Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А57-8885/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8885/2021
29 ноября 2021 года
город Саратов



резолютивная часть решения оглашена 22.11.2021г.

решение изготовлено в полном объеме 29.11.2021г.


Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.Л. Большедворская,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рузмыкиным А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1 арбитражное дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов

к Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Третье лицо Администрация МО «Город Саратов», г. Саратов,

о взыскании 15288,30 руб.,

при участии в заседании:

от истца: Семикина А.С., представитель по доверенности от 31.08.2021 г.,

от ответчика: Простомолотова О.А., представитель по доверенности от 14.01.2021 г.(до перерыва), Красулина Ю.Н., представитель по доверенности от 14.01.2021 г. (после перерыва), Иные лица в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов с исковым заявлением к Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о взыскании 15288,30 руб.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Город Саратов», г. Саратов.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и просит:

- Взыскать с Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 645201487787, ОГРН 102402497857) в пользу ООО «Жилищник Заводской» на специальный банковский счет формирования фонда капитального ремонта дома №18 по ул. Черньппевского г.Саратова (ОГРН 1166451055385 ИНН 6451009208, р/счет 40705810656000000579 Поволжский Банк ПАО СБЕРБАНК г. Самара, кор.сч. 30101810200000000607, БИК 043601607) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 18, кв. 18, за период с 01.01.2020 по 31,03.2021 в размере 4671 рубль 60 копеек.

- Взыскать Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 645201487787, ОГРН 102402497857) в пользу ООО «Жилищник Заводской» на специальный банковский счет формирования фонда капитального ремонта дома №20 по ул. Чернышевского г.Саратова (ОГРН 1166451055385 ИНН 6451009208, р/счет 40705810256000000869 Поволжский Банк ПАО СБЕРБАНК г. Самара, кор.сч. 30101810200000000607, БИК 043601607) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 20, кв. 245 за период с 01.012020 по 31.032021 в размере 4681 рубль 05 копеек.

- Взыскать с Администрации Заводского района МО «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов (ОГРН 1166451055385 ИНН 6451009208, р/сч. 40702810605260012742 филиал Приволжский ПАО Банк «ФК ОТКРЫТИЕ» г.Саратов кор.сч. 30101810300000000881 БИК 042282881) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 14, кв. 180, за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 2734 рубля 41 копейка.

- Взыскать с Администрации Заводского района МО «Город Саратов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов (ОГРН 1166451055385 ИНН 6451009208, р/сч. 40702810605260012742 филиал Приволжский ПАО Банк «ФК ОТКРЫТИЕ» г.Саратов кор.сч. 30101810300000000881 БИК 042282881) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Саратов, Киевский проезд, д.2, кв. 14, за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 3201 рубль 24 копейки.

- Взыскать с Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 645201487787, ОГРН 102402497857) в пользу ООО «Жилищник Заводской» расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом удовлетворяется.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Неявка в заседание арбитражного суда третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает иск с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика на иск, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской» (далее - ООО «Жилищник Заводской») было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 29.02.2016г. (копия свидетельства о государственной регистрации прилагается) и является организацией по обслуживанию жилищного фонда на территории Заводского района г.Саратова.

МО «Город Саратов», в лице Администрации Заводского района МО «Город Саратов», является собственником жилого помещения площадью 49,2 м2, расположенного по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, д. 18, кв. 18, помещения площадью 49,3 м2, расположенного по адресу: г. Саратов, л, Чернышевского, д. 20, кв. 245. Указанные помещения находятся в пользовании по договорам социального найма, о чем предоставляем справки по ф.№1.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на данное помещение.

В связи с тем, что ответчик в период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г. не оплачивал взносы на капитальный ремонт, у него сложилась задолженность по адресу: г.Саратов, ул.Чернышевского, д.18, кв.18, в размере 4671,60 руб., а по адресу: г.Саратов, ул.Чернышевского, д.20, кв.245 в размере 4681,05руб.

