Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А55-13511/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

12 октября 2020 года

Дело №

А55-13511/2019

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2020

Текст решения в полном объеме изготовлен 12.10.2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Департамента управления имуществом городского округа Самара

От 13 мая 2019 года №

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

с участием третьего лица 1.ООО «Хлебница-Самара» и 2.Индивидуального предпринимателя ФИО3

об освобождении

при участии в заседании

от истца, третьих лиц – не явились, извещены

от ответчика – ФИО4, доверенность

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об освобождении земельного участка площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0902003:11. расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома №144, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств торгового павильона, и передать земельный участок представителю Департамента управления имуществом городского округа Самара по акту приема -передачи в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от 10.07.2019 в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Хлебница-Самара» и Индивидуального предпринимателя ФИО3

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2019 приостановлено производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение по существу дела №А55-21420/2019.

В материалы дела от Департамента управления имуществом городского округа Самара поступило письменное ходатайство о возобновлении производства по делу №А55-13511/2019, в котором заявитель указывает на вступление в законную силу судебного акта по делу №А55-21420/2019.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.07.2020 производство по делу возобновлено.

Ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу судебного акта по делу №А55-26763/2018 по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании договора действующим, принятого определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2020.

Рассмотрев указанное ходатайство в порядке ст.143,159 АПК РФ, суд с учетом обстоятельств, установленных в рамках дела №А55-21420/2019, находит данное ходатайство направленным на затягивание судебного разбирательства, а потому подлежащим отклонению.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

28.04.2005 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (в настоящее время - Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Арендодатель; Истец) и ПБЮЛ ФИО2 (в настоящее время - ИП ФИО2, далее - Арендатор, Ответчик) заключен договор № 021424з аренды земельного участка, общей площадью 62,50 кв.м, отнесенного к категории земли поселений, с кадастровым номером 63:01:09 02 003:0011, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома №144, для использования под временный павильон - магазин по реализации продуктов питания.

Согласно пункту 3.1. указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 03.02.2005.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельным участкам государственная собственность, на которые не разграничена - на территории городского округа Самара.

28.04.2005 между Арендодателем и Арендатором был подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, Арендодатель) наделен полномочиями по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков.

Согласно статье 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

07.12.2018 в адрес Ответчика Департаментом было направлено уведомление №15-07-30/42602 об отказе от Договора с 10.03.2019.

В соответствии с пунктом 6.8. Договора после прекращения действия договора в двухнедельный срок Арендатор обязан передать участок Арендодателю пригодным для дальнейшего использования по акту приема-передачи.

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, Ответчик не освободил и не передал земельный участок по акту приема-передачи.

Претензией № 15-07-15/10209 от 26.03.2019 Истец предложил ИП ФИО2 освободить земельный участок площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0902003:11, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома №144, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Однако требование Департамента осталось без ответа: земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

Согласно акту осмотра от 08.04.2019 специалистами Департамента установлено, что земельный участок площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0902003:11, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул.

Советской Армии, в районе дома №144, используется под размещение торгового павильона «Хлебница».

Таким образом, Ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0902003:11, расположенным по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома №144, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что нахождение объекта - торгового павильона, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком нарушение права должно быть устранено в судебном порядке.

Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием настоящего иска.

Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304, 305 ГК РФ).

Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Однако, доказательств, опровергающих названные выше обстоятельства, равно как и доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика каких-либо законных оснований для занятия спорного земельного участка посредством размещения на нем поименованных истцом объектов указанным ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, использование ответчиком спорного земельного участка в отсутствие на то законных оснований позволяет суду сделать вывод о нарушении прав истца.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При изложенных обстоятельствах нарушенное право истца подлежит восстановлению путем освобождения земельного участка площадью 62,50 кв.м.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

При этом суд также учитывает положения ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом изложенного требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Доводы ответчика и третьего лица о злоупотреблении истцом своим право на односторонний отказ от исполнения договора аренды земельного участка суд не может принять во внимание, поскольку указанные действия департамента по одностороннему отказу были предметом судебного разбирательства по делу № А55-21420/2019 и признаны правомерными.

Расходы по государственной пошлине по иску в размере 6000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются арбитражным судом со стороны, в данном случае с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать ответчику в ходатайстве о приостановлении производства по настоящему делу.

Обязать ИП ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП 304631832700241, освободить земельный участок площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0902003:11. расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома №144, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств торгового павильона, и передать земельный участок представителю Департамента управления имуществом городского округа Самара по акту приема -передачи в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
П.В. Селиваткин