Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А51-27941/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-27941/2017
г. Владивосток
25 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Черняк Л.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации: 26.12.2002, адрес: ул. Набережная, д. 2, г. Северо-Курильск, Северо-Курильский район, Сахалинская область, 694550)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 15.04.2005, адрес: ул. Посьетская, д. 21А, <...>)

о взыскании 95 131,10 руб. процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, невозвращенную в установленный срок по ДТ № 10702020/060516/0010374;

при участии в заседании:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности № 12/ЮР от 01.09.2016, паспорт;

от таможенного органа: представитель не явился;

установил:

акционерное общество «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о взыскании 76 560,93 руб. процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, невозвращенную в установленный срок по ДТ № 10702020/060516/0010374.

Определением суда от 22.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Определением от 14.02.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного производства.

Таможенный орган в судебное заседание представителей не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьями 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело без его участия по имеющимся в деле документам.

Через канцелярию суда от заявителя поступили уточнения заявленных требований в связи с возвратом 06.04.2018 таможенных платежей, на сумму которых начислены проценты, в связи с чем, просит взыскать с таможенного органа 95 131,10 руб. процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, невозвращенную в установленный срок по ДТ № 10702020/060516/0010374.

Суд, исследовав заявленные уточнения, принимает их в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований общество указало, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2016 по делу № А51-19280/2016 решение Владивостокской таможни от 29.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары № 10702020/060516/0010374, признано незаконным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявитель просит суд взыскать с таможенного органа проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможенный орган в письменном отзыве на заявление по требованиям общества возразил. Пояснил, что в случае нарушения именно месячного срока, который прописан в ч. 1 ст. 147 Закона № 311 «О таможенном регулировании», предусмотрена обязанность таможенного органа начислить проценты за каждый день нарушения срока возврата. Эта норма предусматривает одно исключение - если будет нарушен срок возврата излишне взысканных таможенных платежей, то проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, проценты при возврате излишне уплаченных таможенных платежей подлежат начислению только при условии нарушения месячного срока возврата денежных средств по заявлению плательщика. Иного порядка начисления процентов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при рассмотрении такой категории спора, как взыскание процентов с излишне взысканных таможенных платежей, основополагающими моментами при доказывании, являются установление факта не нарушения срока возврата, момент излишнего взыскания таможенных платежей и момент их возврата фактическому плательщику.

Исследовав материалы дела, суд установил, что АО «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» во Владивостокскую таможню 06.05.2016 подана электронная ДТ № 10702020/060516/0010374 с приложенными документами.

Таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки, направив обществу расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 650 322,09 руб.

В целях выпуска товаров общество направило в адрес таможни поручение о списании денежных средств в сумме 650 322,09 руб. в счет обеспечения уплаты таможенных платежей. Таможенным органом выдана таможенная расписка № ТР-6307398 о внесении указанной суммы в качестве денежного залога в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.

29.07.2016 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости. 26.08.2016 таможней принято решение о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 650 322,09 руб. Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2016 по делу № А51-19280/2016 решение Владивостокской таможни от 29.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары № 10702020/060516/0010374, признано незаконным.

После решения суда истец обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании процентов.

При рассмотрении настоящего спора заявитель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10702020/060516/0010374.

На основании данного заявления таможня 04.04.2018 приняла решение о возврате денежных средств по вышеуказанному заявлению в размере 650 322,09 руб.

06.04.2018 таможня платежными поручениями №№ 24412, 24668, 24502, 24689, 24637, 896083, 24549 перечислила денежные средства, из которых 650 322,09 руб. возврат по спорной ДТ.

В связи с изложенным, заявителем был уточнен период начисления процентов – с 27.08.2016 по 06.04.2018 и сумма, заявленная ко взысканию – 95 131,10 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в уточненном объеме в силу следующего.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ), взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ предусматривает, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Частью 2 статьи 150 Закона № 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ № 10702020/060516/0010374 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей внесен денежный залог в сумме 650 322,09 руб., что оформлено таможенной распиской № ТР-6307398.

В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана таможенным органом 26.08.2016 путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке № ТР-6307398.

Факт зачета денежного залога решением № 10702000/260816/ЗДзО-6720/16/-/ от 26.08.2016, согласно которому денежный залог в размере 650 322,09 руб. по таможенной расписке № ТР-6307398 зачтен таможней 26.08.2016, а также действиями таможенного органа, связанными с их возвратом. При этом суд учитывает, что в платежных поручениях №№ 24412, 24668, 24502, 24689, 24637, 896083, 24549 в поле «назначение платежа» указано «возврат излишне уплаченных таможенных платежей согласно статье 147 Закона № 311-ФЗ».

В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства (решение о зачете от 26.08.2016) денежные средства, внесенные по таможенной расписке № ТР-6307398, утратили статус денежного залога и являлись излишне уплаченной таможенной пошлиной.

Оценивая обоснованность требований заявителя, суд исходит из того, что, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2016 по делу № А51-19280/2016 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, по шестому методу оценки признано незаконным, то, соответственно, таможенные платежи доначислены к уплате и взысканы таможней неправомерно.

При таких обстоятельствах, при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Как следует из материалов настоящего дела, зачет залога был произведен таможенным органом 26.08.2016.

Фактический возврат денежных средств осуществлен таможенным органом только 06.04.2018, что подтверждается платежными поручениями №№ 24412, 24668, 24502, 24689, 24637, 24549.

Таким образом, периодом начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных платежей следует считать период с 27.08.2016 по 06.04.2018. Указанный период применен заявителем верно.

При расчете процентов, заявителем правильно применено количество дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», количество дней в соответствующем году принимается равным 365 или 366 дням.

Судом установлено, что при арифметическом расчете заявителем была допущена ошибка в сумме, на которую начислены проценты, но поскольку сумма, подлежащая взысканию при надлежащем расчете, больше, чем заявленная, то суд удовлетворяет требования в заявленном объеме.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования заявителя и обязывает таможенный орган выплатить ему проценты в размере 95 131,10 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу акционерного общества «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» 95 131 (девяносто пять тысяч сто тридцать один) рубль 10 копеек процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, невозвращенную в установленный срок по ДТ № 10702020/060516/0010374.

Взыскать с акционерного общества «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» в доход федерального бюджета 743 (семьсот сорок три) рубля госпошлины по заявлению.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу акционерного общества «СЕВЕРО-КУРИЛЬСКАЯ БАЗА СЕЙНЕРНОГО ФЛОТА» судебные расходы по уплате госпошлины по заявлению в размере 3 805 (три тысячи восемьсот пять) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Черняк Л.М.