Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А12-17388/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград                                                                                               

«24» сентября 2024 года                                                                      Дело № А12-17388/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лебедева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой А.С.,

при участии:

от заявителя: представителя ФИО1 по доверенности,

от заинтересованного лица: представителя ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АкваБиоКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области

при участии третьих лиц: Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, Крютченко Сергея Сергеевича

о признании ненормативного правового акта недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АкваБиоКом» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным отказа во внесении сведений в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:4878, оформленное уведомлением №КУВД-001/2024-14459837/1 от 17.04.2024; обязании изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:4878 с «для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства» на «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».

В отзыве управление возражало против удовлетворения заявленных требований по приведенным основаниям.

К участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены: Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, ФИО3.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В отношении третьих лиц дело рассматривалось в порядке, определенном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы заявления и отзыва, выслушав представителей, арбитражный суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:4878, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский район, Красное сельское поселение, ул. Огуречная, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации рыболовного хозяйства.

Указанный земельный участок был приобретен обществом в составе земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:3893, общей площадью 57 830 кв.м. на основании соглашения об отступном от 16.08.2022, и выделен в последующем в самостоятельный земельный участок в результате проведения землеустроительных работ.

08.04.2024 общество обратилось в управление с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:4878 с «для строительства и эксплуатации рыболовного хозяйства» на «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».

Уведомлением № КУВД-001/2024-14459837/1 от 17.04.2024 заявителю отказано во внесении сведений в ЕГРН об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка.

В качестве основания для отказа указано, что для изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо представить акт органа местного самоуправления, устанавливающий вид разрешенного использования земельного участка.

Полагая указанное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок:

- образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:3893 на основании решения ООО «АБК» о разделе земельного участка от 23.08.2023 и поставлен на государственный кадастровый учет 16.10.2023;

- имеет следующие характеристики: площадь - 5 000 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства (по документу), для размещения объектов рыбного хозяйства (по классификатору Росреестра), адрес: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Красное сельское поселение, ул. Огуречная;

- расположен в границе зоны с особыми условиями использования территории - природном парке «Волго-Ахтубинская пойма»;

- находится в собственности ООО «ВБК» (государственная регистрация права осуществлена одновременно с государственным кадастровым учетом).

Исходный земельный участок с кадастровым номером 34:28:070007:3893 имел следующие характеристик: площадь 57 830 кв.м., вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства (по документу), для размещения объектов рыбного хозяйства (по классификатору Росреестра), образован из земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:3742 (площадью 665 005 кв.м., видом разрешенного использования - для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства (по документу), для размещения объектов рыбного хозяйства (по классификатору Росреестра)), который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:143 (площадью 785 600 кв.м., видом разрешенного использования - для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства (по документу), для размещения объектов рыбного хозяйства (по классификатору Росреестра)).

Земельный участок с кадастровым номером 34:28:070007:143 был поставлен на государственный кадастровый учет 25.12.2005 на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 08.07.1999 № 3512.

Исходный земельный участок сформирован администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области общей площадью 78,56 га (из них 70,86 га - пастбищ (которые являются сельскохозяйственными угодьями), 7,7 га - под водой для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства) и предоставлен в аренду ООО «Аквариум-СП».

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровым номером 34:28:070007:143, 34:28:070007:3742, 34:28:070007:3893, 34:28:070007:4878 в силу положений пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к землям сельскохозяйственного назначения, используемых в качестве сельскохозяйственных угодий.

08.04.2024 в управление обратился представитель ООО «АБК» с заявлением № MFC-0142/2024-7449-1 о внесении в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, о чем в книгу учета входящих документов внесена запись № КУВД-001/2024- 14459837.

С указанным заявлением представлены:

- протокол внеочередного общего собрания ООО «АБК» от 29.01.2024 № 4, подтверждающий полномочия представителя общества;

- декларация о смене вида разрешенного использования земельного участка от 08.04.2024, составленная и заверенная правообладателем спорного земельного участка - ООО «АБК». Согласно декларации от 08.04.2024 общество, являясь собственником спорного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования земельного участка «для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства», в соответствии с частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации выбирает вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках»;

- письмо Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 07.03.2024 № 10-15¬02/4872.

Иные документы с заявлением № MFC-0142/2024-7449-1 обществом не представлены.

12.04.2024   в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Облкомприроды направлены запросы № ИСХ/22-6297/24@, № ИСХ/22-6327/24@: выносилось ли в отношении спорного земельного участка решение (акт) органов государственной власти об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства» на «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».

Согласно поступившему из Облкомимущества ответу от 12.04.2024 № 21.02-09/3406 в пределах компетенции Облкомимущества решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для строительства и эксплуатации рыбоводного хозяйства» на «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках» в отношении спорного земельного участка не издавались.

Согласно ответу Облкомприроды от 17.04.2024 № 10-15-02/83514 (поступило после принятия обжалуемого ненормативного правового акта) вынесение решений (актов) об изменении видов разрешенного использования земельных участков не относится к полномочиям данного регионального органа государственной власти.

17.04.2024   в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о регистрации обществу отказано во внесении в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка по причине отсутствия (непредставления) документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений об указанных изменениях, о чем представителю общества направлено уведомление от 17.04.2024 № КУВД-001/2024-14459837.

Указанный отказ во внесении в ЕГРН сведений является законным в силу следующего.

В реестр объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости), входящий в состав ЕГРН, вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1 статьи 8 Закона о регистрации).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения (пункт 4 части 5 статьи 8 Закона о регистрации).

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, который установлен главой 4 Закона о регистрации (статьи 32 - 34).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о регистрации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения; о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка, указанным в заявлении об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Орган регистрации прав в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты поступления в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в ЕГРН, вносит соответствующие сведения в ЕГРН в соответствии с порядком ведения ЕГРН, за исключением установленных частями 2 и 10.8 статьи 34 Закона о регистрации случаев (часть 1 статьи 34 Закона о регистрации).

Согласно положениям статьи 33 Закона о регистрации:

- в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 - 15.4 статьи 32 Закона о регистрации сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона о регистрации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН (часть 1);

- орган регистрации прав при получении заявления, указанного в части 1 статьи 33 Закона о регистрации, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления, за исключением случаев устранения на основании такого заявления противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (часть 2);

- органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав, направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 Закона о регистрации (часть 3);

- в случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 статьи 33 Закона о регистрации. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 статьи 33 Закона о регистрации, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 4).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Как установлено в статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3);

- основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4).

Вместе с тем в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего развития.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (часть 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации к сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014, отмечено следующее:

- для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации;

- федеральный закон, регламентирующий использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, отсутствует, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 1Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены статьей 4.1 Закона № 191-ФЗ.

В кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2023 № 71-КАД23-6-К указано, что для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются, до принятия специального законодательства о зонировании территорий изменение вида разрешенного использования земельных участков, отнесенных к таким землям, невозможно; для таких земель установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану земель и недопущение их выведения из сельскохозяйственного оборота.

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации к землям сельскохозяйственного назначения, кроме сельскохозяйственных угодий (пашен, сенокосов, пастбищ, залежей, земель, занятых многолетними насаждениями), также относятся земля, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Исходя из изложенного, допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, но не относящихся к сельскохозяйственным угодьям либо иным земельным участкам, указанным в частях 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на вид разрешенного использования, выбранный правообладателем такого земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом.

Между тем, спорный земельный участок в результате нескольких действий по образованию земельных участков образован из земельного участка с кадастровым номером 34:28:070007:143 («первоначальный» исходный земельный участок), большею частью (90,2 %) состоящего из сельскохозяйственных угодий.

Доказательства того, что спорный земельных участок не относится с сельскохозяйственным угодьям либо исключен из состава сельскохозяйственных угодий представителем общества в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Таким образом, декларация от 08.04.2024 о выборе ООО «АБК» в соответствии с частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации вида разрешенного использования спорного земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках» не может являться основанием для внесения в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка и оспариваемый обществом отказ управления во внесении в ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

По существу требований о возложении на управление обязанности внести в ЕГРН сведения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка суд отмечает следующее.

Требование о возложении на орган регистрации обязанности осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о спорном земельном участке может быть удовлетворено лишь при отсутствии обстоятельств, препятствующих государственному кадастровому учету, даже если эти обстоятельства не указаны в уведомлении об отказе регистрирующего органа в качестве оснований.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа 06.10.2016 по делу № А55- 30603/2015, от 05.08.2015 по делу № А55-24856/2014, от 09.12.2013 по делу № А55-7750/2013.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок расположен в границе зоны с особыми условиями использования территории - природном парке «Волго-Ахтубинская пойма».

Для земель особо охраняемых природных территорий градостроительные регламенты также не устанавливаются (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Следовательно, для этих земель также не может быть применен порядок самостоятельного выбора вида разрешенного использования (без дополнительных разрешений и согласований), установленный в пункте 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд обращает внимание, что обществом для спорного земельного участка избран вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках».

В соответствии с пунктом 1 части 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Согласно положениям статей 2,3 Закона № 112-ФЗ личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, которая ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства, которое возникает с момента государственной регистрации прав на земельный участок.

С учетом указанных положений Закона № 112-ФЗ, суд полагает, что ведение личного подсобного хозяйства корпоративной коммерческой организацией, которой является ООО «АБК», невозможно, и, следовательно, выбор обществом вида разрешенного использования спорного земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках» не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                          А.М. Лебедев