Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А19-27656/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

http://www.irkutsk.arbitr.ru.


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-27656/2022

27.03.2023

Резолютивная часть решения вынесена 07.03.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 27.03.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, дом 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Иркутска Средней общеобразовательной школе № 15 (664003, Иркутская область, Иркутск город, Ленина улица, дом 56, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: ФИО1,

о взыскании 61 197,79 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Иркутска Средней общеобразовательной школе № 15 с требованием о взыскании убытков в размере 61 197,79 руб., представляющих излишне выплаченную ФИО1 сумму страховой пенсии за период с 01.08.2020 по 12.12.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО1.

Ответчик в представленном отзыве против удовлетворения заявленных требований возражал, указав на наличие у Пенсионного фонда информации о трудовой деятельности работника ФИО1 в период с сентября по декабрь, следовательно не имел оснований для начисления ей страховой пенсии в повышенном размере.

В процессе рассмотрения дела Государственное учреждение - Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного Учреждения - Иркутского Регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в результате чего произошла смена наименования – на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделана запись от 19.01.2023 № 2233800024247.


Стороны, в силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска для индивидуальных предпринимателей не превышает двести пятьдесят тысяч рублей.

Независимо от цены иска в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (пункт 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исковое заявление содержит признаки, позволяющие рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства от 07.03.2023, в виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 08.03.2023.

Истцом 20.03.2023 подана апелляционная жалоба на резолютивную часть решения суда по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение пяти дней со дня подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление истца и составляет мотивированное решение по настоящему делу.


Обстоятельства дела.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (Отделение пенсионного Фонда) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5 указанного закона).

Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу указанной нормы муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска Средняя общеобразовательная школа № 15 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

На страхователе лежит обязанность в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Форма СЗВ-М (исходная) за август 2020 года, представленная 14.09.2020, то есть в установленный законом срок, содержала информацию в отношении 12 работников, среди которых ФИО1 (третье лицо) отсутствовала, а форма СЗВ-М (дополняющая) за август 2020 года в отношении 58 работников, среди которых в строке № 46 формы указана ФИО1 (третье лицо), была представлена страхователем лишь 27.11.2021.

Таким образом, страхователем по телекоммуникационным каналам связи сведения за август 2020 года в отношении ФИО1 были представлены с нарушением установленного законом срока.

Между тем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС <***>), является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ).

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

Начиная с 01.05.2016 согласно части 4 статьи 26.1 Федеральною закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившею работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхованием в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Однако, в связи с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период август 2020 года, на стороне страховщика сформировалась переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.08.2020 – 31.12.2021.

Согласно расчету переплаты размера страховой пенсии по старости выплачена страховая пенсия за период с 01.08.2020 по 31.12.2021 в размере 264 886,84 руб., при этом размер полагающейся к выплате работнику страховой пенсии должен был составить 203 689,05 руб.

По факту выявленной переплаты страховщиком вынесено решение от 29.12.2021 № 602 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, 01.02.2022 составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от № 1039, из которого следует, что за период с 01.08.2020 по 31.12.2021 пенсионеру ФИО1 излишне выплачены 61 197,79 руб.

В силу части 1 статьи 28 Федеральною закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пепсин), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированною) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с ним излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленное, законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ).

Поэтому Отделением пенсионного Фонда в адрес МБОУ г. Иркутска Средней общеобразовательной школы № 15 20.09.2022 была направлена претензия № 4903/4323 с предложением о добровольном погашении суммы переплаты.

Претензия ответчиком была проигнорирована, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.


Ответчик в представленном отзыве по иску с заявленными требованиями не согласился, указал, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 1992 года по настоящее время непрерывно.

Несмотря на то, что ответчиком–страхователем сведения по форме СЗВ-М за август 2020 год на застрахованное лицо ФИО1 были предоставлены в ноябре 2021 года (при установленном сроке – до 15.09.2020), сведения о трудовой деятельности за последующие периоды – с сентября 2020 и по декабрь 2021 года были поданы страховщику в установленный законом сроки и приняты им (представлены сведения по форме СЗВ-М за периоды с сентября 2020 года по декабрь 2021 года).

Таким образом, Пенсионный Фонд располагал информацией о трудовой деятельности пенсионера ФИО1 на дату вынесения решения об индексации пенсии, следовательно оснований для выплаты пенсии в повышенном (проиндексированном) размере у страховщика не имелось, потому ответчик в иске просил отказать.


Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Государственное учреждение - Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области (Отделение пенсионного Фонда) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5 указанного закона).

Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как видно из материалов дела, МБОУ г. Иркутска Средняя общеобразовательная школа № 15 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (см. выписку из ЕГРЮЛ запись от 19.12.2009 № 2093850615263).

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

14.09.2020 страхователем в адрес Пенсионного Фонда были направлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года, то есть в установленный законом (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) срок. Представленные сведения содержали информацию в отношении 12 работников, среди которых ФИО1 (третье лицо) отсутствовала.

Позднее, 27.11.2021, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2020 года в отношении 58 работников, среди которых в строке № 46 формы указана ФИО1 (третье лицо).

