Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А65-30695/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

=====================================================================


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань Дело №А65-30695/2018


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 30 ноября – 06 декабря 2018 года в открытом судебном заседании дело по заявлению Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г.Лаишево (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета города Казани по не рассмотрению заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх., об обязании Исполнительного комитета города Казани в десятидневный срок устранить нарушение прав и законных интересов Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ путем разрешения по существу заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх о принятии в муниципальную собственность города Казани жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв.№ 01010734 по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения (по уточненным требованиям по состоянию на 30.11.2018),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. ФИО2, РТ, г. Казань, 2.Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ,


при участии:

от заявителя – до перерыва - представитель ФИО3 по доверенности от 22.12.2017 г., после перерыва - не явился, извещен;

от ответчика – до и после перерыва - представитель ФИО4 по доверенности от 29.12.2017 г.;

от третьего лица №1 - до перерыва- ФИО2 личность установлена по паспорту; после перерыва - не явилась, извещена;

от третьего лица №2 – до и после перерыва – не явился, извещен;





УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г.Лаишево (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ответчик) о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета города Казани по рассмотрению заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх., об обязании Исполнительного комитета города Казани в десятидневный срок устранить нарушение прав и законных интересов Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ путем разрешения по существу заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх о принятии в муниципальную собственность города Казани жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв.№ 01010734 по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения (по первоначально заявленным требованиям).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.10.2018г. по настоящему делу в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - 1. ФИО2, РТ, г. Казань, 2.Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ,

Третье лицо №2 в судебное заседание 30.11.2018 не явилось, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица №2 в порядке ст. 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания 30.11.2018 по электронной системе «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, где заявитель просил суд признать незаконным бездействия Исполнительного комитета города Казани по не рассмотрению заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх., обязать Исполнительный комитет города Казани в десятидневный срок устранить нарушение прав и законных интересов Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ путем разрешения по существу заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх о принятии в муниципальную собственность города Казани жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв.№ 01010734 по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения.

В судебном заседании 30.11.2018 представитель заявителя уточненные требования поддержала в полном объеме.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя заявителя и принял уточненные требования.

В судебном заседании 30.11.2018 представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма от 19.06.2018 № 2366/исх.

Определением суда ходатайство о приобщении удовлетворено в порядке ст. 159 АПК РФ, документ приобщен к материалам дела.

В судебное заседание 30.11.2018 поступило заявление от гр. ФИО5, представляющая интересы собственников многоквартирного дома о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора собственников квартир многоквартирного дома ( по списку в заявлении)

Представитель заявителя по данному ходатайству возражений не заявила.

Представитель ответчика заявил возражения.

По результатам рассмотрения ходатайства суд вынес протокольное определение об отказе его удовлетворения в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ, поскольку предмет данного спора не затрагивает права и интересы данных третьих лиц.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 06.12.2018г. до 12 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителя ответчика.

После перерыва в судебном заседании 06.12.2018 представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма от 19.06.2018 № 2366/исх.

Определением суда ходатайство о приобщении удовлетворено в порядке ст. 159 АПК РФ, документ приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 06.12.2018 г. представитель ответчика уточненные требования не признал, по мотивам указанным в отзыве, дал пояснения по существу дела. Пояснил, что в настоящее время предмет спора утратил силу, поскольку заявление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх. ответчиком рассмотрено.

Как следует из материалов дела, распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 28.08.2007г. №474-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Лаишевский муниципальный район»» жилой дом №381, г/п №34/153, инв.№01010734 расположенный по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34 с наружными сетями теплоснабжения, водопровод, канализации, электроснабжения передан в муниципальную собственность муниципального образования «Лаишевский район Республики Татарстан».

02.11.2007г. оформлен акт приема-передачи вышеуказанного имущества.

В соответствии с Законом РТ от 28.12.2007 №69-ЗРТ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан» территория, на которой располагается жилой дом №381 военного городка №34, вошла в границы муниципального образования города Казани.

