Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А11-3516/2020

Дело № А11-3516/2020
г. Владимир
30 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.12.2020. В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление полного текста мотивированного решения было отложено до 30.12.2020

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи ФИО1 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемешковой М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: пл. 1100-летия <...>, г. Муром, Владимирская область, 602267)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник-1» (адрес: Радиозаводское шоссе, д. 7, г. Муром, Владимирская область, 602264; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 40 104 рублей 34 копейки (с учетом уточнений),

при участии:

от истца и ответчика – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

установил следующее.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник-1» о взыскании пени в сумме 43 243 рублей 41 копейки за нарушение сроков исполнения муниципального контракта на выполнение работ от 30.04.2019 № 4.

Впоследствии от истца 08.12.2020 поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика пени в сумме 40 104 рублей 34 копеек.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счет возможным удовлетворить его и принял данные уточнения. Спор подлежит рассмотрению с учетом скорректированных исковых требований.

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны явку представителей в судебное заседание 28.12.2020 не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает исковые требования с учетом уточнения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 30.04.2019 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожник-1» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 4 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий <...> по ул. Ленинградская, д.3 по ул. Меленковская о. Муром. согласно прилагаемым к настоящему контракту требованиям, являющимся его неотъемлемой частью (Приложение №. 1), установленным на основании протокола от 19.04.2019 № 43-эл заседания единой комиссии по осуществлению закупок, и в соответствии с дефектными ведомостями и локальными ресурсными сметными расчетами.

Согласно пункту 2.1 контракта общая цена контракта составляет 2 952 104 рубля 30 копеек (два миллиона девятьсот пятьдесят две тысячи сто четыре рубля тридцать копеек). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ, в том числе с уплатой налогов, сборов и других обязательных платежей. Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Стоимость работ включает в себя все расходы, связанные с доставкой материалов и выполнением работ по месту назначения (пункт 2.2 контракта).

Цена контракта может быть снижена без изменения предусмотренного контрактом объема работ качества выполняемых работ и иных условий контракта (пункт 2.3 контракта).

Цена контракта может быть изменена, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем работ, не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный контрактом объем работ, не более чем на десять процентов (пункт 2.4 контракта).

Работы выполняются с даты заключения контракта по 02.09.2019 (пункт 2.5 контракта).

Пунктом 2.6 контракта предусмотрено, что выполнение работ будет осуществляться по согласованному сторонами графику (Приложение № 2).

В соответствии с пунктом 8.5 контракта выполнение обязательств по контракту считается осуществленным после принятия фактических объемов выполненных работ и подписания Заказчиком представленного ему соответствующего акта приемки выполненных работ.

Согласно пункту 10.1 контракта в случае нарушения одной из сторон обязательств по контракту другая сторона вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пени); сторона контракта освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 10.3 контракта).

Пеня начисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 10.3.3 контракта).

Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до полного выполнения обязательств сторонами и проведения взаиморасчетов (пункт 15.1 контракта).

В соответствии с дополнительным соглашением от 28.10.2019 № 4а к муниципальному контракту от 30.04.2019 № 4 цена контракта составила 3 247 314 рублей 73 копейки.

Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1, 2, 3 подписаны сторонами 29.10.2019

Поскольку работы выполнены ответчиком с нарушением срока, установленного контрактом, истец обратился к ответчику с претензией об уплате неустойки от 06.11.2019 № 01-08-1589, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме ввиду следующего.

Заключенный сторонами контракт является по своей правовой природе договором подряда, отношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно положениям статей 763, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок начисления пеней установлен пунктом 10.3.3 контракта, согласно которому пени начисляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что работы произведены ответчиком с нарушением установленного контрактом срока.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают факт несвоевременного выполнения работ ответчика по контракту.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сроки выполнения работ нарушены ответчиком по причинам, не зависящим от него.

Согласно статье 9, части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Установив факт несвоевременного исполнения обязательства ответчиком, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки за период с 03.09.2019 по 29.10.2019 в сумме 40 104 рублей 34 копейки.

Представленный истцом расчет суммы неустойки судом проверен и признан арифметически верным. Ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 40 104 рублей 34 копейки.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 49, 65, 70, 71, 110, 121, 123, 156, 167 – 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожник-1» в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром неустойку в размере 40 104 рублей 34 копейки за период с 03.09.2019 по 29.10.2019.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожник-1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать в порядке и сроки, предусмотренные статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Г. ФИО1