Решение от 1 марта 2021 г. по делу № А59-6638/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693000,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-6638/2020
01 марта 2021 года
г. Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения вынесена 20.02.2021. Решение в полном объеме изготовлено 01.03.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Крильон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее – заявитель, министерство) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Крильон» (общество, ООО «Крильон») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования указано на нарушение обществом требований статей 10.2 и 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), выразившееся в розничной продаже в магазине «София Ру» пива и пивных напитков без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Данное обстоятельство явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении и направления материалов административного производства в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

Определением суда от 31.12.2020 заявление принято к производству, возбуждено дело.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом и не направивших своих представителей в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле.

Общество в представленном отзыве просило приостановить производству по делу до рассмотрения Девятым кассационным судом общей юрисдикции кассационной жалобы общества на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 16.07.2020 по делу № 5-166/2020 и решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 30.09.2020 по делу № 12-46/2020. В случае, если суд не найдет оснований для приостановления производства по делу, общество просило назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Рассмотрев ходатайство общества о приостановлении производства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 АПК РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 145 АПК РФ в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

В рамках настоящего дела министерство просит привлечь ООО «Крильон» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 16.07.2020 по делу № 5-166/2020, оставленным без изменения решением Углегорского городского суда Сахалинской области от 30.09.2020 по делу № 12-46/2020, общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Как указало общество в представленном ходатайстве, в настоящее время им подана кассационная жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 16.07.2020 по делу № 5-166/2020 и решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 30.09.2020 по делу № 12-46/2020.

Однако обществом не учтено, что постановление мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 16.07.2020 по делу № 5-166/2020 и решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 30.09.2020 по делу № 12-46/2020 в настоящее время вступили в законную силу.

При этом суд отмечает, что обществом не представлены доказательства подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Более того, суд также учитывает установленные в статье 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, основания для приостановления производства по данному делу до рассмотрения Девятым кассационным судом общей юрисдикции кассационной жалобы общества на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от 16.07.2020 по делу № 5-166/2020 и решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 30.09.2020 по делу № 12-46/2020 у суда отсутствуют.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Крильон» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как видно из материалов дела, в министерство поступило обращение гражданина о том, что в магазине «София Ру», расположенном по адресу: пгт. Шахтерск, ул. Мира, 22, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в ночное время.

Из материалов лицензионного дела № 295-17 алк/Угл установлено, что в указанном торговом объекте деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии от 14.12.2017 № 65РПА0001743, осуществляется ООО «Крильон».

С целью проверки наличия факта розничной торговли такой продукцией на основании распоряжения министерства от 11.03.2020 № 104-л должными лицами министерства в указанном магазине «София Ру» по согласованию с прокуратурой Сахалинской области (решение о согласовании от 28.02.2020 № 7/2-9-2020) 12 марта 2020 года в 23 часа 39 минут с применением видеозаписи осуществлена контрольная закупка алкогольной продукции в количестве 1 бутылки пива светлого «Стрелецкое», емкостью 1,5 литра, крепостью 4,7%, дата разлива 03.03.2020, производитель АО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда», по цене 240 рублей.

Результаты указанного мероприятия оформлены актом о проведении контрольной закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.03.2020 № 8/кз (время составления 23:39).

Алкогольная продукция, приобретенная в ходе контрольной закупки, а именно: пиво светлое «Стрелецкое», емкостью 1,5 литра, крепостью 4,7%, дата разлива 03.03.2020, производитель АО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда», возвращена продавцу магазина «София Ру», о чем сделана запись в акте о проведении контрольной закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.03.2020 № 8/кз.

Денежные средства в размере 1000 рублей возвращены должностному лицу министерства, о чем также сделана запись в акте о проведении контрольной закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.03.2020 № 8/кз.

Определением от 02.04.2020 № 80-2.1/2020 министерство истребовало у общества документы, необходимые для выяснения обстоятельств по делу об административном правонарушении, в том числе сопроводительные документы в отношении алкогольной продукции, приобретенную по результатам контрольной закупки в магазине «София Ру». Вместе с тем документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данного товара, обществом не представлены.

Определением от 02.04.2020 № 80-2.1/2020 министерство истребовало сведения от АО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда».

Согласно письму АО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда» от 03.04.2020 каких-либо финансовых отношений с ООО «Крильон» общество не имеет.

Усмотрев при названных обстоятельствах в действиях общества признаки административного деяния, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, должностное лицо министерства в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ составило в отношении ООО «Крильон» протокол № 558-2.1/2020 от 23.12.2020 об административном правонарушении.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного производства переданы на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Проверив в судебном заседании положенные в обоснование заявленного требования доводы, представленные доказательства, суд находит заявление министерства подлежащим удовлетворению.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 № 17-П, от 23.05.2013 № 11-П и от 30.03.2016 № 9-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ.

Следовательно, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Согласно приведенных в статье 2 Закона № 171-ФЗ понятий:

алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

пиво - это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода;

напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта;

оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона;

Статьей 16 Закона № 171-ФЗ предусмотрены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В частности, в силу подпункта 12 пункта 2 данной статьи розничная продажа алкогольной продукции не допускается без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Федерального закона.

В пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ определен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Применительно к пиву и пивным напиткам, произведенным до 01.07.2018, их оборот осуществляется при наличии:

товарно-транспортной накладной;

справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

Для пива и пивных напитков, произведенных с 01.07.2018, в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» легальной их производства и оборота подтверждается только товарно-транспортной накладной.

Форма товарно-транспортной накладной утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте».

Форы справок утверждены Постановлениями Правительства РФ от 31.12.2005 № 872 «О справке, прилагаемой к таможенной декларации» и от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В пункте 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе:

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 названного Федерального закона;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.

