Постановление от 9 февраля 2018 г. по делу № А53-3275/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-3275/2017
г. Краснодар
09 февраля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя – индивидуального предпринимателя Иванова Виталия Витальевича (ИНН 616402741122, ОГРН 312616424800011), заинтересованного лица – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (ИНН 6164091706, ОГРН 1026103272524), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (ИНН 6152001137, ОГРН 1046164045070), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.07.2017 (судья Колесник И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2017 (судьи Сулименко О.А., Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю.) по делу № А53-3275/2017, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Иванов Виталий Витальевич (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (далее – управление, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 24.11.2016 № 107802160135355 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика, страховых взносов в банках; об обязании принять решение о возврате предпринимателю на расчетный счет излишне взысканных страховых взносов в сумме 65 137 рублей 60 копеек и 1 126 рублей пени и решение о начислении и уплате процентов на сумму излишне взысканных сумм страховых взносов и пени со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 31.07.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.11.2017, решение управления от 24.11.2016 № 071S02160135355 признано незаконным в части взыскания 54 839 рублей 40 копеек страховых взносов и 4 628 рублей пени. Суд обязал управление принять решение о возврате предпринимателю излишне взысканных страховых взносов в размере 54 83940 копеек и 4 628 рублей пени, а также решение о начислении и уплате процентов на сумму излишне взысканных сумм страховых взносов и пени со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе управление просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов управлением в адрес предпринимателя направлено требование от 19.10.2016 № 071801160401416 об уплате 130 275 рублей 60 копеек недоимки по страховым взносам и 9 256 рублей 08 копеек пени.

В дальнейшем Пенсионный фонд вынес в отношении предпринимателя решение от 24.11.2016 № 07802160135355 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

На основании указанного решения инкассовыми поручениями от 25.11.2016 № 339064 на сумму 65 137 рублей 60 копеек и от 25.11.2016 № 339062 на сумму 4 628 рублей 16.12.2016 со счета заявителя в бесспорном порядке списаны указанные суммы.

Предприниматель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 5 Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в спорный период (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Частью 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В силу положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 тысяч рублей, определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 тысяч рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 8 статьи 14 Федерального законно № 212-ФЗ установлено, что в целях применения положений части 1.1 данной статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 данной статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Частью 4 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения данного Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Суды установили, что в данном случае, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации доход заявителя учитывается по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.

В ходе предоставления Пенсионному фонду информации относительно размера задекларированного предпринимателем за спорный период дохода инспекцией заявлены недостоверные сведения о доходах от деятельности плательщика страховых взносов за расчетный период, в дальнейшем использованные управлением при вынесении оспариваемого в рамках настоящего дела решения.

Вместе с тем согласно представленной в ходе судебного разбирательства по настоящему делу налоговым органом информации доход предпринимателя за спорные период составляет 1 329 820 рублей, что соответствует сведениям, представленным заявителем.

С учетом указанных сведений судами произведен перерасчет суммы подлежащей взысканию с предпринимателя задолженности, по результатам которого установлено, что размер дохода, превышающего 300 тысяч рублей и подлежащего обложению 1% , составляет 1 029 820 рублей. Следовательно, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию с указанной суммы составляет 10 298 рублей 20 копеек.

На основании изложенного суды пришли к обоснованному выводу о неверном исчислении управлением суммы задолженности, и, как следствие, об отсутствии у Пенсионного фонда правовых оснований для взыскания с предпринимателя 54 839 рублей 40 копеек страховых взносов и 4 628 рублей пени.

Доводы управления о том, что вынесенное требование от 19.10.2016 № 071801160401416 об уплате предпринимателем денежных средств основано на недостоверных данных, представленных налоговым органом, следовательно, взыскание с управления процентов с суммы спорной задолженности неправомерно, изучен судами и обоснованно отклонен как несостоятельный на основании следующего.

Согласно части 9 статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В свою очередь действующее законодательство Российской Федерации не содержит положений о неприменении требований об уплате процентов в зависимости от оснований признания ненормативного акта недействительным.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.07.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2017 по делу № А53-3275/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий М.В. Посаженников

Судьи Л.Н. Воловик

Т.Н. Драбо