Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А71-17254/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17254/2022
20 февраля 2023 года
г. Ижевск




резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года

полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 11 по Удмуртской Республике о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 40124,92руб.,

при участии в судебном заседании представителя заявителя по доверенности от 22.10.2022 ФИО3, представителей ответчиков – ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, ФИО5 по доверенности от 10.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 11 по Удмуртской Республике о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 40124,92руб.

Ответчики заявленное требование не признали по основаниям, изложенным в отзывах.

Ответчиком - Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике заявлено ходатайство о его замене правопреемником.

Согласно ч.1 ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения, правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Учитывая изложенное, ходатайство судом удовлетворено.

Из представленных по делу доказательств следует, что у заявителя имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 39796,85руб. и пени по указанным взносам в сумме 328,07руб., всего 40124,92руб.

Указанная переплата возникла 04.05.2017 (платежное поручение № 42) за расчетный период 2016г.

12.04.2022 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов и пеней.

Указанное заявление направлено налоговым органом в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Отделением приняты решения от 25.04.2022 и от 09.06.2022 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней в связи с истечением 3-летнего срока.

Несогласие заявителя с указанным отказом послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что об излишней уплате страховых взносов узнал в апреле 2022 года при приеме в налоговом органе. В связи с чем считает, что обратился в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов в пределах 3-летнего срока исковой давности.

Ответчики указали в отзывах, что о факте излишней уплаты страховых взносов плательщик должен был узнать в день их уплаты, в связи с чем трехлетний срок исковой давности для возврата излишне уплаченных взносов на момент обращения в суд истек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

До 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионным фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), а с 01.01.2017 - главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017.

Согласно статье 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных или взысканных страховых взносов до 01.01.2017 был установлен статьями 26 и 27 Закона № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017.

В силу части 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.

В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-0, статья 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета перечисленной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, суд должен разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности: установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08).

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 № 306-КГ15-6527, от 11.10.2017 № 305-КП7-6968, от 12.05.2021 № 309-ЭС20-22198, а также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 17750/10, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что заявителем в мае 2017 году излишне уплачены страховые взносы и пени в сумме 40124,92руб. за 2016 год. Также сторонами не оспаривается, что на момент обращения заявителя с заявлением о возврате указанной суммы истекли три года с момента уплаты спорной суммы страховых взносов и пени.

Заявитель указал, что узнал об излишней уплате страховых взносов (пени) в апреле 2022 года.

Между тем, на основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается либо со дня, когда лицо узнало, либо со дня, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Суд полагает, что заявитель должен был узнать о праве на возврат излишне уплаченных взносов (пени) в момент их уплаты.

Так, в силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Принцип самостоятельности исчисления налога основан на предусмотренной подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ обязанности налогоплательщика вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено данным кодексом.

Согласно ч.1 ст.16 Закона № 212-ФЗ расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно, в соответствии со ст.14 настоящего закона.

В соответствии с ч.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за расчетным периодом.

Учитывая изложенное, заявитель должен был знать о переплате по страховым взносам со дня ее образования, так как в силу своей деятельности заявитель самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы, обязан самостоятельно вести бухгалтерский и налоговый учет, несет риск наступления неблагоприятных последствий, вызванных несовершением им определенных действий.

Таким образом, на момент обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением истек 3-летний срок исковой давности для возврата страховых взносов и пеней в сумме 40124,92руб., уплаченных заявителем в 2017 году за 2016 год.

Несообщение заявителю о переплате не влияет на течение срока давности. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченных платежей, в том числе в судебном порядке, в установленный срок, заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Е.А. Бушуева