22 марта 2021 года в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием в 30-дневный срок в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность.

В связи с тем, что ответчик не оплатил задолженность по взносам за капитальный ремонт, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Взносы на капитальный ремонт объектов общего имущества являются расходными обязательствами муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.

Согласно ч. 2 ст.171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч.3 ст.175 Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 года № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" порядок организации проведения капитального ремонта был изменен.

Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно положениям части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домах для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

Фонд капитального ремонта дома №18 по ул. им. Чернышевского Н.Г. формируется на специальном счете на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом №1 от 02.06.2014 года.

Фонд капитального ремонта дома №20 по ул. им. Чернышевского Н.Г. формируется на специальном счете на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом №1 от 26.04.2014 года.

Этими же протоколами был утвержден размер взноса на капитальный ремонт - 6,33 рубля с кв.м.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Саратов, ул. Чернышевского, д. 18, проведенном в форме очного голосования, оформленном протоколом №2 от 25.10.2016 года было принято решение об изменении владельца специального счета и о выборе владельцем специального счета ООО «Жилищник». На основании решения собственников помещений в указанном доме, оформленного протоколом №4 от 20.08.2017г., ООО «Жилищник Заводской» заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО «Сбербанк» от 29.08.2017 года. Был открыт специальный счет №40705810656000000579.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д.20, проведенном в форме очного голосования, оформленном протоколом №2 от 10.10.2016г. было принято решение об изменении владельца специального счета и о выборе владельцем специального счета ООО «Жилищник». ООО «Жилищник» заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО «Сбербанк» от 23.10.2018 года. Был открыт специальный счет №40705810256000000869.

ООО «Жилищник» было переименовано в ООО «Жилищник Заводской» 27.11.20218г.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по адресам: г. Саратов, ул.Чернешевского,д.18, кв.18; ул.Чернышевского ,д.20, кв.245 за период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г. отсутствует, так как данные квартиры в казне муниципальной собственности не значились и не значатся по настоящее время.

Данный довод ответчика суд считает несостоятельным, по следующим основаниям.

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 18 ЖК РФ).

В силу ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, поскольку договоры №6749-13 от 22.10.2013г, №6688-09 от 25.08.2009 г. так и не прошли государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на жилые помещения у приобретателей по указанным сделкам не возникло. Собственником рассматриваемых квартир остается МО «Город Саратов».

Кроме того, ООО «Жилищник Заводской» с 01 августа 2016 года управляет многоквартирным жилым домом по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 14, на основании договора №11 управления МКД от 01.08.2016г.

Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира N 180, общей площадью 33,5 кв. м, расположенная в доме №14 по ул. им. Чернышевского Н.Г. в г. Саратове, полученная в порядке наследования, как выморочное имущество.

Как указывает истец о том, что право собственности на данную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Саратов" ООО «Жилищник Заводской» узнало только в ноябре 2020 года при заключении с администрацией Заводского района МО «Город Саратов» договора №187 от 27.11.2020 г. на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также плату коммунальных услуг в период отсутствия договора социального найма квартир, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов, на период с 01.11 2020 г. по 31.12.2020 г.

На основании решений собственников, оформленных протоколом №6 от 13.09.2017г., был увеличен с 01.11.2017г. тариф по статье «Содержание жилья» до 17,12 руб./кв.м. без учета стоимости коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, тариф «Ремонт жилья»-4,22 руб./кв.м.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Саратов, ул. им.Чернышевского Н.Г., д. 14, проведенном в форме очно- заочного голосования, оформленном протоколом №2 от 19.09.2016 года было принято решение о введении в платежный документ строки «Обслуживание спец.счета» с установлением тарифа 15 рублей с лицевого счета.

Кроме того, ООО «Жилищник Заводской» с 01 сентября 2016 года управляет многоквартирным жилым домам по адресу: г. Саратов, Киевский проезд, д.2, на основании договора №30 управления МКД от 01.09.2016г.

