Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А07-16233/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16233/2019
г. Уфа
22 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2019

Полный текст решения изготовлен 22.07.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Сидоровой Э.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Вин» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по РБ (452170, РБ, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (450077, РБ, <...>)

о признании недействительным постановления от 23.04.2019 об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Мастер Вин»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от 15.06.2019г., паспорт;

от УФССП России по РБ: ФИО4, доверенность от 14.01.2019г., сл. удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мастер Вин» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по РБ, третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании недействительным постановления от 23.04.2019 об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Мастер Вин».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ на основании исполнительного листа серии ФС № 010718159, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан на принудительное исполнение решения от 28.01.2016 по делу № А07-27537/2015, возбуждено исполнительное производство, далее исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО6 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ.

13.11.2018 г. постановление судебного пристава - исполнителя о прекращении исполнительного производства ФИО6 ФИО2 РОПС УФССП России по РБ исполнительного производства было прекращено в связи с ликвидацией должника ООО «Урал».

23.04.2019 г. начальник отдела – старший судебный пристав ФИО1 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Мастер Вин».

ООО «Мастер Вин», считает постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ от 23.04.2019 недействительным, в связи с чем, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

В обоснование заявления ООО «Винная карта» указывает на то, что на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 ФИО2 РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО5, ФИО6 по Республике Башкортостан общество заявление (жалобу) в отношении судебных приставов не подавало, соответственно не было оснований для вынесения какого-либо процессуального документа в виде постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как установлено частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 50, пункту 1 статьи 121, пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

На основании статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 123 Закона № 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу пункта 1 статьи 124 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу (часть 2 статьи 124 Закона № 229-ФЗ).

Согласно оспариваемому постановлению, начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО1 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ рассмотрена жалоба ООО «Мастер Вин» на бездействие пристава – исполнителя ФИО6, поданная в порядке подчиненности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, следовательно, нарушение прав и законных интересов оспариваемым актом должен доказывать заявитель.

В определениях от 27.05.2019, 28.05.2019, 25.06.2019 суд неоднократно предлагал представить жалобу, в отношении которой вынесено постановление.

В нарушение ч. 5 ст. 200, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованными лицами жалоба ООО «Мастер Вин» на бездействие пристава – исполнителя ФИО6, либо ФИО5 в материалы дела не представлена.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО1 ФИО2 РОСП УФССП России по РБ, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО «Мастер Вин» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью ««Мастер Вин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать недействительным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 23.04.2019 об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Мастер Вин».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.Р. Мигранова