Из указанных норм в их системном толковании следует, что документы на алкогольную продукцию, в том числе товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним надлежащим образом оформленные справки, должны находиться непосредственно в торговой точке в целях удостоверения легальности ее производства/оборота и по первому требованию представляться покупателю или контролирующему органу.

Суд также полагает необходимым отметить, что розничная продажа алкогольной продукции – это такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

Следовательно, неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже алкогольной продукции является ее хранение розничным продавцом в необходимых количествах.

Аналогичный вывод нашел отражение в абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, признается административным правонарушением.

Как следует из материалов дела, в нарушение приведенных норм общество 12 марта 2020 года в магазине «София Ру» по адресу: Углегорский р-н., пгт. Шахтерск, ул. Мира, 22, пом. 21, 22, осуществляло незаконный оборот (реализацию) пива и пивных напитков в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота такой алкогольной продукции.

Не представлены сопроводительные документы и в период административного производства.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом проведения контрольной закупки от 12.03.2020 № 8 к/з; отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.02.2020 по 25.02.2020; протоколом № 558-2.1/2020 от 23.12.2020 об административном правонарушении.

Не подтверждена легальность оборота выявленной алкогольной продукции и в рамках судебного процесса.

Поскольку помещение магазина «София Ру» используется обществом для осуществления хозяйственной деятельности, то выявленная в данном объекте торговли алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) подлежит признанию как находящаяся в обороте у ООО «Крильон».

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, суд считает обоснованными выводы министерства о наличии в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно данной формулировке вины субъекты административного производства не лишены возможности доказывать, что нарушение обязательных правил и норм вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для соответствующих отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.

В связи с этим сделать выводы о невиновности юридического лица возможно только при наличии объективно непредотвратимых обстоятельств либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля данного лица.

Доказательства, исключающие возможность обществу соблюсти правила, за нарушение которых частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательство о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, общество должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

По смыслу части 3 статьи 2.1 КоАП, а также исходя из принципов юридической ответственности, неисполнение юридическим лицом требований публичного порядка вследствие ненадлежащего исполнения трудовых (служебных) обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от административной ответственности.

Критерии виновности юридического лица (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ) позволяют рассматривать виновное поведение представителя (представителей) юридического лица как не исключающее, а, напротив, подтверждающее вину организации в совершении противоправного деяния.

Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям и контроль над деятельностью работников является проявлением разумной осмотрительности юридического лица, направленной на обеспечение законности его деятельности.

В рассматриваемом случае вина общества выражается в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением его работниками установленных правил в области оборота алкогольной продукции, что позволило бы гарантировать соблюдение действующего законодательства и предупредить совершение правонарушения.

Следовательно, обществом не были предприняты необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение нарушения действующего законодательства в рассматриваемых правоотношениях.

При этом суд отмечает, что именно ООО «Крильон» выдана лицензия на осуществление деятельности по розничной продажа алкогольной продукции в магазине «София Ру». Более того, ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, является также директором ООО «Крильон».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что именно общество допустило реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, а следовательно, о наличии вины в его действиях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для признания общества виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Следовательно, факт правонарушения и вина общества, являются доказанными.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором подлежат применению положения статьи 2.9 КоАП РФ, материалы дела не содержат и обществом не представлено.

Поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное обществом административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и в связи с этим не может быть признано малозначительным.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено министерством в соответствии с процессуальными требованиями и соблюдением прав общества, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах нарушения требований Закона № 171-ФЗ, суд привлекает общество к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, что оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих ее легальность, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства в виде защиты экономических интересов Российской федерации, то правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП у суда не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При этом при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательства повторности совершения однородного правонарушения материалы дела не содержат.

Суд также учитывает, что административное наказание должно отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

Судом установлено, что общество включено в Единый реестр субъектом малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Более того, общество представило документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение, в том числе сведения о финансовых результатах экономической деятельности ООО «Крильон» за период с января 2020 по январь 2021 года.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, суд в соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ считает возможным снизить размер подлежащего наложению на общество административного штрафа менее минимального размера, а именно с 200 000 рублей до 100 000 рублей.

Наказание в таком размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела отвечает принципам юридической ответственности, соответствует характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей и сможет обеспечить достижение цели административного наказания, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для общества.

Указанный размер административного штрафа также обладает разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой законодательства запретов, и отвечает предназначению государственного принуждения, которое заключается в превентивном использовании соответствующих юридических средств.

Вопрос о юридической судье алкогольной продукции судом не разрешается, поскольку алкогольная продукция, приобретенная в ходе контрольной закупки, а именно: пиво светлое «Стрелецкое», емкостью 1,5 литра, крепостью 4,7%, дата разлива 03.03.2020, производитель АО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда», возвращена продавцу магазина «София Ру», о чем сделана запись в акте о проведении контрольной закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.03.2020 № 8/кз.

Вопрос о возврате денежных средств, которые использовались в ходе контрольной закупки, судом не разрешается, поскольку, несмотря на то, что денежные средства поименованы в акте о проведении контрольной закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.03.2020 № 8/кз, суду в качестве вещественных доказательств они не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Крильон», зарегистрированное в качестве юридического лица 27.06.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенное по адресу: ул. Пионерская, д. 5, пом. 35, г. Углегорск, Углегорский р-н., Сахалинская обл., к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, который подлежит перечислению в доход бюджета по реквизитам: получатель – УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ИНН – <***>, КПП – 272101001, банк – УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК – 010813050, ОКТМО – 08701000, КБК – 16011601331010000140, расчетный счет – <***>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

В случае, если по истечении десяти дней не будет подана апелляционная жалоба, решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Е.С. Логинова