Таким образом, страхователем по телекоммуникационным каналам связи сведения за август 2020 года в отношении ФИО1 были представлены с нарушением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими формами СЗВ-М, извещениями о доставке и протоколами проверки, реестрами документов страхователя, сторонами не оспариваются.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС <***>), - работник МБОУ г. Иркутска Средняя общеобразовательная школа № 15, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, что подтверждается решением Управления ПФ РФ в Кировском районе г. Иркутска от 07.12.2009.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

Начиная с 01.05.2016 согласно части 4 статьи 26.1 Федеральною закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившею работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхованием в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В связи с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-М за отчетный период август 2020 года, на стороне страховщика сформировалась переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.08.2020 по 31.12.2021.

Согласно расчету переплаты размера страховой пенсии по старости выплачена страховая пенсия за период с 01.08.2020 по 31.12.2021 в размере 264 886,84 руб., при этом размер полагающейся к выплате работнику страховой пенсии должен был составить 203 689,05 руб., то есть размер переплаты составил 61 197,79 руб.

Факт перечисления денежных средств ФИО1 в размере 264 886,84 руб. за период с 01.08.2020 по 31.12.2021 подтверждается выпиской по счету ФИО1 за соответствующий период, представленной ПАО «Сбербанк России».

По факту выявленной переплаты страховщиком вынесено решение от 29.12.2021 № 602 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, 01.02.2022 составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от № 1039, из которого следует, что за период с 01.08.2020 по 31.12.2021 пенсионеру ФИО1 излишне выплачены 61 197,79 руб.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с ним излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленное, законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ).

Поэтому сумма переплаты работнику страхователя в размере 61 197,79 руб. квалифицирована истцом как убытки, которые последний просит взыскать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

В спорный период форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М была утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Из пунктов 88, 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), действовавших в спорный период, следует, что при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023), территориальный орган Пенсионного фонда РФ пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.

Таким образом, на основании статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, части 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ причиненный Пенсионному Фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

В рассматриваемом случае излишние выплаты сумм страховой пенсии работнику ФИО1 в спорный период осуществлены Пенсионным фондом по причине представления учреждением недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в дальнейшем (с сентября 2020 года по декабрь 2021 года) учреждением сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М относительно работника ФИО1 направлялись своевременно и за сентябрь 2020 года получены Пенсионным фондом 15.10.2020, за октябрь 2020 года – 13.11.2020, за ноябрь 2020 года – 14.12.2020, за декабрь 2020 года – 16.01.2021, за январь 2021 года- 10.02.2021, за февраль 2021 года – 16.03.2021, за март 2021 года – 14.04.2021, за апрель 2021 года – 15.05.2021, за май 2021 года- 05.06.2021, за июнь 2021 года – 08.07.2021, за июль 2021 года – 16.08.2021, за август 2021 года – 11.09.2021, за сентябрь 2021 года – 13.10.2021, за октябрь 2021 года – 13.11.2021, за ноябрь 2021 года - 15.12.2021, за декабрь 2021 года – 10.01.2022.

Таким образом, на основании сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, полученных в октябре 2020 года, Пенсионный Фонд имел возможность уже в ноябре 2020 года принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии ФИО1 и фактически прекратить ее выплату с 01.12.2020.

Как видно из выписки по счету ФИО1 за период с 01.08.2020 по 01.01.2022, представленной ПАО «Сбербанк России», выплата пенсии в повышенном размере ей начала производиться с 13.11.2020.

Правовой подход, согласно которому пересмотр размера пенсии производится путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем, в котором пенсионным фондом получены соответствующие сведения, отражен в постановлениях арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе по делам № А19-6254/2020, № А78-1441/2022.

Таким образом, причинно-следственная связь между фактом возникновения убытков (переплаты пенсии) и действиями страхователя за период выплаты работающему пенсионеру индексированной страховой пенсии с 01.12.2020 по 31.12.2021 отсутствует.

При этом доводы истца о необходимости исчисления обоснованного периода возникновения убытков исходя из даты предоставления страхователем дополняющих сведений за август (в ноябре 2021 года), отклоняются судом как противоречащие нормам законодательства.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поэтому при получении сведений о пенсионере как о работающем за очередной период, Пенсионный Фонд был обязан уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и вынести соответствующее решение.

Приняв во внимание своевременное представление учреждением сведений в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года – декабрь 2021 года и непринятие Пенсионным Фондом своевременных мер по прекращению выплаты пенсии с учетом индексации, суд приходит к выводу, что перерасход средств на выплату пенсии работнику ФИО1 произошел по вине учреждения лишь за период с августа по ноябрь 2020 года.

При таких обстоятельствах совокупность условий, необходимая для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков с декабря 2020 года до декабрь 2021 года отсутствует, следовательно, требования Пенсионного Фонда о возмещении ущерба подлежат удовлетворению только за период с 01.08.2020 по 30.11.2020 в сумме 14 323,28 руб. В остальной части иск подлежит отклонению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за подачу настоящего иска составляет 2 448 руб., которая истцом не уплачивалась в силу подпункта 1.1. пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Исковые требования удовлетворены частично – в сумме 14 323,28 руб. из заявленных – 61 197,79 руб.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 143 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска Средней общеобразовательной школе № 15 (664003, Иркутская область, Иркутск город, Ленина улица, дом 56, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, дом 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 3 580,82 руб. убытков, представляющих собой излишне выплаченную ФИО1 сумму страховой пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 31.08.2020.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска Средней общеобразовательной школе № 15 (664003, Иркутская область, Иркутск город, Ленина улица, дом 56, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 143 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья А.А. Архипенко