Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А32-12489/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-12489/2018
г. Краснодар
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения от 14.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – истец, департамент)

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 314230833500037, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – ответчик, ФИО2, предприниматель)

о взыскании

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – администрация муниципального образования Туапсинский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352800, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Кроянское;

публичное акционерное общество "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 347923, Ростовская область, город Таганрог, площадь Авиаторов, 1 (далее - ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева")

общество с ограниченной ответственностью "Юг Альянс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350000, <...>;

ФИО3, ст. Динская;

ФИО4, г. Краснодар;

ФИО5, с. Агой;

жилищно-строительный кооператив "Лазурный берег" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350002, <...>/2,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО6 – по доверенности, диплом;

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение суда от 22.05.2018, от 24.11.2020) о взыскании с ФИО2 1 270 151,23 рублей, из низ задолженность по договору аренды земельного участка от 04.07.2012 № 3300005597 (0000003424) по арендной плате за период с 10.04.2017 по 31.03.2019 в размере 1 193 789,49 рублей, пени по состоянию на 10.02.2019 в сумме 76 361,74 рублей.

Определением суда от 09.10.2019 производство по делу №А32-12489/2018 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А32-36325/2017.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2019 года по делу №А32-36325/2017 изменено постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 года.

Определением суда от 16.07.2020 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 01.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – администрация муниципального образования Туапсинский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Кроянское; публичное акционерное общество "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Таганрог.

Определением суда от 24.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Юг Альянс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350000, <...>; ФИО3, ст. Динская; ФИО4, г. Краснодар; ФИО5, с. Агой; жилищно-строительный кооператив "Лазурный берег" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350002, <...>/2.

Ответчик, возражая относительно удовлетворения иска, указывает на то, что фактически спорный земельный участок не использует.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.04.2021 объявлен перерыв до 17 часов 30 минут 14.04.20201. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, а также установлено судами в рамках дела №А32-5744/2016, актом на право пользования землей городского Совета депутатов трудящихся правопредшественнику общества - Таганрогскому машзаводу им. Димитриева отведено в постоянное пользование 9,44 га земли. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2004 серии 23-АБ № 761506 за правопредшественником общества (ОАО "Таганрогская авиация") зарегистрировано право собственности на проходную - главный въезд № 1 (литера Ж) общей площадью 3,8 кв. м.

31 августа 2011 года произведена государственная регистрация права собственности общества на автостоянку базы отдыха "Радуга" родителей с детьми ФИО7 "Таганрогская авиация", площадью 1 527 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Тюменский, б/о "Радуга" на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0108003:163.

13 июля 2012 года на основании постановления от 13.07.2012 № 1890 администрация и ОАО "Таганрогская авиация" заключили договор аренды № 3300005691 земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:6 в целях строительства пионерского лагеря - базы отдыха на 550 мест.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 04.07.2012 № 1786 "О предоставлении ФИО7 "Юг Альянс" в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский" между администрацией муниципального образования Туапсинский район (арендодатель) и ФИО7 "Юг Альянс" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 04.07.2012 № 3300005597 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 5 450 кв. м, с кадастровым номером 23:33:0108003:163, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский для размещения гостиниц, гостиничных комплексов. В силу пункта 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа начала каждого квартала. В случае не внесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора). Согласно пункту 6.2 договор действует в течение 10 лет.

21 мая 2013 года в отношении земельного участка, площадью 5 450 кв. м, расположенного относительно ориентира: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, с кадастровым номером 23:33:0108003:163, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для многоквартирных жилых домов, общежитий, многоквартирных жилых домов со встроенными или встроенно - пристроенными помещениями административно - делового, социально - бытового, торгового назначения, объектов здравоохранения, для благоустройства зарегистрировано право субъекта Российской Федерации - Краснодарского края.

В ходе ряда переуступок права и обязанности арендатора по договору переданы предпринимателю.

Департамент, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на то, что ФИО2, используя земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:163, соответствующую плату не вносит.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьей 168, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации квалификация договора в качестве недействительной (ничтожной) сделки не исключает обязанность ответчика вносить плату за пользование участком.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, период пользования имуществом, размер неосновательного обогащения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2017 № 304-ЭС16-16267). Бремя доказывания указанных обстоятельств (в совокупности) лежит на истце (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, в рамках дела №А32-5744/2016 рассмотрены исковые требования ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" предъявленные к администрации муниципального образования Туапсинский район, ФИО7 "Юг-Альянс" о признании недействительным договора аренды земельного участка от 04.07.2012 № 3300005597.

Также в рамках дела №А32-5744/2016 ФИО5 и ФИО2 предъявили встречные требования о признании отсутствующим права собственности ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" на автостоянку базы отдыха "Радуга" общей площадью 1 527 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Тюменский, б/о "Радуга".

Решением Арбитражного суд Краснодарского края от 28.09.2018 по делу №А32-5744/2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2019, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2019, признан недействительным договор аренды земельного участка от 04.07.2012 № 3300005597. В удовлетворении встречных исков отказано.

