уточнило заявленные требования, просило снизить размер исполнительского сбора.

Решением суда от 30.10.2019 требования удовлетворены, исполнительский сбор снижен до 10 000 руб.

УФССП РФ по СПб, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, суд не вправе был снижать исполнительский сбор более, чем на 1/4.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, пристав поддержал доводы апелляционной жалобы.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество являлось должником по исполнительному производству № 166443/18/78002-ИП от 29.11.2018, которое возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 021860463 от 29.03.2018, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-108502/2017, о взыскании с Общества (должника) в пользу АО «ОНПП «Технология» имени А.Г.Ромашина» (взыскателя) 25 677 933 руб.

Указанное исполнительное производство находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя Торосяна В.И. и входило в состав сводного исполнительного производства № 9875/17/78002-СД.

Для добровольного исполнения исполнительного документа должнику был установлен пятидневный срок со дня получения постановления, в который должник задолженность не погасил.

Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора и вынес постановление от 04.04.2019 № 78002/19/986770 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1 797 455, 31 руб. (7 % от суммы задолженности).

Общество обратилось в суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о снижении размера исполнительского сбора по вышеуказанному постановлению.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В пункте 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – постановление № 50), в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения соответствующей обязанности.

В пункте 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено 30.11.2018 временным генеральным директором Общества Еременко П.И.

Следовательно, поскольку оно добровольно не было исполнено в установленный 5 дневный срок, пристав правомерно принял постановление от 04.04.2019 о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

С учетом изложенного, пристав правомерно определил размер исполнительского сбора в виде 1 797 455 руб. 31 коп. (7 % от суммы задолженности).

Как установлено судом первой инстанции, общество не исполнило своевременно постановление, не погасило задолженность ввиду нахождения его в тяжелом финансовом состоянии. При этом исполнительное производство окончено 04.04.2019 по заявлению взыскателя, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Вышеуказанные обстоятельства признаны судом уважительными и достаточными для снижения размера исполнительского сбора.

В результате суд снизил сбор до 10 000 руб.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции неправомерно уменьшил исполнительский сбор более, чем на ¼ от установленного приставом размера.

Апелляционный суд полагает данный довод обоснованным по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, определяя размер подлежащей уплате суммы сбора, не учел, что возможность снижения суммы ограничена действующим законодательством.

Частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, а также постановлением № 50 установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из чего следует, что подлежащая уплате сумма исполнительского сбора может быть уменьшена не более чем на одну четверть, тогда как суд первой инстанции снизил сумму сбора значительно больше – до 10 000 руб.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда подлежит изменению путем уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 1 348 091 руб. 50 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2019 по делу № А56-103332/2019 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Торосяна В.И. от 04.04.2019 №78022/19/986770, вынесенным в рамках исполнительного производства от 29.11.2018 №166443/18/78022-ИП, до 1 348 091 руб. 50 коп.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.И. Трощенко



Судьи


М.Л. Згурская


Н.О. Третьякова