Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А33-11010/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

29 октября 2025 года Дело № А33-11010/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.10.2025. В полном объёме решение изготовлено 29.10.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО6

Владимировича (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании совершить регистрационные действия,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно

предмета спора:

- муниципального казенного учреждения Администрация Солонцовского сельсовета

(ИНН <***>, ОГРН <***>), - ФИО1 (ИНН <***>), - ФИО2 (ИНН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Бриз-Центр» (ИНН <***>, ОГРН

1062411016139), в присутствии:

от третьего лица – ООО «Бриз-Центр»: ФИО3 – представителя по доверенности

от 17.01.2025, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического

образования подтверждено дипломом,

от третьего лица - ФИО2: ФИО4 – представителя по доверенности от

26.05.2022, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования

подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО5,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО6 (далее – истец, ФИО6) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик, Управление Росреестра) об обязании совершить регистрационные действия, связанные с регистрацией права аренды по договору № 6 от 20.06.2006, кадастровый номер 24:11:290109:0052.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.06.2025 возбуждено производство по делу. В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение Администрация Солонцовского Код доступа к материалам дела -

сельсовета, ФИО1, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Бриз-Центр».

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Согласно представленному в дело отзыву, ответчик иск не признал, поскольку земельный участок, в отношении которого заявлены требования, в настоящее время не существует, так как снят с кадастрового учета, вновь образованные земельные участки переданы в аренду другим лицами.

Третьи лица ООО «Бриз-Центр», ФИО1, ФИО2, Администрация Солонцовского сельсовета заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах. ФИО1 и ФИО2 заявлено об истечении срока исковой давности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края по делу № 2-346/2020 от 18.03.2020 установлено следующее.

Между администрацией Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (арендодатель) и истцом (арендатор) подписан договор аренды от 20.06.2006, по условиям которого арендатору в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:11:290109:0052, площадью 10000 кв.м., категории земель - земли

сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 1-й км. Северного шоссе (район асфальтового завода), участок № 1. Участок предоставлен в аренду сроком на 49 лет; договор вступает в силу с 15.05.2006 (пункт 1.2). Предоставление участка в аренду осуществлено на основании постановления администрации Солонцовского сельсовета от 20.06.2006 № 225. Формирование земельного участка осуществлено для целей строительства производственной базы по заявлению ФИО6 на основании акта выбора и обследования земельного участка от 14.11.2005; акт выбора и обследования земельного участка утвержден постановлением администрации Солонцовского сельсовета 10.06.2006 № 223.

12.11.2014 ФИО6 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации договора арены земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:0052, представив договор аренды от 20.06.2006, постановление от 20.06.2006, акт выбора и обследования от 14.11.2005. К заявлению была представлена справка администрации Солонцовского сельсовета о том, что выдача второго экземпляра договора аренды невозможна в связи с тем, что документы были изъяты, при возвращении документов в мае 2014 года договор не возвращен.

Уведомлением от 26.11.2014 ФИО6 сообщено о приостановлении государственной регистрации договора аренды в связи с тем, что на регистрацию не представлено два подлинника договора от 20.06.2006.

17.03.2015 ФИО6 в Управление Росреестра по Красноярскому краю предоставлена копия договора аренды земельного участка от 20.06.2006, заверенная главой администрации Солонцовского сельсовета, скрепленная оттиском печати администрации.

Сообщением Управления от 05.04.2015 ФИО6 отказано в государственной регистрации договора, поскольку документы, необходимые для проведения государственной регистрации сделки не представлены.

01.02.2016 между администрацией Солонцовского сельсовета и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:52 на срок 49 лет. 01.02.2016 сторонами

подписан акт приема-передачи участка. Государственная регистрация договора произведена органами Росреестра 03.02.2016. Предоставление земельного участка в аренду ФИО1 осуществлено на основании постановления от 22.01.2016 № 26.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета от 07.09.2016 № 2046 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:11:290109:0052 - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках на вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, территориальная зона: зона сельскохозяйственного использования.

13.12.2016 Управлением Росреестра по Красноярскому краю проведена выездная проверка на земельный участок по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 1-й км. Северного шоссе (район асфальтового завода), участок № 1. Основанием проверки явилось обращение ФИО1 о нарушении земельного законодательства самовольным захватом земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:52. В ходе проверки, проведенной с участием ФИО6, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:52 используется ФИО6, на участке имеется возведенное строение - гараж. Результаты проверки зафиксированы в акте, в котором содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:52 предоставлен ФИО1 на основании договора от 01.02.2016, в аренду сроком на 49 лет, государственная регистрация которого осуществлена 03.02.2016. В связи с отсутствием у ФИО6 прав в отношении данного земельного участка, контрольным органом сделан вывод о нарушении ФИО6 требований статьи 42 ЗК РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 24:11:290109:0052 снят с кадастрового учета в связи с образованием 23.12.2016 земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1196 уточненной площадью 192604 кв.м.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета от 27.12.2016 № 3125 земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:1196 предоставлен ФИО1 на праве собственности за плату. 27.12.2016 между администрацией Солонцовского сельсовета и ФИО1 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. Договор содержит сведения об объекте сделки, о цене продажи, а также о том, что договор одновременно является актом приема-передачи участка. Государственная регистрация сделки осуществлена органами Росреестра 16.01.2017.

06.02.2017 ФИО1 заключил с ФИО2 соглашение об отступном. По условиям соглашения ФИО1, взамен исполнения обязательств по договорам займа от 23.03.2016, от 01.04.2016, от 06.06.2016 предоставляет кредитору ФИО2 отступное в виде земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1196, а также расположенного на указанном земельном участке гаража площадью 36 кв.м. Государственная регистрация права собственности ФИО2 на указанный земельный участок осуществлена Управлением Росреестра по Красноярскому краю 02.03.2017.

27.07.2017 участок с кадастровым номером 24:11:0290109:1196 снят с учета в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1882 уточненной площадью 144547 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1883 уточненной площадью 1237,44 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1884 уточненной площадью 16502 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1885 уточненной площадью 11555 кв.м.

Постановлением администрации Солонцовского сельсовета от 12.09.2019 № 868п земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:1885 площадью 11555 кв.м. разделен на земельный участок площадью 10000 кв.м. и участок площадью 1555 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН) 04.10.2019 образованный из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1885 участок площадью 10000 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:11:0290109:2812; образованный участок площадью

1555 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:11:0290109:2813. Правообладателем участков на праве собственности, согласно выпискам из ЕГРН, является ФИО2

Согласно техническому отчету об инженерно-геодезических изысканиях, подготовленному ООО «КрасАэроСкан, по результатам натурного обследования установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:2812 полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:0052, который снят с кадастрового учета.

Вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края по делу № 2-346/2020 от 18.03.2020 суд отказал в удовлетворении иска ФИО6 к администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ФИО1, ФИО2 о признании недействительными договора аренды земельного участка от 03.02.2016, договора купли-продажи земельного участка, заключенного 27.12.2016, соглашения об отступном от 06.02.2017; применении последствий недействительности сделок в виде возврата сторон в первоначальное положение, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:11:02910109:2812, восстановлении записи кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером 24:11:290109:0052. Суд сделал вывод, что договор аренды от 20.06.2006 является незаключенным.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:3600, ООО «БРИЗ-Центр» является собственником земельного участка (запись от 30.03.2023). Земельный участок образован 30.03.2023 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:2812.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации недвижимости) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131. 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных Федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В силу пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы,

в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пунктам 1, 3, 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом и администрацией Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края подписан договор аренды земельного участка от 20.06.2006 с кадастровым номером 24:11:290109:0052 сроком на 49 лет.

Поскольку договор заключен в отношении недвижимого имущества, он подлежал государственной регистрации на основании пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем впервые за государственной регистрацией договора аренды ФИО6 обратился только 12.11.2014. Сообщением Управления от 05.04.2015 истцу отказано в государственной регистрации договора, поскольку документы, необходимые для проведения государственной регистрации сделки не представлены.

В рамках настоящего дела истец просит обязать Управление Росреестра совершить регистрационные действия, связанные с регистрацией права аренды по договору № 6 от 20.06.2006, кадастровый номер 24:11:290109:0052.

Между тем заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела, тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется также на содержащуюся в судебном акте, приговоре, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры. Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения. Такое положение существует до отмены судебного акта, установившего данные обстоятельства, в предусмотренном законом порядке.

Как установлено вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края по делу № 2-346/2020 от 18.03.2020 и следует из материалов настоящего дела, земельный участок с кадастровым номером 24:11:290109:0052, который является объектом аренды по договору аренды от 20.06.2006, снят с кадастрового учета в связи с образованием 23.12.2016 участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1196.

На основании договора купли-продажи от 27.12.2016 указанный земельный участок продан ФИО1, государственная регистрация сделки осуществлена органами Росреестра 16.01.2017.

Затем на основании соглашения об отступном от 06.02.2017 право собственности на участок с кадастровым номером 24:11:0290109:1196 с расположенным на нем гаражом передано ФИО2, право зарегистрировано 02.03.2017.

27.07.2017 участок с кадастровым номером 24:11:0290109:1196 снят с кадастрового учета в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290109:1882, 24:11:0290109:1883, 24:11:0290109:1884, 24:11:0290109:1885.

04.10.2019 из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:1885 образованы участки с кадастровыми номерами 24:11:0290109:2812; 24:11:0290109:2813. Собственником участков является ФИО2

30.03.2023 из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:2812 образован земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:3600, в реестр внесена запись о праве собственности на участок ООО «БРИЗ-Центр».

Таким образом, земельного участка с кадастровым номером 24:11:290109:0052, договор аренды которого истец просит обязать зарегистрировать, в настоящее время не существует в связи с разделом и образованием новых земельных участков. При этом правообладателями вновь образованных земельных участков являются иные лица, в том числе ФИО2 и ООО «БРИЗ-Центр», а ранее участок принадлежал ФИО1 и данное право являлось зарегистрированным в установленном законом порядке.

При этом согласно вступившему в законную силу решению по делу № 2-346/2020 от 18.03.2020 как образование участков, так и основания для перехода прав собственности к ФИО2 и ФИО1 признаны судом действительными.

Более того, суд сделал вывод, что договор аренды от 20.06.2006 является незаключенным.

Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 № 305-ЭС15-17704, от 19.03.2020 № 305-ЭС19-24795).

По смыслу правовой позиции, изложенной в указанных определениях, обстоятельства, установленные судом ранее и связанные с оценкой имеющего значение для рассмотрения

дела факта, могут получить иную оценку исключительно в том случае, если в судебном акте будут приведены мотивы, по которым суд пришел к противоположным выводам.

При этом мотивировка иных выводов в силу принципа состязательности должна быть основана на дополнительно представленных относимых, допустимых и достаточных доказательствах, не учтенных судом ранее при рассмотрении дела, что и повлекло формирование судом иных выводов. Именно при таком условии последующий судебный акт как акт, наиболее полно учитывающий все обстоятельства (в том числе те, что ранее недобросовестно скрывались от суда) не вступает в конфликт с преюдицией как принципом оценки доказательств, а также обязательностью вступивших в законную силу судебных актов как одного из важнейших принципов судопроизводства.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные Емельяновским районным судом Красноярского края, истец в рамках настоящего дела не представил.

Кроме того, по смыслу положений пункта 1 статьи 164, пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Указанной нормой предусмотрен принцип непротивопоставимости третьим лицам незарегистрированного договора. В отсутствие государственной регистрации договор не влечет юридических последствии для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

Таким образом, для всех, кроме сторон договора аренды от 20.06.2006, добросовестных третьих лиц, до государственной регистрации указанного договора аренды он не являлся заключенным и не связывал их каким-либо образом.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец не доказал представление им в Управление Росреестра полного пакета документов для государственной регистрации договора аренды и отсутствие предусмотренных статьями 26, 27 Закона о государственной регистрации оснований для отказа в государственной регистрации. Напротив, представленные в дело доказательства подтверждают наличие препятствий для государственной регистрации, в том числе: отсутствует объект недвижимости, в отношении которого подано заявление о государственной регистрации обременения (земельный участок с кадастровым номером 24:11:290109:0052 с кадастрового учета снят), имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (собственником участка, выделенного из спорного участка, является иное лицо – ООО «Бриз-Центр», права которого зарегистрированы в установленном порядке); не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, оснований для обязания Управления Росреестра совершить действия, связанные с регистрацией договора аренды № 6 от 20.06.2006, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:11:290109:0052, у суда не имеется.

Удовлетворение заявленных требований приведет к нарушению принципа достоверности сведений ЕГРН, обеспечение которого является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц. Достоверность публичного реестра о правах на недвижимое имущество обеспечивает интерес не только третьих лиц, заинтересованных в получении информации об объектах недвижимости, но и самих правообладателей, в отношении которых внесены сведения о принадлежности им имущества.

Таким образом, в иске следует отказать.

При этом доводы третьих лиц о пропуске срока исковой давности судом не оцениваются как не имеющие правового значения для рассмотрения спора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.С. Тихова