Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А04-4913/2022

26/2022-67089(2)



Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-4913/2022
г. Благовещенск
15 сентября 2022 года
изготовление решения в полном объеме 14 сентября 2022 года резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «АВК-2» (ОГРН 1072801009820, ИНН 2801124523) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 1022800520588, ИНН 2801032015) о взыскании 28812,90 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Вистеровой, при участии в заседании: стороны не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АВК-2» (далее по тексту – истец, ООО «АВК-2») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением (уточненным с порядке ст. 49 АПК РФ) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация) о взыскании 31532,56 рублей, составляющих 23932,96 рублей долга по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение общей площадью 29,32 кв.м по адресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 94, кв. 25, ком. 2, 5599,60 рублей пеней за период с 11.09.2019 по 28.02.2022 за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг и выполненных работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества нежилого помещения в МКД, находящегося в муниципальной собственности.

Определением от 23.08.2022 отложено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в заседание не явился, дополнений, доказательств не представил. Ранее в заседании 23.08.2022 счел требования необоснованными, представил отзыв. Подтвердил, что имущество находится в собственности муниципального образования. На вопрос истца пояснил, что жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО1 на основании ордера, договор не заключался. Бремя содержания имущества несет фактически проживающее в нем лицо. Доказательства в обоснование доводов не представил.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте код:


Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «АВК-2» является управляющей компанией в отношении МКД, расположенного по адресу: <...>, на основании решения общего собрания собственников от 21.07.2019 и заключенного договора об оказании услуг (выполнении работ) по содержанию общего имущества в МКД от 29.07.2019 № 2, проводит работы, связанные с содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников МКД.

Согласно п. 3.3.1 договора собственник обязан своевременно в полном объеме в соответствии с условиями договора вносить на расчетный счет и (или) в кассу организации плату за управление, содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В силу п. 4.1. договора собственники и иные пользователи, наниматели помещений, на которых возложены обязательства по оплате услуг по договору в соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, вносят плату за управление, содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за оказанные услуги и выполненные работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по тарифу 25,51 рублей ежемесячно за один квадратный метр занимаемой площади без НДС, в соответствии с выставленным организацией платежным документом (квитанцией) - для физических лиц.

Приложением № 3 к договору установлены состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 11,48 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 2,70 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 6 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,52 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 2,81 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 25,51 руб. 1 кв. м.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 31.07.2020 к договору пункт 4.1 изложен в следующей редакции: состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 12.08 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 2,84 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 6,32 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,65 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 2,96 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 26,85 руб. 1 кв. м.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 01.07.2021 к договору пункт 4.1 изложен в следующей редакции: состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 12,77 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 3,00 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 5,15 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,80 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 3,13 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 26,85 руб. 1 кв. м.

Муниципальное образование город Благовещенск является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ком. 2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В период с 01.08.2019 по 28.02.2022 истец оказал услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, по указанному нежилому помещению, размер неоплаченной задолженности составил 23932,96 рублей.

В связи с наличием задолженности за оказанные услуги истец направил ответчику претензию от 11.02.2022 о наличии долга и необходимости его оплаты.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Истец обратился в суд с настоящим иском.


Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Статьями 210, 290 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов принадлежащего ему имущества, а также общего имущества в многоквартирном доме (статьи 36, 39 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ. На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической


энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ). Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пунктам 26 и 26(1) которых к работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относятся, в том числе, работы по обеспечению вывоза, откачке жидких бытовых отходов и работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Спорное помещение, расположенные по адресу г. Благовещенск, ул. Чайковского, 211, находится в собственности муниципального образования города Благовещенска, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Судом установлено, что истец в спорный период оказал услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по помещению, расположенному по адресу <...>, ком. 2, являющимся собственностью муниципального образования г. Благовещенска в размере 23932,96 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником поименованного помещения обязательств по оплате потребленных услуг в спорный период.

Факт оказания истцом услуг и нарушение сроков оплаты основного долга установлено судом и не оспаривается ответчиком. Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения на момент принятия иска к производству в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Требования о взыскании долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.