27 ноября 2020 года между ООО «Жилищник Заводской» и администрацией Заводского района МО «Город Саратов» был заключен договора №186 на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оплату коммунальных услуг в период отсутствия договора социального найма квартир, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов, на период с 01.11.2020 г. по 31.12.2020 г. по адресу: г. Саратов, Киевский проезд, д. 2, кв. 14.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, Киевский проезд, д.2, кв. 9, проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленном протоколом №1 от 22.08.2016 года были приняты решения об утверждении тарифов на содержание жилья в размере 12,74 руб. с кв.м.. ремонт жилья в размере 3,5 руб. с кв.м., также было принято решение о начислении услуг, на которые заключены договоры со специализированными организациями (вывоз ТБО, вентканалов, газовых сетей и оборудования, приборов учета ТЭР) в платежном документе осуществлять отдельными строками по тарифам, утвержденным для этих организаций органом местного самоуправления, специализированными организациями и иными уполномоченными органами. В случае увеличения тарифов для специализированных организаций органами местного самоуправления, специализированными организациями и иными уполномоченными органами, применять измененный тариф.

На основании решений собственников, оформленных протоколом №3 от 18.11.2016 г., с 01.01.2017г. введена новая статья затрат «Обследование и чистка вентканалов» с установлением тарифа по ней 15 руб. с лицевого счета.

На основании решений собственников, оформленных протоколом № 4 от 06.03.2018 г., был увеличен с 01.09.2018 г. тариф по статье «Содержание жилья» до 15,96 руб./кв.м без учета стоимости коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества.

ООО «Жилищник Заводской», заблаговременно известив собственников помещений в доме №14 по ул. им. Чернышевского Н.Г. г. Саратов в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, руководствуясь п. 5.2.1 Договора №11 управления МКД от 01.08.2016г., согласно которого размер платы за содержание и ремонт жилья подлежит ежегодной индексации на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Саратовской области, ежегодно утверждаемый Правительством РФ на будущий год, с 01 января 2021 проиндексировало размер платы за содержание жилья.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 2827-р утверждены Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя, на 2021 год. Так, средний индекс по Саратовской области составляет 4 процента.

Решением общего собрания собственников, итоги которого оформлены протоколом №6 от 13.09.2017г., установлен с 01.11.2017г. тариф по статье «Содержание жилья» в размере 15,80 руб. с кв.м. без учета стоимости коммунальных ресурсов в целях содержания жилья, ООО «Жилищник Заводской» выполнена индексация указанного тарифа на 4%, таким образом, с 01.01.2021г. тариф по статье «Содержание жилья» составил 16,43 руб. с кв.м..

ООО «Жилищник Заводской», заблаговременно известив собственников помещений в доме №2 по Киевскому проезду г. Саратов в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, руководствуясь п. 5.2.1 Договора №30 управления М1СД от 01.09.2016г., согласно которого размер платы за содержание и ремонт жилья подлежит ежегодной индексации на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Саратовской области, ежегодно утверждаемый Правительством РФ на будущий год, с 01 января 2021 проиндексировало размер платы за содержание жилья.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 2827-р утверждены Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя, на 2021 год. Так, средний индекс по Саратовской области составляет 4 процента. Решением общего собрания собственников, итоги которого оформлены протоколом №4 от 06.03.2018г., установлен с 01.09.2018г. тариф по статье «Содержание жилья» в размере 15,96 руб. с кв.м. без учета стоимости коммунальных ресурсов в целях содержания жилья, ООО «Жилищник Заводской» выполнена индексация указанного тарифа на 4%, таким образом, с 01.01.2021г. тариф по статье «Содержание жилья» составил 16,60 руб. с кв.м..

На период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г. договоры на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оплату коммунальных услуг в период отсутствия договора социального найма квартир, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов, заключены по указанным адресам не были.

