Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А56-22876/2018Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов Пенсионного фонда 316/2018-223755(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-22876/2018 20 апреля 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Галкиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСОЙЛ- СЕРВИС" заинтересованное лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕТРОГРАДСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА о признании недействительным решения от 09.01.2018 № 202S19180000120 при участии от заявителя: ФИО2, дов-ть от 22.02.2018 от заинтересованного лица: ФИО3, дов-ть от 03.07.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Трансойл-сервис» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 09.01.2018 № 202S19180000120 в части взыскания штрафа. Заявитель поддержал заявленные требования. Пенсионный фонд возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве. Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил: В ходе проверки, проведенной с целью правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), УПФ было установлено, что указанные сведения представлены Заявителем 20.04.2017, то есть с нарушением сроков, предусмотренных подпунктом 1 пунктом 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ (срок до 15.11.2017). По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих, о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.11.2017 № 202S18170142002 и вынесено решение от 09.01.2018 № 202S19180000120 о привлечении Заявителя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по статье 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 181 000 руб. за непредставление плательщиком страховых взносов сведений о застрахованных лицах в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный в срок, а именно: не позднее 12.12.2016. Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. Как следует из п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом Закона. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2-2.2 ст. 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно пункту 2 статьи 14 указанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы пенсионного фонда) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения. В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетным периодом признается первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Учитывая, что заявитель нарушение совершил впервые, у заявителя отсутствует недоимка по страховым взносам, суд полагает, что примененные к заявителю санкции несоразмерны нарушению, и считает возможным изменить оспариваемое решение Управления от 09.01.2018 № 202S19180000120 в части назначения штрафа, снизив его размер до 90 000 руб. Расходы по оплате государственной пошлины распределены по правилам 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Изменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 09.01.2018г. № 202S19180000120 в части назначения наказания в виде штрафа, снизив его размер до 90000руб. 2. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Трансойл-сервис» расходы по государственной пошлине в сумме 3000руб. 3. Выдать исполнительный лист. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Галкина Т.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ТрансОйл-Сервис" (подробнее)Ответчики:ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕТРОГРАДСКОМ РАЙОНЕ Санкт-ПетербургА (подробнее)Судьи дела:Галкина Т.В. (судья) (подробнее) |