В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не представил доказательства полной оплаты суммы основного долга, не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным.

Судом отклонен довод ответчика об обязанности по содержанию общего имущества в спорном МКД у иного лица, поскольку жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО1.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012 № 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Суду не представлено доказательств заключения иным лицом договоров с исполнителем коммунальных услуг с истцом. Истец так же не представил в дело доказательства заключения договора управления с третьим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской

Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользованиями распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, а у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда с момента заключения такого договора.

Как указано ответчиком, помещение предоставлено на основании ордера, договор не заключался.


В силу ст. 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе.

В соответствии Уставом администрация имеет лицевой счет, открытый в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

На основании вышеизложенного муниципальное образование город Благовещенск в лице администрации города Благовещенск является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Возражения ответчика о незаконности требований истца об оплате в связи с отсутствием подписанного договора на оказание услуг и оплату, отклонены судом с учетом положений статьи 210 ГК РФ и статьи 153 ЖК РФ, поскольку обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Пунктом 12 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 установлено, что даже отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Ответчиком обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, не оспорены, возражений относительно факта оказания услуг, а также их размеров и стоимости не заявлено, доказательств оплаты задолженности, не представлено.

В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика 23932,96 рублей долга по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение общей площадью 29,32 кв.м по адресу: <...>, ком. 2, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено уточненное требование о взыскании 5599,6 рублей пеней за период с 11.09.2019 по 28.02.2022 за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021.

Обязанность ответчика как собственника по внесению платежей за оказание коммунальных услуг, сроки их внесения прямо установлены действующим законодательством.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (согласно статье 329 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня


наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, факт неисполнения ответчиком обязанности внесения платы за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение общей площадью 29,32 кв.м по адресу: <...>, ком. 2 в сумме 23932,96 рублей, требование о взыскании пени предъявлено истцом правомерно.

Исходя из положений пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, части 2 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание компенсационный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой оказание жилищно-коммунальных услуг за определенный расчетный период (месяц), неустойка в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ подлежит начислению за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных после 01.01.2016 (из расчета одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки).

В силу части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени (часть 14).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт несвоевременного исполнения обязательств по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение общей площадью 29,32 кв.м по адресу: <...>, ком. 2.

Истец произвел начисление пени с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 8% за период с 11.09.2019 по 28.02.2022 за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021.

Размер неустойки составил 5599,6 рублей пеней

Проверив представленный истцом уточненный расчет пеней по части 14 статьи 155 ЖК РФ, суд признает его верным в связи со следующим.

Между тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрены следующие специальные меры. Приостановить до 01.01.2021 действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг


собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Постановления N 424). Положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению (п. 2 Постановления N 424). Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (п. 3 Постановления N 424).

Постановление N 424 (ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") вступило в силу 06.04.2020.

Мораторий, установленный Постановлением N 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в последнем абзаце ответа на вопрос N 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, установленный Постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Использованное в постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. Таким образом, из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.


В этой связи начисление неустойки (пени) в период, начиная с 05.04.2020 по 31.12.2020 в отношении ответчика недопустимо в связи с введением моратория.

Сумма пеней по части 14 статьи 155 ЖК РФ, за нарушение сроков оплаты за период за период с 11.09.2019 по 28.02.2022, за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021, составила 5599,6 рублей.

Произведенный истцом расчет судом проверен и признан верным.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по договору, либо доказательства оплаты суммы основного долга и неустойки в полном объеме.

Суд, проверив расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа и сумму долга, считает, что сумма заявленных пеней, рассчитанная в порядке пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ с учетом уточнений составляет 2000 рублей, оплачены истцом по платежному поручению от 16.06.2022.

Поскольку уточненные исковые требования удовлетворены судом в полном размере, постольку 2000 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АВК-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 23932,96 рублей долга по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме за жилое помещение по адресу: <...>, ком. 2, за период с 01.08.2019 по 28.02.2022, 5599,6 рублей пеней за период с 11.09.2019 по 28.02.2022, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 19.11.2021 4:46:41

Кому выдана Москаленко Иван Александрович