В связи с изменением территориальных границ муниципальных образований -города Казани и Лаишевского района, на основании положений ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи со ст. 16 указанного Закона, ст.ст. 14, 20 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь Законом РТ от 06.08.2008 № 71-ЗРТ «О порядке решения вопросов, связанных с разграничением имущества, находящегося муниципальной собственности», Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района обратился к Исполнительному комитету города Казани с заявлением (исх. от 19.06.2018 2366/исх) о принятии в муниципальную собственность города Казани жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв. № 01010734 расположенного по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения.

Указанное письмо поступило ответчику 20.06.2018 вх.№ 20717.

Однако, ответа на указанное письмо-заявление исх. от 19.06.2018 2366/исх Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ до подачи заявления в суд получено не было.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с уточненным заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица №1 до и после перерыва в судебном заседании, суд считает уточненные требование заявителя подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения выполнения требований статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным указанным Федеральным законом разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона производится в следующем порядке.

Разграничение имущества осуществляется между муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования.

Указанные положения отражены также в статье 1 Закона Республики Татарстан от 6 августа 2008 года N 71-ЗРТ "О порядке решения вопросов, связанных с разграничением имущества, находящегося в муниципальной собственности".

Согласно требованиям статьи 7 Закона Республики Татарстан от 28 декабря 2007 г. N 69-ЗРТ "О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан" разграничение муниципального имущества между муниципальными образованиями в связи с изменением их границ, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Татарстан от 28 декабря 2007 г. N 69-ЗРТ "О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан" с согласия населения муниципального образования города Казани, Большекабанского, Матюшинского, Песчано-Ковалинского, Столбищенского, Орловского сельских поселений, входящих в состав Лаишевского муниципального района, выраженного их представительными органами, а также с учетом мнения населения Высокогорского, Лаишевского, Пестречинского муниципальных районов, выраженного их представительными органами, изменить в соответствии с настоящим Законом границы следующих муниципальных образований:

города Казани;

Лаишевского муниципального района и входящих в его состав Большекабанского, Матюшинского, Песчано-Ковалинского, Столбищенского, Орловского сельских поселений;

Установить границы территории городского поселения Казани как муниципального образования согласно карте-схеме (приложение 1 к настоящему Закону) и картографическому описанию границы (приложение 2 к настоящему Закону).", в которые вошли Большекабанское, Матюшинское, Песчано-Ковалинское, Столбищенское, Орловское сельские поселения, входящие в состав Лаишевского муниципального района.

Закон Республики Татарстан от 28 декабря 2007 г. N 69-ЗРТ вступил в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего Закона. Текст Закона опубликован в газете "Республика Татарстан" от 29 декабря 2007 г. N 260, газете "Ватаным Татарстан" от 1 января 2008 г. N 1, Ведомостях Государственного Совета Татарстана, N 12 (II часть), декабрь 2007 г.

В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 5 части 1 статьи 50 указанного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 данного Закона.

Согласно части 3 статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 данной статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В силу Устава МО «Лаишевский муниципальный район», части 1 статьи 1 Положения об Исполнительном комитете Лаишевского муниципального района РТ, Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе вносит предложения об отчуждении имущества.

Аналогичный функции применительно к МО г. Казань выполняет Исполнительный комитет МО г. Казани (ч. 1 ст. 5 Устава МО г. Казани, утв. Решением представительного органа МО г. Казань от 17.12.2005 г.).

Статьей 16 Закона N 131-ФЗ и статьями 14, 20 Жилищного кодекса РФ к обязанностям органов местного самоуправления городского округа отнесены: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, организаций содержания муниципального жилищного фонда, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, осуществление муниципального жилищного контроля и др.

Согласно пунктам 1-3 статьи 3 Закона РТ от 06.08.2008 № 71-ЗРТ «О порядке решения вопросов, связанных с разграничением имущества, находящегося муниципальной собственности» уполномоченный орган местного самоуправления, в адрес которого направлено предложение о передаче (принятии) муниципального имущества, обязан рассмотреть поступившее предложение в течение месяца со дня его поступления.

Решение об отказе в рассмотрении предложений о передаче (принятии) муниципального имущества принимается уполномоченным органом местного самоуправления в случае нарушения требований к составу представленных документов, а также в случае несоответствия перечней имущества, предлагаемого к передаче (принятию), требованиям федерального законодательства и настоящего Закона.

Решение об отказе в рассмотрении предложений о передаче (принятии) муниципального имущества должно быть составлено в письменном виде и направлено инициатору передачи (принятия) муниципального имущества в двухнедельный срок со дня получения предложения о передаче (принятии) муниципального имущества.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления о передаче (принятии) либо об отказе в передаче (принятии) муниципального имущества направляется в адрес органа местного самоуправления, направившего предложение о передаче (принятии) муниципального имущества, не позднее месяца со дня получения предложения о передаче (принятии) муниципального имущества.

Из материалов дела следует и установлено судом, что заявитель обратился в адрес ответчика с письмом – заявлением от 19.06.2018 №2366/исх о принятии в муниципальную собственность города Казани жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв.№ 01010734 расположенного по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения. Данное заявление было зарегистрировано Комитетом 20.06.2018г. за №20717.

Однако, как следует из материалов дела, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани своевременно, в сроки установленные п.1 ст. 3 Закона РТ от 06.08.2008 № 71-ЗРТ «О порядке решения вопросов, связанных с разграничением имущества, находящегося муниципальной собственности» не исполнил свою обязанность, так как до момента принятия настоящего заявления к производству, то есть в течение 3,5 месяцев, не принял решение о принятии либо об отказе в принятии муниципального имущества - жилого дома № 381, г/п № 34/153 инв.№ 01010734 расположенного по адресу: 422610, РТ, Лаишевский район, военный городок №34, д.381 с наружными сетями теплоснабжения, водопровода, канализации, электроснабжения.

При этом направление в адрес заявителя письма от 09.07.2018 №7599/ИК о направлении сведений о зарегистрированных правах заявителя на оставшиеся муниципальные жилые помещения, а также на наружные сети, не может быть принято в качестве решения уполномоченного органа местного самоуправления о принятии либо об отказе в принятии муниципального имущества, так как не соответствуют вышеприведенным нормам закона. Следовательно, требование законодательства в указанной части не соблюдено.

Из материалов дела следует, что заявление заявителя зарегистрировано Арбитражным судом Республики Татарстан 08 октября 2018 г.

14 ноября 2018 ответчиком в электронной форме создан документ - письмо за № согл-3063233- 33 (в последующем от 03.12.2018 №12769/ИК, которым был ознакомлен заявитель) которым сообщено, что «согласно сведениям Управления Росреестра по РТ кв. №№ 1,2,4,5,6,9,10,11,12,13,14,16 дома №381, расположенного по адресу: Лаишевский район, Военный городок-34, находятся в собственности физических лиц. Многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат двум и более различным собственникам, независимо от сведений бухгалтерского учета государственных и муниципальных предприятий или учреждений, реестра учета муниципального (государственного) имущества и состава муниципальной (государственной) казны не может считаться принадлежащим одному лицу. Общее имущество в таких многоквартирных домах находится в общей долевой собственности всех собственников помещений. Такой учет не может являться основанием для требования о передаче многоквартирного дома по акту приема-передачи. На основании изложенного, ответчик указал, что передача дома №381, расположенного по адресу: Лаишевский район, Военный городок-34, в состав муниципальной собственности г. Казани противоречит действующему законодательству».

То обстоятельство, что предмет спора на момент рассмотрения спора утрачен, в связи с осуществлением ответчиком действий по рассмотрению обращения, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании имевшего места бездействия в течение длительного времени незаконным.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование о понуждении органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения, исходя из оценки спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств по делу. При этом суд в выборе способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

Фактически требование заявителя об обязании рассмотреть его заявление не является по своей сути самостоятельным, а лишь указывает на способ, которым заявитель полагает возможным устранить нарушение своих прав и интересов.

Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения дела, ответчик устранил допущенные нарушение, у суда отсутствуют правовые основания для обязания его устранить допущенные нарушения повторно.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд признает незаконным бездействие Исполнительного комитета города Казани по не рассмотрению заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх.

Поскольку на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве заявителей или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены, суд не усматривает оснований для отнесения расходов на стороны.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Уточненное заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета города Казани по не рассмотрению заявления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 19.06.2018 № 2366/исх.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина