Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А78-13486/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13486/2017
г.Чита
14 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 ноября 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...>, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкалье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 177 114,23 руб., в том числе: 159 057,30 руб.- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование на страховую часть трудовой пенсии, 16 090,93 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 1966 руб. – пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю (далее также – заявитель, налоговый орган, инспекция, Межрайонная ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю) обратилась в арбитражный суд с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Забайкалье» (далее также – страхователь, общество, ООО «Забайкалье») о взыскании задолженности в размере 177 114,23 руб., в том числе: 159 057,30 руб.- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование на страховую часть трудовой пенсии, 16 090,93 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 1 966 руб. – пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.

Определением от 13 сентября 2017 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

В порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании 01 ноября 2017 года до 11 часов 30 минут 07 ноября 2017 года. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах судебное заседание проведено без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю в ходе судебного разбирательства заявлено об отказе от требований о взыскании с ООО «Забайкалье» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 159 057,30 руб., пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 966 руб. Налоговый орган указал, что последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, заявителю понятны.

Рассмотрев отказ от части заявленных требований, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ от иска, так как он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Межрайонная ИФНС России №5 по Забайкальскому краю в ходе судебного разбирательства уточнила заявленные требования, просила взыскать с ООО «Забайкалье» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 027,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 967,36 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 123,57 руб.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд определил: принять к рассмотрению уточненные требования заявителя.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Забайкалье» 23.05.2016 представило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2016 года с указанием начисленных и уплаченных страховых взносов.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №207S01160110720 от 05.07.2016 страхователю в срок до 25 июля 2016 года предложено уплатить за 1 квартал 2016 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 157 029,80 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в размере 6 308,58 руб.; страховые взносы по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 2 027,50 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 70,19 руб. (т.1 л.д.27-28).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №207S01160113665 от 20.07.2016 страхователю в срок до 09 августа 2016 года предложено уплатить задолженность, числящуюся по состоянию на 20.07.2016: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в размере 9 658,78 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 53,38 руб. (т.1 л.д.33-34).

Указывая, что страхователем требование №207S01160110720 от 05.07.2016 исполнено только в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 157 029,80 руб., а требование №207S01160113665 от 20.07.2016 не исполнено страхователем в полном объеме, налоговый орган обратился в арбитражный суд с уточненными требованиями о взыскании с ООО «Забайкалье» задолженности в размере 18 118,43 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 027,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15967,36 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 123,57 руб. Налоговый орган просил суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок на взыскание задолженности.

По существу заявленных требований с учетом заявленного ходатайства о восстановлении срока подачи заявления суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего на момент выставления требования) (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Таким образом, учреждение является плательщиком страховых взносов.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в силу с 01.01.2017, признан утратившим силу Федеральный закон N 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в силу 01.01.2017, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.

В силу части 2 статьи 4 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ).

Определением суда от 13.09.2017 заявителю предлагалось представить пояснения относительно применения внесудебной процедуры взыскания спорной задолженности, предусмотренной статьями 46, 47 НК РФ. Такие документы в суд не представлены. Таким образом, доказательств о применении процедуры взыскания задолженности за счет денежных средств и имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании причитающихся к уплате сумм задолженности не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требований, то есть до 25 января 2017 года и до 09 февраля 2017 года, соответственно, а потому, с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом давностного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованиям №207S01160110720 от 05.07.2016 и №207S01160113665 от 20.07.2016.

Относительно заявленного ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5.7 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

К уважительным причинам пропуска срока, согласно сложившейся судебной практике, относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Регламентация сроков взыскания задолженности по страховым взносам направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о страховых взносах.

При рассмотрении заявлений о взыскании страховых взносов независимо от наличия соответствующего заявления заинтересованного лица, необходимо проверять, не истекли ли установленные этой нормой сроки для обращения заявителя в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства заявителя, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований территориального органа Пенсионного фонда.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче в суд соответствующего заявления, нахождение представителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя организации (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (пункт 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, законодатель, закрепляя возможность суда по ходатайству органа, имеющего право на взыскание налоговой задолженности в бесспорном порядке, восстановить пропущенный срок на подачу соответствующего заявления в суд при наличии уважительных причин, исходил из необходимости обеспечить государству максимальную возможность взыскания такой задолженности.

Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" отнесено к полномочиям налоговых органов с 01.01.2017.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации утвержден Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда РФ 21.09.2016 N ММВ-23-1/20/4И@.

Таким образом, в силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возлагается на налоговый орган.

В своем ходатайстве инспекция, в качестве уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности, указала на то, что полномочия по администрированию страховых взносах налоговым органам были переданы с 01 января 2017 года, поэтому налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд (т.1 л.д.6).