Суды в рамках дела №А32-5744/2016 исходили из того, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:6 входит в границы курорта краевого значения Туапсинского района на основании постановления Совета Министров РСФСР от 27.09.1988 № 406 "Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Ново-Михайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарском крае", постановления главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098 "О курортах краевого значения", Закона Краснодарского края от 07.08.1996 № 41-КЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края".

Полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, обладает департамент. Оспариваемый договор, заключенный администрацией и ФИО7 "Юг-Альянс", является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку заключен лицом, не имеющим полномочий на распоряжение земельным участком. По приведенным основаниям не соответствует закону постановление администрации от 13.07.2012 № 1890, которым прекращено право постоянного (бессрочного) пользования по государственному акту правопредшественника общества, ввиду чего право постоянного (бессрочного) пользования ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" не утрачено.

В рамках судебного разбирательства по делу №А32-5744/2016 проведена землеустроительная экспертиза для установления факта вхождения земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:163 в земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:6.

Имеющиеся в акте на право пользования землей от 30.06.1976 идентифицирующие признаки земельного участка позволили специалисту в заключении от 05.02.2018 № 01-18 сделать вывод о том, что одним из вариантов расположения земельного участка по государственному акту предусмотрено вхождение значительной части участка ФИО7 "Юг-Альянс" (23:33:0108003:163), а также всего участка, занятого автостоянкой и будкой охраны, в земельный участок ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" (23:33:0108003:6) по государственному акту (приложения 7, 7/1 к заключению). Вариативность выводов эксперта связана с тем, что имеющиеся в государственном акте координаты поворотных точек земельного участка (23:33:0108003:6) не позволили с достоверностью привязать его к конкретному месту на поверхности земли. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:6 в спорной части поставлен на кадастровый учет значительно меньшей шириной по сравнению с конфигурацией участка, указанной в государственном акте. То есть часть участка по государственному акту, не вошедшая в площадь земельного участка 23:33:0108003:6, не откадастрирована, однако, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева", которое вправе изменить уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:6 путем увеличения площади за счет не вошедшей земли по государственному акту или сформировать из этих земель самостоятельные объекты (земельные участки). Земельный участок ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" и земельный участок, переданный в аренду ФИО7 "Юг-Альянс" по оспариваемому договору, находятся в одном кадастровом квартале (участок с кадастровым номером 23:33:0108003:163 расположен в зоне округа санитарной охраны курорта краевого значения). Доказательства тому, что автостоянка базы отдыха "Радуга", находящаяся на земельном участке (23:33:0108003:163), относится к недвижимости (государственная регистрация), не могут иметь решающего значения по делу, так как данное имущество является улучшением полезных свойств земельного участка.

Как указано выше ФИО2, возражая относительно удовлетворения иска, указывает на то, что фактически спорный земельный участок с кадастровым номером не использует 23:33:0108003:163.

В подтверждение своей позиции ответчик представил в материалы дела заключение от 15.08.2020 № 018/2020, выполненное индивидуальным предпринимателем ФИО8 (далее – специалист), сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в результате которого выдан аттестат кадастрового инженера № 23-11-608 от 21.03.2011. кроме того, с 01.10.2016 кадастровый инженер ФИО8 является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров "Союз "Некоммерческое объединение кадастровых инженеров".

Так, согласно выводам специалиста, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:163 не используется и не используется по целевому назначению: для строительства среднеэтажных жилых домов.

Следует отметить, что заключение специалиста является одним из письменных доказательств по делу и подлежит оценке суда, наряду с иными доказательствами, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, специалист в заключении от 15.08.2020 № 018/2020 указал, что обследование земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:163 на местности производилось экспертом 10 августа 2020 года. Восстановив границу земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:163 на местности по сведениям о его границе, содержащимся в ЕГРН, специалистом установлено, что в границах указанного земельного участка имеется асфальто-бетонное мощение, огражденное забором с использованием сетки "рабица" (фото № 1). Указанный земельный участок с кадастровым номером 23:33:0108003:163 не используется по назначению, на части земельного участка, не занятой мощением, произрастает кустарниковая растительность (фото №2).

При этом, указанное не противоречит сведениям, отраженным в акте обследования земельного участка от 04.02.2021 № 61, составленного уполномоченным органом – ГКУ КК "Кубаньземконтроль".

Так, в акте от 04.02.2021 указано, что в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:163 установлено, что участок с 09.12.2008 по настоящее время используется ПАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" для эксплуатации КПП и автостоянки, на участке произрастают многолетние деревья.

Как указано выше, в рамках дела №А32-5744/2016 суды установили, что одним из вариантов расположения земельного участка по государственному акту предусмотрено вхождение значительной части участка 23:33:0108003:163, а также всего участка, занятого автостоянкой и будкой охраны, в земельный участок 23:33:0108003:6 по государственному акту.

Истец в свою очередь доводы ответчика не опроверг, доказательства фактического использования ФИО2 в спорный период участка не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец не доказал фактическое использование ответчиком спорного земельного участка с кадастровым номером 23:33:0108003:163 в заявленный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 4, 27, 29, 137, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко