Постановление от 20 декабря 2018 г. по делу № А21-7473/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-7473/2018
20 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург




Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2018 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.


при ведении протокола судебного заседания: Василькиной Ю.А.


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;



рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28697/2018) общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-29» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.09.2018 по делу № А21-7473/2018 (судья Зинченко С.А.), принятое


по заявлению обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-29»

к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области


о взыскании утилизационного сбора

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖЭУ-29» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Минконтроля Калининградской области (далее - Министерство) от 26.03.2018 N ЖК-2/522/277-о/АДА.

Решением от 14.09.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ООО «ЖЭУ-29» просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку начисление платы в спорном размере за содержание и ремонт является правомерным и произведено заявителем в соответствии с договором, который утвержден собранием собственников помещений многоквартирного дома № 120 по улице 1812 года в городе Калининграде (далее - МКД).

Согласно отзыву Министерство против удовлетворения жалобы возражает, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для выдачи Министерством заявителю оспариваемого предписания послужило то, что ООО «ЖЭУ-29» в одностороннем порядке увеличило размера платы за содержание жилого помещения за май, июнь, сентябрь 2016 года, а также июнь-декабрь 2017 года (нарушило порядок изменения размера платы увеличив его без решения общего собрания собственников помещений МКД).

Согласно предписанию от 26.03.2018 N ЖК-2/522/277-о/АДА заявитель обязан в срок до 26.06.2018 произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения, снизив его до тарифа 12,21 руб. за 1 кв.м, утвержденного решением общего собрания собственников помещений МКД

Предписание заинтересованного лица от 26.03.2018 N ЖК-2/522/277-о/АДА оспорено ООО «ЖЭУ-29» в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, расходы на содержание общего имущества соразмерны долям в праве общей собственности на это имущество (подпункт «а» пункта 28 Правил N 491).

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил N 491).

Судом первой инстанции установлено, что решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом от 16.05.2015, утверждена форма договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015. В соответствии с пунктом 4.3 данного договора начиная со второго года действия договора цена на работы и услуги по управлению домом и содержанию общего имущества в доме ежегодно устанавливаются методом индексирования данных цен (тарифов) в соответствии с изменением уровня потребительских цен за каждый истекший год в форме индекса потребительских цен, рассчитываемого территориальным органом Росстата в соответствии с «Основными положениями определения индекса потребительских цен», при этом ежегодное оформление решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме об изменении тарифов не осуществляется.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации. Действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Право заявителя, предусмотренное пунктом 4.3 договора от 01.06.2015, противоречит статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушает законные права потребителей применительно к части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного обжалуемое решение отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.09.2018 по делу № А21-7473/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЖЭУ-29» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.


Председательствующий


И.В. Юрков


Судьи


Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова