Постановление от 31 августа 2017 г. по делу № А50-25839/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4766/17

Екатеринбург

31 августа 2017 г.


Дело № А50-25839/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2017 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лимонова И. В.,

судей Сирота Е.Г., Абозновой О.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Усть-Качка» (далее – общество «Жилсервис Усть-Качка», ответчик) на решение Арбитражного суда Пермского края от 07.03.2017 по делу № А50-25839/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее – Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу «Жилсервис Усть-Качка» о взыскании: 1 969 053 руб. 66 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД) за период с февраля по октябрь 2015 года, а также 75 860 руб. 09 коп. неустойки за несвоевременную оплату таких взносов, рассчитанную за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года, с перечислением взысканных сумм на счет регионального оператора, открытый для аккумулирования взносов от собственников помещений в МКД в Пермском крае в филиале Банка ГПБ (АО) в г. Перми, ИНН 7744001497, КПП 590402001, БИК 045773808, к/с 30101810200000000808, р/с 40603810300320100005 (с учетом уточнения предмета и увеличения суммы иска, принятых в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 07.03.2017 (судья Хохлова Ю.А.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 (судьи Иванова Н.А., Бородулина М.В., Назарова В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Жилсервис Усть-Качка» просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, в соответствии с положениями ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в МКД могла возникнуть у общества «Жилсервис Усть-Качка» только с 02.11.2015, когда стороны подписали договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. Однако с ноября 2015 года по настоящее время ответчик надлежащим образом исполняет обязанность по перечислению региональному оператору взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в силу чего него отсутствует задолженность перед истцом по оплате взносов на капитальный ремонт.

Законность судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судами установлено, что Фонд, созданный на основании постановления Правительства Пермского края от 22.07.2013 № 939-п «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», действует на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и закона Пермского края от 11.03.2014 № 304 - ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее - закон от 11.03.2014 № 304 - ПК), а также, являясь региональным оператором, исполняет региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» (далее – Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края).

Между Фондом и обществом «Жилсервис Усть-Качка» (собственник) заключен договор от 02.11.2015 о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта (далее - договор), предметом которого являются отношения по взаимодействию сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества МКД путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД на счет фонда в виде обязательственных прав собственника в отношении Фонда и организации проведения капитального ремонта общего имущества МКД (п. 1.1).

В соответствии с п. 2.1.1 договора, к обязанностям собственников отнесено перечисление ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, денежных средств на счет Фонда в размере, утвержденном постановлением Правительства Пермского края за 1 кв. м общей площади помещения в МКД на основании платежных документов (квитанций), направленных фондом.

Согласно п. 6.1 договора, он вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В приложении к договору стороны согласовали перечень помещений МКД, их площадь.

За период с февраля по октябрь 2015 года Фонд начислил ответчику взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД на общую сумму 1 969 053 руб. 66 коп. (218 783 руб. 74 коп. в месяц исходя из площади помещений домов – 31 254,82 кв. м и взноса на капитальный ремонт – 7,00 руб./кв. м, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2014 № 1149-п), предъявив к оплате счета от 27.11.2015 № 13750, № 13751, № 13752, № 13753, № 13754, 13755, № 13756, № 13757, № 13758 на ту же сумму.

Претензией от 18.08.2016 № СЭД-02-19-1290 Фонд известил общество «Жилсервис Усть-Качка» о наличии задолженности по указанным взносам и предложил исполнить обязательства по их оплате.

В письме от 08.09.2016 ответчик, ссылаясь на дату и условия заключенного с Фондом договора, указал на необоснованность претензии, поскольку обязанность по уплате взносов возникла у него с ноября 2015 года и с этого времени договор исполняется им надлежащим образом.

Неуплата ответчиком взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с февраля по октябрь 2015 года, а также несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт общего имущества за ноябрь и декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года послужило основанием для обращения Фонда в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 36, 39, 154, 155, 154, 156, 158, 169, 170, 180, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 6, 8 Закона от 11.03.2014 № 304-ПК, исходил из наличия у ответчика в спорный период законной обязанности нести расходы на содержание принадлежащих ему жилых помещений, в том числе путем внесения целевых платежей (взносов) на капитальный ремонт.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч.1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

На основании ч. 4 ст. 6 Закона от 11.03.2014 № 304-ПК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона от 11.03.2014 № 304 - ПК решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края.

Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, принята 24.04.2014, официально опубликована 05.05.2014 в «Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 17.

Частью 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности требования о взыскании задолженности в заявленном истцом размере, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с февраля 2015 года.

Доводы общества «Жилсервис Усть-Качка» и его ссылку на положения ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд апелляционной инстанции обоснованно признал несостоятельным.

Как верно отметил апелляционный суд, ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в указанной редакции регулировала вопросы, связанные с порядком заключения и исполнения договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Между тем обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у обязанного лица независимо от заключения договора, в силу закона (в том числе ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153, 154, 155, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, момент возникновения этой обязанности определен ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, а не ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установив факт просрочки исполнения обществом «Жилсервис Усть-Качка» обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт, суды пришли так же к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика пени в размере 75 860 руб. 09 коп., начисленной за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года.

Выводы судов в данной части не противоречат положениям ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеющийся в материалах дела расчет пени судами проверен, обоснованно признан правильным. При этом суды верно отметили, что арифметическая составляющая данного расчета ответчиком не оспорена, контррасчет им не представлен.

Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности и во взаимосвязи с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 07.03.2017 по делу№ А50-25839/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Жилсервис Усть-Качка" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий И.В. Лимонов


Судьи Е.Г. Сирота


О.В. Абознова