В связи с чем за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г. по адресу: г. Саратов, ул. им.Чернышевского Н.Г., д. 14, кв. 180, сложилась задолженность по оплате содержания и ремонта жилья в размере 2734,41 руб., а по адресу: г. Саратов, Киевский проезд, д. 2, кв. 14, - 3201,24 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Довод ответчика о том, что договор на оплату взносов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресам: Саратов. Ул.Чернышевского, д.14, кв.180 и ул. Киевский проезд,д.2,кв.14 не заключался, суд считает несостоятельным.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку он является собственником.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона №131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 215 Гражданского кодекса РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В силу статей 22, 33 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 №67-649, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Саратова является администрация муниципального образования «Город Саратов».

Таким образом, вопросы расходования средств бюджета, в рамках исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, возложены на администрацию муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с действующим законодательством РФ и решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649 «Об Уставе муниципального образования «Город Саратов".

Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов».

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, Кодекс) в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из решения Саратовской городской Думы от 29 января 2009 года №36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района в соответствие с возложенными на нее задачами обладает, в том числе следующими полномочиями: в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами

- в соответствие с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

- по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

Судом установлено, что спорные жилые помещений в спорный период являлись объектами муниципальной собственности.

Согласно пункту 3.1 решения Саратовской городской думы от 28.02.2008 года №25-246 «О муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», муниципальную казну составляют имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов», в том числе - средства бюджета города.

В силу статьи 55 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской думы №67-649 от 18 декабря 2005 года финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской думы.

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 №19-172, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» является финансовым органом администрации муниципального образования «Город Саратов», функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета муниципального образования «Город Саратов», органом внутреннего финансового контроля, осуществляющего контрольную деятельность в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 3.6 Положения выступает в суде от имени муниципального образования «Город Саратов» в защиту интересов казны города; согласно п. 3.2 исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города.

Таким образом, исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города производится комитетом по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.1.,1.3. Приложения 2 к решению Саратовской городской Думы от 29.01.2009 №36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов» Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает полномочиями, в том числе: В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами:

- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части, муниципальной казны;

- по Доверенности от имени муниципального образования "Город Саратов" при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, региональным оператором (региональными операторами) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

- осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах.

В силу пункта 3.1.1. Положения администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

Согласно п.10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года и т.д.

Таким образом, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязана оплачивать взносы на капитальный ремонт в жилых помещениях, в установленном порядке, а также нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за капитальный ремонт по адресам: г. Саратов, ул.Чернышевского, д.18 кв.18 за период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г.в размере 4671,60 руб.; г. Саратов ул.Чернышевского,д.20 кв.245 за период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г. в размере 4681,05 руб., а также задолженности за жилищно-коммунальные услуги по адресам: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д.14, кв.180 за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в размере 2734,41 руб.; г. Саратов, ул. Киевский проезд, д.2, кв.14 от 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в размере 3201,24 руб. суду не представил.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст.101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации Заводского района г.Саратова (ОГРН 102402497857) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов (ОГРН 1166451055385) на специальный банковский счет формирования фонда капитального ремонта дома №18 по ул. Чернышевского г. Саратова задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: г. Саратов, ул.Чернышевского, д.18 кв.18 за период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г. в размере 4671, 60 руб., на специальный банковский счет формирования фонда капитального ремонта дома №20 по ул. Чернышевского г. Саратова задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: г. Саратов, ул.Чернышевского,д.20 кв.245 за период с 01.01.2020г. по 31.03.2021г. в размере 4681,05 руб.

Взыскать с Администрации Заводского района г.Саратова (ОГРН 102402497857) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов (ОГРН 1166451055385) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Саратов, ул.Чернышевского,д.14 кв.180 за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в размере 2734,41 руб., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: г. Саратов, ул.Киевский проезд, д.2, кв.14 за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в размере 3201,24 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области Е.Л.Большедворская