Решение от 10 ноября 2024 г. по делу № А45-22674/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А45-22674/2024 г. Новосибирск 10 ноября 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года. Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2024 года. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хохуля А.С., рассмотрел в судебном заседании в помещении №618 арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску Акционерного общества "СГК-Новосибирск"", (ИНН: <***>), г. Новосибирск к Администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, (ИНН: <***>), Новосибирская обл., г. Куйбышев, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 3) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, 4) Администрация Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области, 5) ФИО1 6) Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Куйбышевский педагогический колледж» 7) общество с ограниченной ответственностью спортивный клуб (630124, <...>, о признании права собственности на безхозяйственный объект недвижимого имущества, при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 - доверенность от 11.03.2024, диплом от 15.06.2004, паспорт, от ответчика (в режиме онлайн): ФИО3 – доверенность №32 от 09.07.2004, диплом от 15.06.2004, паспорт, от третьего лица: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен, 5) не явился, извещен, 6) не явился, извещен, 7) не явился, извещен, Акционерное общество "СГК-Новосибирск"", (ИНН: <***>) (далее-истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, (ИНН: <***>) о признании права собственности на безхозяйственный объект недвижимого имущества: Сооружение - Тепловая сеть, кадастровый номер: 54:34:000000:3042, расположенное по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, 3а, протяжённостью 410 метров. В порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: 1) Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 3) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, 4) Администрация Куйбышевского Муниципального района Новосибирской области, 5) ФИО1 6) Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Куйбышевский педагогический колледж» 7) общество с ограниченной ответственностью «Спортивный клуб». Ответчик в отзыве, поддержанном в судебном заседании, указал о признании иска и отсутствии возражений против признания права собственности на заявленный объект имущества за истцом. Третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области в отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Третье лицо Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Куйбышевский педагогический колледж» в отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что инженерные сети учреждению не передавались, спорный объект отсутствует на балансе учреждения. В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица считаются извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие, а также в отсутствии истца, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, выслушав истца, ответчика, арбитражный суд приходит к убеждению об обоснованности требований истца в части по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «СГК-Новосибирск» (смена наименования с АО «СИБЭКО» на АО «СГК -Новосибирск», подтверждается решением Единственного акционера АО «СИБЭКО» от 20.02.2024 и листом записи ЕГРЮЛ от 28.02.2024) оказывает услуги по передаче теплоснабжения и поставке горячей воды потребителям: - МУП «Геострой» (договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 630077, от 08.02.2024), - МКУ «Центр обеспечения» (муниципальный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 630060 от 13.12.2023), - ГАПОУ НСО «КПК» (государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 640021 от 02.11.2023), - ООО «СПОРТИВНЫЙ КЛУБ» (договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 660255 от 10.04.2023). Передача тепловой энергии и горячей воды названным потребителям тепловой энергии и горячей воды осуществляется истцом посредством бесхозяйного объекта недвижимости: Тепловая сеть, кадастровый номер: 54:34:000000:3042, назначение: 10. Сооружения коммунального хозяйства, расположенная по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, За, протяжённостью 410 м., имеющего технологическое присоединение к принадлежащей истцу на праве собственности тепловой сети «тепловая трасса, кадастровый номер: 54:34:012409:151, назначение: объект теплоснабжения» (инв. № по бух. учету 103010_19465326), что подтверждается выписками из ЕГРН и фрагментами публичной кадастровой карты. Право собственности АО «СГК-Новосибирск» на тепловую трассу с кадастровым номером: 54:34:012409:151 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее -ЕГРН) 07.09.2011 (запись № 54-54-15/021/2011-727). АО «СГК-Новосибирск, в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения на 2024 год в городе Куйбышев, является теплоснабжающей организацией в зоне деятельности которой располагается бесхозяйная тепловая сеть. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по заявлению Администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости Тепловая сеть, по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, За, протяжённостью 410 м, о чем в ЕРН внесена запись 54:34:000000:3042-54/131/2023-1У от 18.01.2023, с присвоением кадастрового номера: 54:34:000000:3042. В соответствии с пунктом 6.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанного объекта теплоснабжения. Пунктом 6.5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении» установлено, что после определения организации по содержанию и обслуживанию за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения отвечает такая организация. Согласно Постановлению Администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № 131 от 07.02.2023 Акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (в настоящее время - АО «СГК-Новосибирск»») определена в качестве единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйной Тепловой сети по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, 3а, до признания права собственности на неё. Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта. С учетом обслуживания и содержания сооружения - Тепловая сеть, кадастровый номер: 54:34:000000:3042, расположенное по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, 3а, протяжённостью 410 метров, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект. Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов. Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет. Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ - с 21.12.2021. При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет. Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта. Реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона № 430-ФЗ не являлось. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, бесхозяйный объект учтен в ЕГРН в качестве такового 18.01.2023, то есть после вступления в силу Закона № 430-ФЗ, при этом принятие мер, направленных на его постановку на учет инициировано распоряжением администрации и осуществило действия по постановке этого объекта на учет в качестве бесхозяйного, заявлений и последующем праве собственности на бесхозяйное имущество Администрацией не заявлено. Согласно отзыва ответчика, у последнего отсутствуют притязания на бесхозяйный объект. Согласно уведомлению Департамента земельных и имущественных отношений Новосибирской области от 24.05.2024 информация в Реестре имущества Новосибирской области в отношении объекта: тепловая сеть, расположенная по адресу: <...> к домам №3, №3а, протяженностью 410м, отсутствует. Согласно письму Администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области № 02-14/2779 от 30.05.2024 участки тепловых сетей, протяженностью 410 м., расположенные по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Молодежная от УТ 1703 к домам №3, №3а, не являются муниципальной собственностью Куйбышевского муниципального района Новосибирской области и в реестре муниципального имущества Куйбышевского муниципального района Новосибирской области не числятся. Согласно письму Администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № 01-01-45/2537 от 04.06.2024 в реестре муниципальной имущества города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области бесхозяйная тепловая сеть с кадастровым номером 54:34:000000:3042 не числится. Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области № 54-ИГ/5863/04 от 06.06.2024 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, объект недвижимого имущества - тепловые сети, расположенные по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, № За, протяженностью 410 м., не числится. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2024-20070373 от 22.01.2024г. сведения о правообладателе в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - тепловые сети, расположенные по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, № За, протяженностью 410м отсутствует. В ходе судебного разбирательства третьими лицами на земельных участках которых проходит спорная тепловая сеть, а также иными лицами, правопритязания не заявлены. При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку администрация города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца. руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Признать право собственности Акционерного общества "СГК-Новосибирск"", (ИНН: <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Сооружение - Тепловая сеть, кадастровый номер: 54:34:000000:3042, расположенное по адресу: <...> от УТ 1703 к домам № 3, 3а, протяжённостью 410 метров. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья А.А. Богер Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:АО "СГК-НОВОСИБИРСК"" (ИНН: 5405270340) (подробнее)Ответчики:Администрация города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (ИНН: 5452109757) (подробнее)Иные лица:Администрация Куйбышевского Муниципального Района Новосибирской Области (подробнее)Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Куйбышевский педагогический колледж" (подробнее) Департамент земельных и имущественных отношений НСО (подробнее) ООО СПОРТИВНЫЙ КЛУБ (подробнее) ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее) УФРС по Новосибирской области (подробнее) Судьи дела:Богер А.А. (судья) (подробнее) |