Учитывая, что по требованию №207S01160110720 от 05.07.2016 срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 25.01.2017, а по требованию №207S01160113665 от 20.07.2016 срок обращения в суд истек 09.02.2017, действительно основной период по взысканию задолженности приходился на период полномочий территориального органа Пенсионного фонда. Однако указанный факт не может быть признан уважительной причиной по пропуску срока взыскания, поскольку в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, отсутствие действий территориального органа Пенсионного фонда по взысканию задолженности не является уважительной причиной пропуска налоговым органом срока на обращение в суд за взысканием.

Иных причин уважительности пропуска срока для обращения в суд за взысканием задолженности по требованиям №207S01160110720 от 05.07.2016, №207S01160113665 от 20.07.2016 налоговый орган не заявил. Однако суд считает необходимым обратить внимание на представленный в материалы дела протокол приема (передачи) сведений о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 № 3 от 09.08.2017 (т.1 л.д.60,131).Из указанного протокола следует, что от ПФР России по Забайкальскому краю в УФНС России по Забайкальскому краю переданы сальдо по взносам, пеням, штрафам по 14 760 юридическим лицам и 73 003 физическим лица. Установить передачу сальдо по ООО «Забайкалье» из указанного протокола невозможно, также как невозможно установить передачу сальдо любого другого юридического или физического лица.

На необходимость обеспечения общего срока, ограничивающего временные рамки вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика, указывается в определении Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 790-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Мельинвест" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации".

На основании изложенного, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности в размере 18 118,43 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 027,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 967,36 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 123,57 руб. Указанные выводы являются самостоятельным безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Однако суд также обращает внимание на то, что заявителем не подтверждена соответствующими доказательствами обоснованность начисления и взыскания пени безотносительно к вопросу о соблюдении шестимесячного срока обращения в суд, а также обоснованность взыскания недоимки по дополнительному тарифу страховых взносов.

Согласно отзыву ООО «Забайкалье» и пояснениям его представителя, данным в судебном заседании, общество отрицает наличие задолженность по требованиям №207S01160110720 от 05.07.2016, №207S01160113665 от 20.07.2016, утверждая, что вся задолженность была оплачена. В подтверждение чего обществом в материалы дела представлены: приходные кассовые ордера №695723 от 21.03.2017 на сумму 5 030,44 руб. с назначением платежа «по доп.тарифу на выплату страховой пенсии» и №694169 от 21.03.2017 на сумму 537 246,84 руб. с назначением платежа «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование»; платежные поручения №695722 от 21.03.2017 на сумму 5 030,44 руб. с назначение платежа «по доп. тарифу на выплату страховой пенсии» и 694168 от 21.03.2017 на сумму 537 246,84 руб. с назначением платежа « страховые взносы на обязательное пенсионное страхование» (т. л.д.75,76, т.2 л.д.1,2).

Доказательств того, что уплаченные страхователем суммы были зачислены в счет уплаты иной задолженности, налоговым органом в материалы дела не представлено. Кроме того, налоговым органом, несмотря на определение суда от 13.09.2017, в материалы дела не представлен расчет пени к требованию №207S01160113665 от 20.07.2016, вследствие чего, установить на какие суммы пенеобразующей недоимки были начислены пени, и за какой период, не представляется возможным.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Определением суда от 13.09.2017 заявителю, третьему лицу было предложено представить документы, подтверждающие наличие задолженности; пояснения по недоимке, на которые начислены пени, обосновать суммы пени, предъявляемые к взысканию с учетом срока уплаты страховых взносов и периодом начисления пени; расчет пени к требованию № 207S01160103665 от 20.07.2016; доказательства правомерности начисления и возможности взыскания пени за спорные периоды; пояснения о соблюдении сроков направления требования об уплате пеней с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57; доказательства наличия процедуры взыскания недоимки, на которую начислены пени, и ее результаты; доказательства, подтверждающие момент погашения пенеобразующей недоимки в полном объеме за спорные периоды; пояснения относительно применения внесудебной процедуры взыскания спорной задолженности, предусмотренной статьями 46, 47 НК РФ; доказательства уважительности причин пропуска срока; акт (иной документ) о приеме-передаче задолженности заинтересованного лица из Пенсионного фонда РФ в налоговый орган.

Такие документы налоговым органом, третьим лицом в материалы дела не представлены.

Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган не доказал наличие оснований для взыскания сумм задолженности по требованиям №207S01160110720 от 05.07.2016, №207S01160113665 от 20.07.2016 в общем размере 18 118,43 руб. На основании изложенного, уточненные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ с учетом положений статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу в части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Забайкалье» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 159057,30 руб., пени по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1966 руб.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Забайкалье» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 2027,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на страховую часть трудовой пенсии в размере 123,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15967,36 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Ломако